Note de la rédaction : Il reste encore plus d’un an avant le 14e Congrès national du Parti, mais d’ores et déjà, le pays se prépare à une nouvelle ère. Dans ce contexte, et à l’occasion du 79e anniversaire de la Fête nationale du Vietnam, Vietnam Weekly s’est entretenu avec le Dr Nguyen Si Dung, qui exprime de nombreuses préoccupations face à l’actualité.
Au début de la conversation, M. Nguyen Sy Dung a partagé quelques réflexions :
Nous vivons peut-être l'une des plus longues périodes de paix propices au développement national. Le Parti communiste vietnamien fêtera ses 95 ans dans quelques mois, après une glorieuse histoire révolutionnaire et de grandes réalisations telles que les 80 ans de la Révolution d'août, la proclamation de la République démocratique du Vietnam, les 50 ans de la réunification nationale et près de 40 ans de processus de rénovation.
Dr. Nguyen Si Dung
La période de transition mouvementée qu'a connue le pays a suscité des inquiétudes quant à d'éventuelles perturbations, mais a également fait naître l'espoir d'une nouvelle décennie riche en opportunités de développement significatif. À condition, bien entendu, que les dirigeants parviennent à surmonter les défis actuels, que nous ressentons tous très clairement.
Nous sommes convaincus que la nouvelle génération de dirigeants sera le moteur de la nouvelle phase de développement du pays. Dans un système à parti unique, la transmission et la continuité de la direction du parti sont inévitables. Mais les nouveaux dirigeants insuffleront vision, énergie et ambition pour permettre au pays de rester en phase avec son temps.
Nouvelle ère pour le pays et le peuple
Comment peut-on décrire brièvement l'époque que vous venez d'évoquer ?
Dr Nguyen Si Dung : Les opportunités et les défis sont inextricablement liés. Les opportunités sont immenses, mais les défis le sont tout autant. Le monde est en proie à une concurrence féroce entre les grandes puissances, et de nombreuses instabilités géopolitiques se manifestent un peu partout. La montée du protectionnisme a considérablement affecté des pays à forte ouverture économique comme le Vietnam.
Notre pays occupe une position géostratégique cruciale dans le contexte de la rivalité sino-américaine, et notre Parti, sous la direction de feu le secrétaire général Nguyen Phu Trong, a su gérer avec une grande habileté cette relation complexe. Dans ce contexte complexe, le Vietnam peut continuer à commercer avec tous les pays et à s'ouvrir à de nouveaux marchés. Le maintien d'un tel environnement stratégique constitue un accomplissement majeur.
Mais il s'agit d'un équilibre dynamique, nécessitant une gestion continue des situations et des événements spécifiques, et non de quelque chose qui peut être établi une fois pour toutes.
La révolution imminente de l'intelligence artificielle (IA) pourrait transformer radicalement tous les aspects de la vie économique, politique et culturelle de la société humaine. Cependant, l'orientation stratégique de notre nation face à cette révolution demeure encore floue.
La révolution agricole survenue il y a des milliers d'années a plongé notre nation dans un millénaire de domination chinoise. La révolution industrielle, il y a des siècles, l'a condamnée à un siècle de colonialisme et d'impérialisme. Dès lors, à l'ère de l'ère 4.0, celle de l'intelligence artificielle, quel sera l'avenir de notre pays ? C'est une question cruciale, et l'on espère que la nouvelle génération de dirigeants saura y répondre.
Nous avons créé un environnement international favorable, mais il convient d'examiner si nos forces internes, qu'il s'agisse des institutions, des entreprises ou des individus, sont réellement suffisantes pour exploiter cet environnement stratégique favorable au développement.
Optimiste et prudent
On parle beaucoup des changements qui s'opèrent et qui s'opéreront. Quel est votre avis ?
En réalité, je n'ai guère l'occasion de participer à de telles discussions. Cependant, le sentiment général est plutôt optimiste, même si certains le sont avec prudence. Car tout va trop vite. Le choix de l'histoire survient très rapidement ; il faut davantage de temps au nouveau dirigeant pour présenter sa vision, voire sa doctrine.
Le secrétaire général et président To Lam a présidé une réunion du Politburo le 30 août 2024 afin de formuler des observations sur des documents. Photo : VNA
Personnellement, je considère nos principaux dirigeants et nos cadres supérieurs comme des militants pragmatiques qui, au fil du temps, ont révélé leurs compétences techniques et leurs aspirations.
