DISCOURS DE CLÔTURE DE LA 5E SESSION PAR LE PRÉSIDENT DE L'ASSEMBLÉE NATIONALE, VUONG DINH HUE
Étaient également présents à la réunion des membres du Politburo , d'anciens membres du Politburo, des secrétaires du Comité central du Parti, d'anciens secrétaires du Comité central du Parti, des vice-présidents, des vice-Premiers ministres, d'anciens vice-présidents, d'anciens vice-Premiers ministres, d'anciens vice-présidents de l'Assemblée nationale, d'anciens membres du Comité permanent de l'Assemblée nationale, des membres du Comité central du Parti, des dirigeants des départements centraux, des ministères, des sections, des organisations de masse et des dirigeants locaux.
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| Les députés de l'Assemblée nationale ont tenu la séance de clôture de la 5e session de la 15e Assemblée nationale. |
Du côté de l'Assemblée nationale, on retrouvait le président de l'Assemblée nationale, Vuong Dinh Hue ; le vice-président permanent de l'Assemblée nationale , Tran Thanh Man ; les vice-présidents de l'Assemblée nationale, Nguyen Khac Dinh, Nguyen Duc Hai et Tran Quang Phuong ; des membres du Comité permanent de l'Assemblée nationale ; les chefs, les chefs adjoints des délégations et les députés de l'Assemblée nationale issus de 63 délégations de provinces et de villes administrées par le gouvernement central.
Le président de l'Assemblée nationale, Vuong Dinh Hue, a déclaré qu'après 23 jours de travail sérieux, urgent, scientifique, démocratique et hautement responsable, la 5e session de la 15e Assemblée nationale a achevé aujourd'hui l'intégralité du programme proposé et a tenu sa séance de clôture.
Au nom du Comité permanent de l'Assemblée nationale, le président de l'Assemblée nationale a présenté le rapport général des travaux de la session.
En conséquence, concernant les travaux législatifs , lors de cette session, l'Assemblée nationale a examiné attentivement et adopté huit lois, dont six qui ont fait l'objet de commentaires pour la première fois lors de la 4e session : la loi sur la protection des droits des consommateurs ; la loi sur les appels d'offres ; la loi sur les prix ; la loi sur les transactions électroniques ; la loi sur les coopératives ; et la loi sur la protection civile. Parallèlement, deux autres lois ont été examinées et adoptées en une seule session : la loi modifiant et complétant certains articles de la loi sur la sécurité publique ; et la loi modifiant et complétant certains articles de la loi sur l'entrée et la sortie des citoyens vietnamiens et de la loi sur l'entrée, la sortie, le transit et le séjour des étrangers au Vietnam.
L'Assemblée nationale a également adopté trois résolutions juridiques, dont : une résolution portant sur un vote de confiance et un vote pour les personnes occupant des postes élus ou approuvés par l'Assemblée nationale et les conseils populaires ; une résolution portant sur le programme d'élaboration des lois et des ordonnances de 2024, ajustant le programme d'élaboration des lois et des ordonnances de 2023 ; et une résolution portant sur la mise en œuvre pilote d'un certain nombre de mécanismes et de politiques spécifiques pour le développement de Hô Chi Minh-Ville.
L'Assemblée nationale a pris connaissance du rapport du gouvernement sur les résultats de la consultation publique relative au projet de loi foncière (modifiée), qui a recueilli plus de 12 millions d'observations. Elle a formulé des observations pour la deuxième fois, franchissant ainsi une étape fondamentale pour ce projet de loi. Elle a également formulé de nombreuses premières observations importantes sur huit autres projets de loi, notamment : la loi sur les établissements de crédit (modifiée) ; la loi sur l'identification des citoyens (modifiée) ; la loi sur le commerce immobilier (modifiée) ; la loi sur le logement (modifiée) ; la loi sur les ressources en eau (modifiée) ; la loi sur les télécommunications (modifiée) ; la loi sur la gestion et la protection des ouvrages de défense nationale et des zones militaires ; et la loi sur les forces participant au maintien de la sécurité et de l'ordre au niveau local.
Le président de l'Assemblée nationale a déclaré que jusqu'à présent, l'Assemblée nationale, les agences de l'Assemblée nationale et les agences et organisations concernées ont achevé 112/137 tâches de recherche législative pour l'ensemble du mandat, atteignant un taux de 81,8 %.
