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Les personnes qui ne sont pas directement impliquées dans la production agricole sont-elles autorisées à recevoir des transferts de terres rizicoles ?

Việt NamViệt Nam11/04/2024

La nouveauté de la loi foncière de 2024 par rapport à celle de 2013 réside dans le fait que les personnes non directement impliquées dans la production agricole peuvent toujours bénéficier de transferts de terres rizicoles. En conséquence, l'article 45 de la loi foncière de 2024 stipule que les droits des exploitants fonciers ne prévoient plus que les personnes non directement impliquées dans la production agricole ne peuvent bénéficier de transferts ou de dons de terres rizicoles.

Điểm mới của Luật Đất đai năm 2024 so với Luật Đất đai năm 2013 là người không trực tiếp sản xuất nông nghiệp vẫn được phép nhận chuyển nhượng đất trồng lúa. (Ảnh minh họa)
La nouveauté de la loi foncière de 2024 par rapport à celle de 2013 réside dans le fait que les personnes qui ne sont pas directement impliquées dans la production agricole sont toujours autorisées à recevoir des transferts de terres rizicoles. (Photo d'illustration)

Le lecteur Hoang Minh Quan ( Thai Binh ) a demandé : La loi foncière de 2013 stipule que les personnes non directement impliquées dans la production agricole ne sont pas autorisées à recevoir des transferts de terres rizicoles. Dès lors, lorsque la loi foncière de 2024 entrera en vigueur, les personnes non directement impliquées dans la production agricole seront-elles autorisées à recevoir des transferts de terres rizicoles ?

Nouveauté de la Loi foncière de 2024 : les personnes non directement impliquées dans la production agricole sont toujours autorisées à recevoir des transferts de terres rizicoles. Plus précisément, l'article 45, clause 8, de la Loi foncière de 2024 stipule les conditions d'exercice des droits de conversion, de transfert, de location, de sous-location, d'héritage et de donation de droits d'usage foncier ; d'hypothèque, d'apport en capital avec des droits d'usage foncier ; de réception de transferts et de donations de droits d'usage foncier. En conséquence, les cas où les droits d'usage foncier ne peuvent être ni transférés ni donnés sont définis comme suit :

- Les organisations économiques ne sont pas autorisées à recevoir des transferts de droits d'utilisation des terres pour les forêts de protection et les forêts à usage spécial de la part de particuliers, sauf dans les cas où l'objectif d'utilisation des terres est modifié conformément à la planification et au plan d'utilisation des terres approuvés par les autorités compétentes ;

- Les personnes qui ne vivent pas dans des forêts protectrices ou des forêts à usage spécial ne sont pas autorisées à recevoir des transferts ou des dons de droits d'utilisation des terres pour des logements et d'autres terres dans les forêts protectrices, dans les zones strictement protégées et dans les zones de restauration écologique de ces forêts à usage spécial ;

- Les organisations, les particuliers, les communautés résidentielles, les organisations religieuses, les organisations religieuses affiliées, les personnes d'origine vietnamienne résidant à l'étranger, les organisations économiques avec des capitaux d'investissement étrangers qui ne sont pas autorisées par la loi à recevoir des transferts ou des dons de droits d'utilisation des terres.

En comparant les dispositions ci-dessus de la clause 8 de l'article 45 de la loi foncière de 2024, celle-ci ne stipule plus que les personnes qui ne produisent pas directement de produits agricoles ne sont pas autorisées à recevoir des transferts ou des dons de droits d'utilisation des terres pour la riziculture.

*La lectrice Nguyen Thi Minh (Thai Nguyen) a demandé : À ma connaissance, depuis l’entrée en vigueur de la Loi foncière de 2024, le 1er janvier 2025, les personnes non directement impliquées dans la production agricole sont autorisées à recevoir des transferts et des dons de terres rizicoles. Quelles sont donc les conditions d’exercice du droit de transfert et de don de terres conformément à la Loi foncière de 2024 ?

