Au cours des 30 dernières années, des générations d'officiers et d'employés de l'Audit du ministère de la Défense nationale se sont efforcées de contribuer et d'assumer leurs responsabilités, par le biais d'activités d'inspection, d'évaluation et de conseil, afin d'aider le chef du ministère de la Défense nationale à diriger, orienter, gérer, organiser et utiliser le budget de l'État et les biens publics nationaux gérés par le ministère de la Défense nationale ; contribuant ainsi au maintien d'une discipline financière rigoureuse, à la prévention des pertes et du gaspillage, à la prévention et à la lutte contre la corruption, et à la construction d'une armée révolutionnaire, disciplinée, d'élite et progressivement modernisée.

Dans un premier temps, sous l'égide du Comité du Parti et du commandant du Département des finances du ministère de la Défense nationale, le Département d'audit a activement conseillé, proposé et organisé avec succès la mise en œuvre des missions qui lui étaient confiées. Il a notamment mené des recherches et formulé des recommandations en vue de perfectionner le cadre juridique de l'audit ; il a réalisé des audits des régions militaires, des corps d'armée, des armées, des branches militaires, des entreprises militaires, etc., en se concentrant sur la gestion des dépenses professionnelles, des dépenses courantes, des projets d'investissement, de la mise en œuvre des régimes et politiques, ainsi que sur des domaines de dépenses militaires complexes et spécifiques (exercices, transport militaire, frais secrets, dépenses spéciales, investissements dans la construction d'infrastructures de combat, projets de conversion de navires militaires, projets de rénovation et de réparation d'aéronefs, etc.). Il a également procédé à des audits des rapports de règlement des unités et des projets d'investissement dans les infrastructures de base, permettant ainsi de détecter et de corriger rapidement les erreurs dans la mise en œuvre des politiques, l'établissement, l'exécution et le règlement du budget, et de proposer au ministère de la Défense nationale des mesures visant à optimiser la gestion et l'efficacité. Parallèlement, il a activement conseillé le ministère de la Défense nationale sur la résolution des retards, l'amélioration de la qualité et de l'avancement du règlement des projets et des travaux achevés.

Le service d'audit du ministère de la Défense nationale a annoncé les résultats de l'audit thématique intitulé « Mesures visant à garantir des normes et des régimes réguliers en matière de carburants et de pétrole pour la période 2022-2024 », mené à l'entrepôt 182 du département du pétrole. Photo : QUANG TUAN

Conformément à la décision n° 3046/QD-BQP du Comité permanent de la Commission militaire centrale, en date du 1er août 2017 et émanant du ministre de la Défense nationale, le département d'audit a été transféré, à compter du 1er septembre 2017, du département des finances au ministère de la Défense nationale et, en septembre 2018, réorganisé en Direction de l'audit du ministère de la Défense nationale. Cette mesure constitue une étape importante dans la mise en place et le développement de l'organisme d'audit interne du ministère de la Défense nationale, garantissant ainsi le respect des principes d'indépendance, d'objectivité et de conformité avec la mission et le rôle de l'audit interne, au service du renforcement des forces armées et de la défense nationale dans le contexte actuel.

Après sa réorganisation, le Service d'audit du ministère de la Défense nationale s'est toujours montré actif et proactif dans la recherche et la formulation de recommandations approfondies à l'intention de la Commission militaire centrale et du ministre de la Défense nationale. Ces recommandations portaient sur le pilotage et l'orientation du dispositif, l'amélioration de l'efficacité et de l'efficience des audits internes, le maintien de la discipline militaire, la sensibilisation au respect des lois et le renforcement de l'autonomie et de la sécurité de chaque agence et unité dans la gestion et l'utilisation des finances et des biens publics, contribuant ainsi au bon fonctionnement des forces armées et de la défense. Dans le cadre de l'inspection du système de contrôle interne, outre l'évaluation et la proposition d'amélioration des procédures et règlements internes des unités, le Service d'audit du ministère de la Défense nationale s'attache également à examiner et évaluer l'élaboration et la mise en œuvre des règlements de direction des comités du Parti à tous les niveaux, considérant cela comme un facteur fondamental pour l'établissement et le maintien de l'efficacité du système de contrôle interne. Ce dispositif contribue à prévenir les violations, les dysfonctionnements, la corruption et le gaspillage au sein de chaque agence et unité.