Soulignant l'ampleur considérable du travail qui reste à accomplir durant la législature, assortie d'exigences élevées en termes de qualité et de rapidité, le Président de l'Assemblée nationale a demandé au Gouvernement, aux organes de l'Assemblée nationale, au Front de la Patrie du Vietnam, à la Cour populaire suprême, au Parquet populaire suprême, à la Cour des comptes et aux organismes compétents de concentrer leurs efforts sur l'achèvement du Programme d'élaboration des lois et des ordonnances, ainsi que sur les tâches législatives restantes inscrites à l'étude et à la planification. Il a également proposé d'y ajouter les dispositions législatives nécessaires pour poursuivre le perfectionnement des institutions de développement, garantir les droits de l'homme et les droits des citoyens, répondre aux exigences du redressement et du développement économique et social, assurer la défense nationale, la sécurité et l'intégration internationale, et continuer à construire et à consolider l'État de droit socialiste au Vietnam. Parallèlement, il a insisté sur la nécessité de renforcer la discipline et de lutter contre la corruption et les malversations dans le processus législatif.
Concernant les activités de supervision , le président de l'Assemblée nationale a déclaré que celle-ci avait exercé une supervision suprême sur le thème de « la mobilisation, la gestion et l'utilisation des ressources au service de la prévention et de la lutte contre l'épidémie de COVID-19, ainsi que de la mise en œuvre des politiques et des lois relatives à la santé publique et à la médecine préventive ».
L'Assemblée nationale a consacré deux jours et demi à interroger les membres du gouvernement sur quatre grands domaines : le travail, les invalides et les affaires sociales, les questions ethniques, les sciences et technologies, et les transports. Elle a adopté une résolution relative à ces interrogations, définissant précisément les objectifs, les tâches, les solutions et les échéances de réalisation, afin d'en assurer le suivi. Cette résolution enjoint le gouvernement, le Premier ministre, les ministres et les chefs de secteur à respecter scrupuleusement leurs engagements envers l'Assemblée nationale et les électeurs, à remédier rapidement et efficacement aux faiblesses et limitations immédiates, et à instaurer des changements substantiels, fondamentaux et durables dans chaque domaine examiné.
Lors de cette session, l'Assemblée nationale a examiné pour la première fois en séance plénière le rapport sur le suivi du traitement des pétitions des électeurs transmises à la 4e session, ainsi que le rapport synthétisant les avis et pétitions des électeurs et du peuple transmis à la 5e session de la 15e Assemblée nationale. Elle a également examiné le rapport sur les pratiques d'épargne et la prévention du gaspillage en 2022, ainsi que plusieurs autres rapports, conformément à son ordre du jour. Elle a adopté la résolution relative au programme de supervision de l'Assemblée nationale pour 2024 et les résolutions portant création de la délégation de supervision de l'Assemblée nationale, portant sur deux points essentiels : premièrement, la mise en œuvre de la résolution n° 43/2022/QH15 de l'Assemblée nationale relative aux politiques budgétaires et monétaires de soutien au programme de redressement et de développement socio-économique, ainsi que des résolutions de l'Assemblée nationale relatives à plusieurs projets nationaux importants ; deuxièmement, la mise en œuvre des politiques et lois relatives à la gestion du marché immobilier et au développement du logement social.
Concernant les questions socio-économiques, le budget de l'État et les décisions sur les questions nationales importantes , le président de l'Assemblée nationale a déclaré que l'Assemblée nationale avait consacré beaucoup de temps à discuter des rapports et des propositions du gouvernement sur les évaluations supplémentaires des résultats de la mise en œuvre du plan de développement socio-économique et du budget de l'État en 2022 ; la mise en œuvre du plan de développement socio-économique et les estimations du budget de l'État en 2023.
