La vague de démissions d'enseignants se poursuit, avec 9 000 autres quittant la profession.

Selon les statistiques du ministère de l'Éducation et de la Formation , à la fin de l'année scolaire 2022-2023, l'ensemble du pays compte 1 234 124 enseignants du préscolaire et de l'enseignement général (soit une augmentation de 71 927 personnes par rapport à l'année scolaire 2021-2022).

Cependant, selon l'objectif fixé, l'ensemble du pays manque encore de 118 253 enseignants, soit une augmentation de 11 308 personnes par rapport à l'année scolaire 2021-2022. Parmi eux, le niveau préscolaire a augmenté de 7 887 enseignants, le niveau primaire a augmenté de 169 personnes, le niveau secondaire a augmenté de 1 207 personnes et le niveau secondaire a augmenté de 2 045 personnes.

Deux raisons expliquent la pénurie croissante d’enseignants : la vague de départs de la profession se poursuit et il est difficile d’en recruter de nouveaux.

Plus de 9 000 enseignants ont quitté leur emploi

L'année scolaire dernière, la vague de démissions d'enseignants dans les écoles publiques s'est poursuivie. Sur les 19 300 enseignants démissionnaires, 9 295 ont quitté leur emploi, tandis que les 10 094 autres ont pris leur retraite dans le cadre du système.

Au cours de l'année scolaire 2021-2022, 16 265 enseignants ont quitté leur emploi. Parmi eux, 10 407 enseignants du secteur public ont démissionné.

La vague de démissions d'enseignants se poursuit : 9 000 enseignants supplémentaires quittent la profession. (Photo d'illustration)

Semblable à l'année scolaire précédente, le nombre d'enseignants quittant la profession est principalement concentré dans les zones aux conditions socio-économiques développées telles que : Hanoi, Ho Chi Minh Ville, Da Nang, Dong Nai, Ba Ria - Vung Tau , Binh Duong... Dans cette zone, les enseignants ont de nombreuses options pour changer de carrière avec des revenus plus élevés.

La plupart des enseignants quittent leur emploi pour travailler dans des écoles privées ou dans d'autres secteurs offrant des revenus plus élevés. Dans certaines localités aux conditions socio -économiques difficiles, comme Gia Lai et Son La, de nombreux enseignants quittent leur emploi en raison de la faiblesse des salaires et des indemnités, tandis que la charge de travail est élevée en raison de la faible densité de population et des longs trajets domicile-travail.

En revanche, quelques écoles non publiques et maternelles ont dû fermer, ce qui a entraîné une augmentation continue du nombre d’enseignants qui quittent leur emploi.

Grave pénurie d'enseignants

Dans un rapport récent, le ministère de l’Éducation et de la Formation a franchement admis que la pénurie d’enseignants à tous les niveaux de l’enseignement préscolaire et primaire public à l’échelle nationale continue d’augmenter.

En septembre 2015, le nombre total d'étudiants au début de la nouvelle année scolaire était de plus de 19 millions, en septembre 2022, ce nombre était de plus de 23 millions d'étudiants.

En 2015, le pays comptait 1 156 000 enseignants, et en septembre 2022, ce chiffre atteindra 1 227 000. Ainsi, en cinq ans, le nombre d'enseignants a augmenté de plus de 100 000 et celui des élèves de 3 millions.

Hanoi et Thanh Hoa sont les deux localités où la pénurie d’enseignants est la plus importante du pays.

Outre la pénurie d'enseignants, le ministère de l'Éducation et de la Formation a également constaté un déséquilibre dans la répartition du personnel enseignant entre les matières d'un même niveau scolaire et entre les régions aux conditions socio-économiques différentes. Cette situation d'excédent et de pénurie d'enseignants persiste dans de nombreuses localités, notamment pour les enseignants de nouvelles matières (anglais, informatique, musique, beaux-arts). Les quotas d'enseignants alloués aux localités sont généralement inférieurs aux besoins réels.

Outre le grand nombre d'enseignants quittant leur emploi, le nombre d'enfants scolarisés au cours de l'année scolaire 2022-2023 a augmenté de 132 245 enfants (équivalent à la nécessité d'augmenter d'environ 5 500 enseignants), ce qui représente une forte pression à laquelle l'industrie est confrontée.

Au primaire, le nombre de classes de deux séances par jour a augmenté de 4,6 % au cours de l'année scolaire 2022-2023 par rapport à l'année scolaire précédente (soit une augmentation de 10 811 classes de deux séances par jour, nécessitant une augmentation d'environ 3 000 enseignants). Au secondaire, le nombre de classes a augmenté de 669 par rapport à l'année scolaire précédente (soit une augmentation d'environ 1 500 enseignants).

Thanh Hoa, l'une des localités connaissant la plus forte pénurie d'enseignants du pays, a déclaré que la province comptait plus de 40 430 enseignants, et que, par rapport au quota fixé par le ministère de l'Éducation et de la Formation, il en manquait encore plus de 10 250. Parmi ces enseignants, la pénurie est particulièrement marquée dans les matières optionnelles du secondaire et du lycée : 690 enseignants manquent en informatique, 350 en anglais et 280 en beaux-arts.

Le directeur du Département de l'Éducation et de la Formation de Thanh Hoa a également admis que le recrutement de nouveaux enseignants avait rencontré de nombreuses difficultés l'année scolaire précédente, notamment en raison du manque d'intérêt des jeunes enseignants pour le travail local. Les bas salaires, la lourde charge de travail et les zones d'enseignement difficiles étaient les principales raisons de ce faible taux de recrutement.

Par ailleurs, la coordination entre le ministère de l'Éducation et de la Formation, le ministère de l'Intérieur et le ministère des Finances souffre encore de nombreux obstacles en termes de procédures et de formalités administratives. De ce fait, de nombreuses écoles manquent d'enseignants et peinent à recruter du personnel. La plupart d'entre elles tentent de « résoudre le problème » en signant des contrats à court terme de 12 mois.

Un représentant du Département de l'Éducation et de la Formation de Dak Nong a déclaré que l'année scolaire dernière, le Département avait été chargé de recruter des centaines d'élèves, mais n'avait pas réussi à les recruter. Parallèlement, le nombre d'élèves en âge scolaire a considérablement augmenté en raison de l'immigration clandestine.

La province de Dak Nong est confrontée à un problème très difficile : elle ne peut pas recruter de nouveaux enseignants et doit réduire de 10 % son quota annuel conformément à la réglementation gouvernementale.

La province de Dak Lak connaît une situation similaire. M. Pham Dang Khoa, directeur du département de l'Éducation et de la Formation de la province, a déclaré que, pour l'année scolaire 2023-2024, conformément au projet de rationalisation des effectifs, plus de 620 enseignants devront démissionner. Par ailleurs, le quota supplémentaire pour 2022 est de 272 enseignants, et seuls 40 % des effectifs concernés par la rationalisation peuvent être rémunérés. Par rapport aux exigences et aux normes fixées par le ministère de l'Éducation et de la Formation, la province manque encore de près de 1 200 enseignants pour assurer la mise en œuvre du nouveau programme d'enseignement général.

Ha Cuong

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