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Clarifier la capacité à répondre aux besoins en capitaux des chemins de fer à grande vitesse

Báo Đầu tưBáo Đầu tư07/11/2024

Approuvant hautement la politique d'investissement pour la construction d'une ligne ferroviaire à grande vitesse sur l'axe Nord-Sud, de nombreux avis lors de la session d'examen de la Commission économique de l'Assemblée nationale ont déclaré qu'il était nécessaire de clarifier la capacité à répondre aux énormes besoins en capital de ce projet.


Approuvant hautement la politique d'investissement pour la construction d'une ligne ferroviaire à grande vitesse sur l'axe Nord-Sud, de nombreux avis lors de la session d'examen de la Commission économique de l'Assemblée nationale ont déclaré qu'il était nécessaire de clarifier la capacité à répondre aux énormes besoins en capital de ce projet.

Perspective de la gare TGV sur l'axe Nord-Sud

Afin de soumettre à l'Assemblée nationale lors de la 8e session en cours de la 15e Assemblée nationale, la Commission économique de l'Assemblée nationale a examiné dans la soirée du 4 novembre la politique d'investissement du projet de construction de la ligne ferroviaire à grande vitesse Nord-Sud.

Selon le rapport du gouvernement , il s'agit d'un projet d'investissement public, dont le montant total préliminaire s'élève à environ 1 713 548 milliards de VND (soit 67,34 milliards de dollars américains). Les capitaux provenant du budget central sont répartis sur des périodes à moyen terme, les apports étant assurés par les collectivités locales, et les capitaux mobilisés sont peu coûteux et peu contraignants.

Pendant le processus de construction et d'exploitation, les entreprises seront appelées à investir dans les zones de service et commerciales des gares et à investir dans des véhicules supplémentaires pour l'exploitation en cas de besoin, a déclaré le vice-ministre des Transports Nguyen Danh Huy.

Il y a encore beaucoup de préoccupations concernant le nom, l'itinéraire, la technologie, l'investissement total..., mais les avis lors de la réunion ont tous convenu de la nécessité d'investir dans le projet avec l'esprit de « discuter uniquement en avant, pas en arrière ».

Le délégué Nguyen Van Than, membre de la Commission économique, a déclaré qu'il n'était absolument pas nécessaire de rechercher des profits et a suggéré de promouvoir le rôle des entreprises privées nationales, car elles peuvent participer à ce projet. « Les entreprises privées réaliseront des économies par rapport aux entreprises publiques et aux entreprises d'investissement direct étranger (IDE). Le gouvernement doit donc assigner des tâches dès maintenant afin que les entreprises puissent préparer leurs ressources et former leur personnel », a commenté M. Than.

Concernant les capitaux, M. Than a déclaré que la population dispose encore d'une importante réserve d'argent. Si le gouvernement émet des obligations, la population sera disposée à dépenser. « Outre les capitaux propres, la deuxième source de capitaux est le financement bancaire. Si le gouvernement garantit, les banques seront également prêtes à prêter immédiatement », a-t-il ajouté.

Concernant également l'équilibre financier, le délégué Tran Van Khai, membre permanent de la Commission des sciences, de la technologie et de l'environnement de l'Assemblée nationale, a déclaré que le projet d'investissement provenait principalement du budget, actuellement en cours d'équilibrage pour de nombreux autres projets nationaux importants. « Il est nécessaire de prévoir un plan de secours pour garantir qu'une fois la décision prise, elle soit appliquée avec rigueur », a suggéré M. Khai.

Selon le délégué Trinh Xuan An, membre permanent de la Commission de défense et de sécurité de l'Assemblée nationale, la ressource de 67 milliards de dollars est très importante, elle doit donc être expliquée très clairement afin que les délégués de l'Assemblée nationale puissent prendre une décision.

Le 13 novembre présenté officiellement à l'Assemblée nationale

Il est prévu que ce soir (6 novembre), la Commission permanente de l'Assemblée nationale se prononcera sur la politique d'investissement du projet de construction de la ligne à grande vitesse Nord-Sud. Conformément au programme de la huitième session, le matin du 13 novembre, après avoir entendu le rapport de présentation et de vérification, l'Assemblée nationale discutera en groupes de la politique d'investissement du projet de ligne à grande vitesse Nord-Sud.

La séance de discussion en salle a eu lieu l'après-midi du 20 novembre et le matin du 30 novembre, l'Assemblée nationale votera pour approuver avant de clôturer la 8ème session.

Concernant l'allocation des capitaux, le vice-ministre de la Planification et de l'Investissement, Do Thanh Trung, a déclaré que pour ce projet, le gouvernement proposait la mise en œuvre de trois mécanismes spécifiques de mobilisation des ressources. Si nous nous appuyons uniquement sur les investissements publics, notamment à moyen terme, il sera très difficile d'atteindre l'équilibre et de nombreuses difficultés surgiront, même si nous bénéficions d'une priorité.

Le vice-ministre Do Thanh Trung a également déclaré que pour la période d'investissement public à moyen terme 2021-2025, le gouvernement débloquerait immédiatement plus de 538 milliards de dongs, sans avoir à solliciter l'Assemblée nationale pour le compléter, afin de préparer le projet. Pour la période 2026-2030, le ministère du Plan et de l'Investissement se prépare également à soumettre au gouvernement, pour approbation par l'Assemblée nationale, un plan d'investissement public à moyen terme, qui comprendra certainement un solde pour ce projet.

« De nouvelles questions émergentes, telles que la manière dont l'énergie sera produite si nous investissons dans les chemins de fer, ont également été calculées », a déclaré le vice-ministre Do Thanh Trung.

Concernant l'énergie, le vice-ministre Nguyen Danh Huy a informé que le gouvernement étudiait la possibilité de soumettre un plan, incluant un calcul des investissements dans le nucléaire pour garantir l'approvisionnement énergétique. Cette énergie, qui constitue la base, doit être garantie 24h/24 et ne doit pas être instable.

Concernant la proposition du délégué sur la gestion des risques du projet, le vice-ministre Nguyen Danh Huy a déclaré qu'il avait anticipé les risques dans l'organisation de la mise en œuvre, le déblaiement du site, les ressources humaines, les entrepreneurs, les consultants... pour trouver des solutions.

Dans son discours de clôture, le président du Comité économique, Vu Hong Thanh, a déclaré que les opinions lors de la réunion étaient unanimes sur la nécessité de l'investissement, la rapidité et l'ampleur du projet.

Concernant le capital, M. Thanh a cité un rapport du Comité des finances et du budget, affirmant que le capital de ce projet à lui seul équivaut à 114% de l'investissement public à moyen terme pour la période 2021-2025 du budget central, 5 fois l'investissement total de l'aéroport international de Long Thanh et 3 fois l'investissement pour 5 000 km d'autoroute.

M. Thanh a demandé au Gouvernement de faire rapport aux délégués de l’Assemblée nationale sur la capacité à répondre aux besoins en capitaux et sur la sécurité des finances nationales.

M. Vu Hong Thanh a également cité l'avis de la Cour des comptes selon lequel le rapport n'indiquait pas clairement la base et le fondement du calcul préliminaire de l'investissement total, par conséquent, la Cour des comptes n'avait pas de base pour commenter l'investissement total préliminaire, les coûts de gestion du projet, les coûts de consultation et d'autres coûts d'environ 12%... Sur cette question, M. Thanh a également demandé d'expliquer et de clarifier aux délégués de l'Assemblée nationale.



Source : https://baodautu.vn/lam-ro-kha-nang-dap-ung-von-cho-duong-sat-toc-do-cao-d229248.html

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