Le président de l'Assemblée nationale a déclaré que, parallèlement aux efforts déployés pour perfectionner le système juridique et renforcer l'efficacité et l'efficience du contrôle, l'Assemblée nationale a pris, lors de cette session, plusieurs décisions importantes visant à promouvoir la reprise et le développement économiques et sociaux, et à soutenir la population et les entreprises. Ces décisions comprennent notamment : le maintien de la réduction du taux de la taxe sur la valeur ajoutée (TVA) de 2 % jusqu'à fin 2023 afin de stimuler la demande et de dynamiser le marché intérieur ; l'autorisation de poursuivre l'affectation du solde des fonds du plan d'investissement public à moyen terme, financé par le budget central pour la période 2021-2025, du Programme de relance et de développement socio-économique et du Programme national ciblé, aux ministères, aux agences centrales et aux collectivités locales afin de fournir des capitaux supplémentaires à l'économie ; et, dans le même temps, la possibilité d'une coordination souple des capitaux entre les tâches et les projets du Programme de relance et de développement socio-économique et ceux du plan d'investissement public à moyen terme pour la période 2021-2025, afin d'accélérer l'affectation et le décaissement des capitaux d'investissement public.
Définir et ajuster les politiques d'investissement pour un certain nombre de projets importants relevant de l'Assemblée nationale ; décider d'investir dans un capital supplémentaire pour la Banque pour l'agriculture et le développement rural ; modifier et compléter en profondeur les procédures et réglementations relatives à l'entrée et à la sortie des citoyens vietnamiens et des étrangers au Vietnam afin de créer des conditions plus favorables pour les citoyens et de stimuler le tourisme…
L’Assemblée nationale prie le gouvernement, les organismes, les niveaux et les secteurs concernés de continuer à déployer de manière synchrone, rapide et exhaustive les politiques, les tâches et les solutions conformément aux objectifs fixés par le Comité central du Parti, l’Assemblée nationale et le gouvernement.
Le président de l'Assemblée nationale a souligné que, pour remédier en profondeur aux lacunes des mécanismes et des politiques, l'Assemblée nationale a décidé de charger le gouvernement de superviser et de coordonner avec les organes de l'Assemblée nationale, les organismes compétents et les collectivités locales la révision du système de textes juridiques ; d'identifier précisément les réglementations imprécises, les contradictions, les chevauchements, les lacunes, les insuffisances et les problèmes dans les lois, les décrets, les circulaires et les documents d'orientation, etc., de présenter les résultats de cette révision lors de la 6e session (octobre 2023) ; d'ordonner sans délai la modification et le complément des textes législatifs devenus obsolètes, et de recommander à l'Assemblée nationale et à sa commission permanente de modifier, de compléter et de promulguer de nouvelles lois et résolutions.
Concernant les questions de personnel , le président de l'Assemblée nationale a déclaré que, conformément aux procédures et aux règlements du Parti et aux lois de l'État, l'Assemblée nationale a examiné et statué sur les nominations aux postes de membre du Comité permanent de l'Assemblée nationale, de président de la Commission des finances et du budget de l'Assemblée nationale et de ministre des Ressources naturelles et de l'Environnement pour le mandat 2021-2026, et a approuvé la proposition de nomination d'un juge à la Cour suprême populaire.
Le président de l'Assemblée nationale a également déclaré que, pour que les lois et résolutions adoptées par l'Assemblée nationale lors de la 5e session entrent rapidement en vigueur, le Comité permanent de l'Assemblée nationale se coordonnera avec le gouvernement, la Cour populaire suprême, le Parquet populaire suprême et les agences et organisations concernées pour organiser des conférences afin de diffuser et de mettre en œuvre les lois et résolutions adoptées lors de cette session au cours du troisième trimestre 2023.
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Le président de l'Assemblée nationale a demandé aux députés de l'Assemblée nationale de faire rapidement rapport aux électeurs de tout le pays sur les résultats de la session, de maintenir un contact étroit et régulier avec eux, d'écouter et de refléter honnêtement leurs opinions et aspirations, d'encourager le peuple à bien appliquer les directives et politiques du Parti, les politiques et lois de l'État ; de superviser activement l'organisation et la mise en œuvre de la Constitution et des lois, y compris les lois et résolutions récemment adoptées par l'Assemblée nationale.
Le président de l'Assemblée nationale a affirmé que la 5e session de la 15e Assemblée nationale avait été un grand succès, poursuivant ses efforts d'innovation et de création, et répondant toujours mieux aux besoins pratiques.
SÉANCE DE CLÔTURE EN DIRECT DE LA 5E SESSION DE LA 15E ASSEMBLÉE NATIONALE
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