De septembre 2017 à aujourd'hui, la Direction de l'audit du ministère de la Défense nationale a mené des inspections des systèmes de contrôle interne dans 19 unités et réalisé près de 50 audits. Elle a notamment exécuté avec diligence 9 missions d'audit ad hoc à la demande du chef du ministère de la Défense nationale, ainsi que de nombreux audits thématiques de grande envergure, exigeant une expertise technique pointue et portant sur des sujets nouveaux et complexes. Ces inspections et audits ont permis de détecter et de corriger rapidement les erreurs et les lacunes dans la gestion et l'utilisation des finances et des biens publics des unités. Des problèmes et des insuffisances ont été mis en évidence afin de formuler des recommandations au ministère de la Défense nationale concernant le traitement, la modification et le complément de certains règlements, garantissant ainsi leur conformité à la loi et aux spécificités de la défense nationale.

Le service d'audit du ministère de la Défense nationale s'attache à constituer une équipe de personnel suffisamment nombreuse, intègre, consciente des enjeux politiques , responsable et qualifiée, possédant une expertise pluridisciplinaire et une capacité de transmission du savoir-faire, afin de garantir la réussite de toutes les missions qui lui sont confiées. Des formations aux techniques d'audit modernes, à la mise à jour des connaissances juridiques, au développement des compétences en synthèse et analyse de données, ainsi qu'à l'application des technologies numériques à l'audit sont régulièrement mises en œuvre sous diverses formes pratiques. À ce jour, le service d'audit du ministère de la Défense nationale compte 2 docteurs, 16 titulaires de master, et l'ensemble de son personnel, auditeur compris, est certifié en matière d'appels d'offres. 30 % de ses collaborateurs sont certifiés en évaluation et 30 % sont titulaires de la certification d'auditeur interne. Par ailleurs, un renforcement des compétences politiques et une formation à la discipline et à l'organisation sont dispensés au personnel d'audit dans le cadre de toutes ses activités. Ces actions contribuent à la construction d'une cellule du Parti solide et intègre, et d'une agence performante et intégrée, servant de modèle. L'objectif est ainsi de développer le leadership, de renforcer la compétitivité et de préserver la cohésion et l'unité de l'ensemble du service.

Face aux impératifs de progrès scientifiques et technologiques et de transformation numérique au sein des forces armées, la Direction de l'audit du ministère de la Défense nationale a déterminé que la formation et le perfectionnement des auditeurs constituent une solution essentielle pour moderniser les opérations d'audit, accroître leur professionnalisme et leur expertise, améliorer la qualité du travail d'audit interne et s'adapter rapidement à l'évolution des mécanismes, des politiques et des lois de l'État, ainsi qu'au développement des sciences et technologies modernes. C'est sur cette base que la Direction de l'audit du ministère de la Défense nationale peut s'acquitter pleinement de ses fonctions et missions, contribuant ainsi de manière significative à garantir le respect de la loi, la transparence, l'efficacité et l'efficience dans la gestion et l'utilisation des finances et des biens publics du ministère de la Défense nationale.

Au cours des 30 dernières années, le Service d'audit du ministère de la Défense nationale s'est progressivement développé et a acquis une solide maturité. Animé par les valeurs de « discipline, transparence et responsabilité », et fidèle à la tradition d'« intégrité, solidarité, unité, respect des normes et des principes, professionnalisme et efficacité » des générations précédentes, le Service d'audit du ministère de la Défense nationale a toujours rempli ses missions avec brio. Il a contribué à la mise en place et au perfectionnement du mécanisme de gestion financière et des actifs publics au sein des forces armées, garantissant ainsi le respect des réglementations et des exigences spécifiques des missions militaires et de défense. Il a également œuvré à l'évolution des mentalités et du respect des lois chez les commandants, les officiers et les employés du secteur financier des unités et entreprises militaires, conformément au mécanisme de gestion financière et des actifs publics de l'État et aux exigences d'une armée révolutionnaire, disciplinée, d'élite et moderne.

Au cours des 30 dernières années, le service d'audit du ministère de la Défense nationale a reçu de nombreuses distinctions prestigieuses du gouvernement, du ministère de la Défense nationale et de l'état-major général, notamment : un certificat de mérite du Premier ministre, trois certificats de mérite du ministre de la Défense nationale, de nombreuses années de reconnaissance comme « Unité déterminée à gagner », et de nombreuses récompenses collectives et individuelles sous diverses formes.

Colonel PHAM TICH THIEN, auditeur en chef du ministère de la Défense nationale

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    Source : https://www.qdnd.vn/quoc-phong-an-ninh/xay-dung-quan-doi/kiem-toan-bo-quoc-phong-30-nam-vung-buoc-truong-thanh-847777