D'après les premières observations, et compte tenu de son ancienneté, le Premier ministre Pham Minh Chinh a passé plus de la moitié de son mandat à la tête du pays. Les événements survenus témoignent de son engagement indéfectible en faveur du développement. C'est un dirigeant ambitieux, porteur d'espoir pour un Vietnam fort.
Le secrétaire général et président To Lam, à ma connaissance, nourrissait sans aucun doute une vision de l'ère de la quatrième révolution industrielle. Son action en tant que ministre de la Sécurité publique, notamment dans le cadre du conseil et de la mise en œuvre du Projet 06, avec la détermination de l'ensemble du secteur de la sécurité publique à constituer rapidement une base de données nationale sur la population, en témoigne clairement.
Le monde entier est entré dans l'ère de l'intelligence artificielle, la révolution 4.0. C'est une opportunité pour des pays comme le Vietnam de se démarquer. Les dirigeants nationaux doivent avoir une vision de cette ère. On peut affirmer que le secrétaire général et président To Lam et le Premier ministre Pham Minh Chinh ont tous deux une vision claire des grands enjeux de notre époque.
De plus, nous avons un secrétaire général et un président qui parlent couramment anglais. Il a passé un an à étudier l'anglais en Australie, et je l'ai vu utiliser la langue avec beaucoup d'aisance avec des Américains.
L'anglais est un excellent outil pour comprendre le monde et les enjeux de la gouvernance nationale moderne. De plus, l'image de lui conduisant une voiture électrique Vinfast, transportant le secrétaire général et le président du Laos lors de son premier voyage en tant que président, témoigne de son appartenance à la génération des dirigeants modernes.
Il n'est pas seulement un dirigeant technocrate, mais aussi un homme politique talentueux, efficace pour promouvoir le travail et déterminé à réaliser ses projets et ses idées.
De l'organisation et de la réorganisation de l'ensemble des forces de police, abandonnant le modèle des départements généraux au profit d'une organisation axée sur les « ministères d'élite, les provinces fortes, les districts intégrés et les communes de base », en passant par la mobilisation de toutes les forces pour la collecte de données démographiques lors du mandat précédent, la promotion d'une série de projets de loi relatifs à la sécurité et à l'ordre du jour de l'Assemblée nationale, ainsi que son rôle dans la campagne de renforcement et de rectification du Parti initiée par feu le secrétaire général Nguyen Phu Trong… tout cela témoigne clairement de cette qualité.
Stagnation systémique et espoir d'action pour l'innovation
Revenons à la question de l'actualité. Dans le contexte actuel du pays, comparé à la période précédant le 6e Congrès, quels défis nos dirigeants doivent-ils relever ?
Si le 6e Congrès s'est déroulé dans un contexte où notre parti devait faire face à des problèmes fondamentaux dans la vie des gens, comme l'alimentation, alors actuellement, nous avons un mal de tête dû à la stagnation du système.
Au début de son mandat, en 2021, le Politburo a publié la Conclusion 14, que le Gouvernement a ensuite institutionnalisée par le Décret n° 73/2023/ND-CP visant à encourager et protéger les cadres dynamiques et créatifs qui osent penser, agir et assumer la responsabilité du bien commun. Or, force est de constater qu'à ce jour, où que l'on regarde, on observe encore une stagnation…
Nous sommes entrés dans l'ère de la révolution 4.0 ; il ne s'agit plus de la domination des « gros poissons sur les petits », mais de celle des « poissons rapides sur les poissons lents ». Or, nous constatons une lenteur exaspérante dans la prise de décision, à tous les niveaux et dans tous les secteurs, empreinte d'une mentalité de résistance et d'évitement.
Alors, comment nos dirigeants devraient-ils relever ce défi, monsieur ?
Il y a beaucoup à faire, à court et à long terme.
Concernant le secrétaire général et président To Lam, j'ai perçu un nouveau signal dans sa position lors de la première réunion du Comité directeur central de lutte contre la corruption et les comportements répréhensibles, qu'il a présidée il y a deux semaines. Parmi les trois points qu'il a soulignés, le premier est que la lutte contre la corruption et les comportements répréhensibles doit servir le développement socio-économique et non l'entraver.