Luật sư Hà Thị Khuyên (Trưởng Văn phòng Luật sư Nhân Chính, Đoàn Luật sư thành phố Hà Nội)
Avocat Ha Thi Khuyen (chef du cabinet d'avocats Nhan Chinh, barreau de Hanoï)

Concernant cette question, l'avocate Ha Thi Khuyen a déclaré : « L'article 45, clause 1, de la loi foncière de 2024 stipule les conditions d'exercice des droits de conversion, de transfert, de location, de sous-location, d'héritage, de donation de droits d'utilisation des terres ; d'hypothèque, d'apport en capital avec des droits d'utilisation des terres ; de transfert, de donation de droits d'utilisation des terres. » En conséquence, les utilisateurs fonciers sont autorisés à exercer les droits de conversion, de transfert, de location, de sous-location, d'héritage, de donation de droits d'utilisation des terres ; d'hypothèque, d'apport en capital avec des droits d'utilisation des terres lorsqu'ils remplissent toutes les conditions suivantes :

- Être titulaire d'un certificat de droits d'usage du sol ou d'un certificat de propriété d'une maison et de droits d'usage du sol ou d'un certificat de droits d'usage du sol, de propriété d'une maison et d'autres biens attachés au sol ou d'un certificat de droits d'usage du sol, de propriété de biens attachés au sol, sauf dans les cas d'héritage de droits d'usage du sol, de conversion de terres agricoles lors du regroupement de terres, d'échange de parcelles, de donation de droits d'usage du sol à l'État, de communautés résidentielles et dans les cas spécifiés à l'article 124, clause 7, et au point b, clause 4, article 127 de la loi foncière.

- Le terrain ne fait l'objet d'aucun litige ou le litige a été résolu par une autorité compétente de l'État par un jugement, une décision ou une sentence arbitrale d'un tribunal entré en vigueur.

En comparant les dispositions de la loi foncière de 2014, on constate que les utilisateurs fonciers qui exercent le droit de transférer ou de donner des droits d’utilisation des terres doivent satisfaire aux conditions suivantes :

Être titulaire d'un certificat de droits d'usage du sol, d'un certificat de propriété d'habitation et de droits d'usage du sol, ou d'un certificat de droits d'usage du sol, de propriété d'habitation et d'autres biens attachés au sol, ou d'un certificat de droits d'usage du sol et de biens attachés au sol. Sauf en cas d'héritage de droits d'usage du sol, de conversion de terres agricoles lors d'un remembrement, d'échange de parcelles, de donation de droits d'usage du sol à l'État, de lotissement résidentiel et dans les cas visés à l'article 124, alinéa 7, et à l'article 127, alinéa 4, point b), de la loi foncière de 2024.

- Le terrain ne fait l’objet d’aucun litige ou le litige a été résolu par un organisme étatique compétent par un jugement, une décision ou une sentence arbitrale d’un tribunal entré en vigueur ;

- Les droits d'usage du sol ne sont pas susceptibles de saisie ou d'autres mesures visant à assurer l'exécution des jugements conformément aux dispositions de la loi sur l'exécution des jugements civils ;

- Pendant la période d’utilisation du sol ;

- Les droits d’utilisation des terres ne sont pas soumis aux mesures d’urgence temporaires prévues par la loi.

Conditions de conversion des droits d'utilisation des terres agricoles selon la loi foncière de 2024 :

Français Conformément à l'article 47 de la Loi foncière de 2024, les conditions de conversion des droits d'utilisation des terres agricoles sont stipulées. En conséquence, les personnes utilisant des terres agricoles attribuées par l'État, par conversion, par transfert, par héritage ou par donation légale de droits d'utilisation des terres par d'autres ne sont autorisées à convertir des droits d'utilisation des terres agricoles que dans la même unité administrative provinciale à d'autres personnes et ne sont pas tenues de payer l'impôt sur le revenu sur la conversion des droits d'utilisation des terres ni les frais d'enregistrement. Les conditions de conversion des droits d'utilisation des terres agricoles sont les suivantes : les personnes utilisant des terres agricoles attribuées par l'État, par conversion, par transfert, par héritage ou par donation légale de droits d'utilisation des terres par d'autres ne sont autorisées à convertir des droits d'utilisation des terres agricoles que dans la même unité administrative provinciale à d'autres personnes et ne sont pas tenues de payer l'impôt sur le revenu sur la conversion des droits d'utilisation des terres ni les frais d'enregistrement.

Selon le journal électronique du Parti communiste du Vietnam


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