La principale nouveauté de la loi foncière de 2024 par rapport à celle de 2013 réside dans le fait que les personnes non directement impliquées dans la production agricole peuvent toujours recevoir des transferts de terres rizicoles. Ainsi, l'article 45 de la loi foncière de 2024 stipule que les droits des usagers de la terre n'interdisent plus aux personnes non directement impliquées dans la production agricole de recevoir des transferts ou des dons de terres rizicoles.
Le lecteur Hoang Minh Quan ( Thai Binh ) a demandé : La loi foncière de 2013 stipule que les personnes qui ne participent pas directement à la production agricole ne sont pas autorisées à recevoir des transferts de terres rizicoles. Dès lors, lorsque la loi foncière de 2024 entrera en vigueur, ces personnes seront-elles autorisées à recevoir des transferts de terres rizicoles ?
Nouveauté de la loi foncière de 2024 : les personnes non directement impliquées dans la production agricole peuvent toujours recevoir des transferts de terres rizicoles. Plus précisément, l’article 45, paragraphe 8, de cette loi stipule les conditions d’exercice des droits de conversion, de transfert, de location, de sous-location, de succession, de donation de droits d’usage des terres ; d’hypothèque, d’apport en capital avec des droits d’usage des terres ; de réception de transferts et de donations de droits d’usage des terres. En conséquence, les cas où les droits d’usage des terres ne peuvent être ni transférés ni donnés sont définis comme suit :
- Les organisations économiques ne sont pas autorisées à recevoir de particuliers des transferts de droits d'utilisation des terres pour les forêts de protection et les forêts à usage spécial, sauf dans les cas où la destination des terres est modifiée conformément au plan d'aménagement du territoire approuvé par les autorités compétentes ;
- Les personnes qui ne vivent pas dans des forêts protégées ou des forêts à usage spécial ne sont pas autorisées à recevoir des transferts ou des dons de droits d'utilisation des terres pour le logement et d'autres terres dans les forêts protégées, dans les zones strictement protégées et dans les zones de restauration écologique de ces forêts à usage spécial ;
- Les organisations, les particuliers, les communautés résidentielles, les organisations religieuses, les organisations religieuses affiliées, les personnes d'origine vietnamienne résidant à l'étranger, les organisations économiques à capitaux étrangers qui ne sont pas autorisées par la loi à recevoir des transferts ou des dons de droits d'utilisation des terres.
En comparant les dispositions ci-dessus à l'article 45, paragraphe 8, de la loi foncière de 2024, on constate qu'il ne stipule plus que les personnes qui ne produisent pas directement de produits agricoles ne sont pas autorisées à recevoir des transferts ou des dons de droits d'utilisation des terres pour la riziculture.
La lectrice Nguyen Thi Minh (Thai Nguyen) a demandé : À ma connaissance, à compter du 1er janvier 2025, date d’entrée en vigueur de la loi foncière de 2024, les personnes non directement impliquées dans la production agricole sont autorisées à recevoir des transferts et des donations de terres rizicoles. Quelles sont donc les conditions d’exercice du droit de transférer et de donner des droits d’usage des terres conformément à cette loi ?
Concernant cette question, l'avocate Ha Thi Khuyen a déclaré : L'article 45, paragraphe 1, de la loi foncière de 2024 stipule les conditions d'exercice des droits de conversion, de transfert, de location, de sous-location, de succession, de donation de droits d'usage des sols ; d'hypothèque, d'apport en capital avec des droits d'usage des sols ; de réception de transferts, de donations de droits d'usage des sols. En conséquence, les utilisateurs de terres sont autorisés à exercer les droits de conversion, de transfert, de location, de sous-location, de succession, de donation de droits d'usage des sols ; d'hypothèque, d'apport en capital avec des droits d'usage des sols lorsqu'ils remplissent toutes les conditions suivantes :
- Posséder un certificat de droits d'utilisation des terres ou un certificat de propriété de maison et de droits d'utilisation des terres ou un certificat de droits d'utilisation des terres, de propriété de maison et d'autres actifs attachés à la terre ou un certificat de droits d'utilisation des terres, de propriété d'actifs attachés à la terre, sauf dans les cas d'héritage de droits d'utilisation des terres, de conversion de terres agricoles lors du remembrement, d'échange de parcelles, de donation de droits d'utilisation des terres à l'État, de communautés résidentielles et dans les cas spécifiés à l'article 124, paragraphe 7, et à l'article 127, paragraphe 4, point b, de la loi foncière.
- Le terrain ne fait l'objet d'aucun litige ou le litige a été résolu par un organisme étatique compétent au moyen d'un jugement, d'une décision ou d'une sentence arbitrale ayant pris effet juridiquement.
En comparant les dispositions de la loi foncière de 2014, on constate que les utilisateurs fonciers qui exercent le droit de transférer ou de donner des droits d'utilisation des terres doivent satisfaire aux conditions suivantes :
- Être titulaire d'un certificat de droits d'utilisation du sol, d'un certificat de propriété immobilière et de droits d'utilisation du sol, ou d'un certificat de droits d'utilisation du sol, de propriété immobilière et d'autres biens attachés au sol, ou d'un certificat de droits d'utilisation du sol et de biens attachés au sol. Sont exclus les cas de succession de droits d'utilisation du sol, de conversion de terres agricoles lors d'un remembrement, d'échange de parcelles, de donation de droits d'utilisation du sol à l'État, de communautés résidentielles et les cas prévus à l'article 124, paragraphe 7, et à l'article 127, paragraphe 4, point b, de la loi foncière de 2024.
- Le terrain ne fait l'objet d'aucun litige ou le litige a été résolu par un organisme d'État compétent au moyen d'un jugement, d'une décision ou d'une sentence arbitrale ayant pris effet juridiquement ;
- Les droits d'utilisation des terres ne sont pas soumis à la saisie ni à d'autres mesures visant à assurer l'exécution des jugements conformément aux dispositions de la loi sur l'exécution des jugements civils ;
- Pendant la période d'utilisation des terres ;
- Les droits d'utilisation des terres ne sont pas soumis aux mesures d'urgence temporaires prévues par la loi.
Conditions de conversion des droits d'utilisation des terres agricoles conformément à la loi foncière de 2024 :
Conformément à l'article 47 de la loi foncière de 2024, les conditions de conversion des droits d'utilisation des terres agricoles sont définies. Ainsi, les personnes physiques exploitant des terres agricoles attribuées par l'État, que ce soit par conversion, transfert, succession ou donation, sont autorisées à convertir leurs droits d'utilisation à d'autres personnes uniquement au sein de la même unité administrative provinciale. Elles sont exonérées d'impôt sur le revenu et de frais d'enregistrement lors de la conversion.
Selon le journal électronique du Parti communiste vietnamien
Source
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