Je pense que c'est une orientation stratégique très judicieuse ! Nous devons mettre en place des solutions concrètes pour garantir la sécurité juridique des fonctionnaires à tous les niveaux.
Le Premier ministre Pham Minh Chinh dirige résolument l'examen et la correction des lacunes et des chevauchements du système juridique. Le président de l'Assemblée nationale, Tran Thanh Man, participe également activement aux efforts du gouvernement pour résoudre ce problème.
Toutefois, parallèlement à la résolution de ces problèmes spécifiques, nous devons poursuivre l'amélioration du processus législatif, en accordant une priorité absolue à la phase d'élaboration des politiques. Il est essentiel de bien préparer le terrain en matière de politiques publiques avant d'entreprendre l'élaboration ou la modification des lois. À défaut, les redondances et les lacunes du système juridique ressurgiront sans cesse. Par ailleurs, les questions relatives aux techniques législatives et aux méthodes de rédaction des textes de loi doivent également être abordées.
Nous devons respecter et promouvoir le rôle des organismes opérationnels institutionnels, notamment dans les domaines des appels d'offres, des investissements et du foncier. Photo : Hoang Ha
Par ailleurs, je pense que la congestion et la stagnation de l'appareil ne sont pas seulement dues aux lois, mais que la cause réside principalement dans l'organisation de l'application de la loi, ainsi que dans l'inspection, l'examen, l'enquête, les poursuites et les procès.
Il est essentiel de respecter et de promouvoir le rôle des organismes opérationnels institutionnels, notamment en matière d'appels d'offres, d'investissements, de foncier, etc. Lorsque les collectivités territoriales et les ministères ont besoin d'orientations pour mener à bien leurs missions, ces organismes doivent les fournir sans délai et leurs avis doivent être considérés comme les plus fiables en matière d'expertise. Ces avis ne peuvent être contestés par des inspections ou des contrôles, mais seulement par voie de recours légal.
Mais en l'état actuel des choses, la stagnation découle aussi du fait que nous ne savons pas ce qu'il convient de faire et ce qu'il faut éviter.
La nation aspire à un drapeau pour guider l'innovation
L'innovation a été amorcée lors du 5e Congrès, mais ce n'est qu'avec l'entrée en fonction du secrétaire général Truong Chinh et sa décision de réécrire le rapport politique destiné au 6e Congrès dans un esprit de transparence que nous sommes entrés dans une véritable ère d'innovation. Dès lors, à quoi peut-on s'attendre à ce stade, alors que les importants sous-comités préparant le 14e Congrès sont sans doute très occupés ?
Nous ignorons encore la teneur des projets de documents du XIVe Congrès. Mais dans notre pays, les enjeux stratégiques des cinq prochaines années, voire la vision à dix ans et au-delà, y figurent assurément.
Dr Nguyen Si Dung : « Je crois que si nous regardons la vérité en face, si nous la disons clairement et si nous sommes déterminés à innover, nous serons capables de comprendre la situation actuelle. » Photo : Hoang Ha
En matière d'avancement, contrairement à la XIIe session, la préparation des projets de documents pour le XIVe Congrès a été accélérée par le Comité central de la XIIIe session. Lors de la XIIe session, les grandes lignes des rapports ont été examinées à la Xe Conférence centrale, tandis que lors de cette XIIIe session, elles ont été présentées à la IXe Conférence centrale.
Cette mobilisation précoce sera très pratique pour le secrétaire général To Lam, en sa qualité de chef du sous-comité des documents, afin qu'il puisse examiner tous les travaux préparatoires et mobiliser davantage de ressources humaines et d'experts pour conseiller sur les approches et les solutions aux problèmes que pose l'époque.
Je crois qu'en regardant la vérité en face, en disant la vérité et en étant déterminés à innover, nous serons conscients de notre époque, nous identifierons les problèmes auxquels nous sommes confrontés et nous trouverons des solutions pour les surmonter.
L’ambition du VIe Congrès était de surmonter la crise. Celle du XIIIe Congrès, clairement exprimée par le thème « Éveiller l’aspiration au développement du pays », et qui, je crois, reste d’actualité pour le XIVe Congrès à venir : l’aspiration à un Vietnam fort.
Vietnamnet.vn
Source : https://vietnamnet.vn/ts-nguyen-si-dung-ky-vong-hanh-dong-cho-cong-cuoc-doi-moi-2317794.html
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