DNVN - Pour que les travailleurs du parc industriel n'aient plus à vivre dans des logements locatifs insalubres et pour que le programme d'un million de logements sociaux ne « rate pas son échéance », les problèmes et les lacunes doivent être résolus rapidement.
Facteurs déterminant le succès des parcs industriels
Le 3 avril 2023, le Premier ministre a approuvé la décision 338 relative à l'investissement dans la construction d'au moins 1 million de logements sociaux pour les personnes à faibles revenus et les travailleurs des parcs industriels au cours de la période 2021-2030.
Récemment, le Premier ministre Pham Minh Chinh a présidé une conférence visant à surmonter les difficultés et à promouvoir le développement du logement social. Fournir des logements aux personnes à faibles revenus et aux travailleurs des parcs industriels est considéré comme une priorité du développement socio -économique du pays.
Selon M. Chu Duc Tam, vice-président du conseil d'administration de la société SM TECH VINA ENGINEERING, le logement des travailleurs du parc industriel est l'un des piliers importants du développement durable de chaque entreprise, du parc industriel et de l'ensemble du pays.
« Les logements pour les travailleurs des parcs industriels répondent non seulement aux besoins de logement, mais créent également une chaîne d'investissement dans les infrastructures des parcs industriels et des zones urbaines, un environnement d'investissement pratique et complet pour les investisseurs nationaux et étrangers.
« En disposant d'un logement stable, conforme aux normes et sûr, les travailleurs bénéficiant d'une garantie de vie travailleront mieux, avec une meilleure qualité de vie, seront plus productifs et seront plus attachés à leur entreprise. Un lieu proche de leur lieu de travail réduit également les temps de trajet et les embouteillages. Par conséquent, la productivité du travail augmente », a reconnu M. Tam.
Le développement de logements pour les travailleurs des parcs industriels est encore lent alors que la demande est élevée.
La loi sur le logement consacre un chapitre à la réglementation du logement social. La loi sur les activités immobilières, la loi foncière (modifiée) et la loi sur les établissements de crédit (modifiée) prévoient également de nombreux mécanismes et politiques préférentielles pour la construction de logements destinés aux travailleurs des parcs industriels.
Le programme de 120 000 milliards de dongs pour le logement social à faibles taux d'intérêt a également été mis en œuvre. Le décret 35 relatif à la gestion des parcs industriels et des zones économiques (ZE) exige également que l'une des conditions d'investissement dans les infrastructures des parcs industriels soit la planification de zones de logements pour les travailleurs.
Dans la résolution n° 01 du 5 janvier 2024, le Premier ministre a demandé qu'en 2024, des efforts soient déployés à l'échelle nationale pour achever environ 130 000 appartements de logements sociaux.
« Les réglementations et politiques ci-dessus constituent des opportunités et également des facteurs décisifs pour le développement réussi des parcs industriels et des zones économiques », a déclaré M. Tam.
Cependant, selon M. Tam, la mise en place de logements pour les travailleurs des parcs industriels est encore lente, alors que la demande est très forte. Si nous ne prenons pas des mesures plus drastiques et plus fermes, et si nous n'adaptons pas rapidement le dispositif politique en conséquence, je crains que l'objectif d'un million de logements sociaux ne soit pas atteint.
Le Vietnam compte actuellement 4,5 millions de travailleurs travaillant directement dans les parcs industriels et les zones économiques. Parmi eux, 2 millions ont besoin d'un logement. Selon la Confédération générale du travail du Vietnam , le nombre de travailleurs hors des parcs industriels est encore plus élevé. Une enquête de la Confédération générale montre que plus de 60 % des travailleurs louent un logement dans des zones résidentielles dépourvues d'équipements, n'offrant pas un cadre de vie sûr et présentant des risques.
Selon le ministère de la Planification et de l'Investissement, fin 2023, 416 parcs industriels avaient été créés à l'échelle nationale, dont 293 étaient opérationnels. Cependant, très peu d'entre eux ont été développés simultanément, avec des complexes comprenant des usines, des bureaux, des logements pour les travailleurs, des zones commerciales destinées aux travailleurs des parcs industriels, des lacs et des zones de loisirs pour les travailleurs.
Création d'un fonds de logement social et développement de logements locatifs
Selon M. Tam, la politique de construction d'un million de logements pour les personnes à faibles revenus et les travailleurs des parcs industriels est très adaptée aux parcs industriels.
De nombreux investisseurs de parcs industriels poursuivent l'idée de planifier des complexes de parcs industriels avec des écosystèmes de parcs industriels et des parcs industriels développés de manière synchrone associés à des complexes comprenant des usines, des bureaux d'entreprise, des zones d'habitation pour les travailleurs, des zones commerciales au service des personnes travaillant dans les parcs industriels, des parcs lacustres et des zones de divertissement pour les travailleurs.
Cependant, sa mise en œuvre est très difficile pour les investisseurs du parc industriel, car les mécanismes, les politiques, les réglementations et les procédures présentent encore de nombreuses lacunes. Ce n'est que si le gouvernement se concentre réellement et lève résolument les obstacles que le problème du logement social et des logements pour les travailleurs pourra être résolu et que le projet d'un million de logements sera une réussite.
Nous partageons les points de vue sur le développement de logements pour les travailleurs, soulignés par le Premier ministre lors de la conférence du 16 mars. Nous espérons que les collectivités locales mettront sérieusement en œuvre les orientations du gouvernement. Par conséquent, elles doivent accorder une attention particulière et allouer des terrains à la construction de logements pour les travailleurs des parcs industriels. Le plan local de développement socio-économique devrait prévoir des objectifs de développement de logements sociaux et de logements pour les travailleurs.
Logement social - les logements pour les travailleurs des parcs industriels doivent assurer la qualité, la sécurité, l'assainissement de l'environnement, les infrastructures de santé, d'éducation, les services sociaux et autres, et doivent être construits à proximité des parcs industriels, et non situés dans des zones reculées et isolées qui ne permettent pas aux travailleurs de se déplacer quotidiennement en raison des logements à bas prix", a déclaré un représentant de SM TECH VINA ENGINEERING.
Compte tenu des besoins réels et des revenus des travailleurs, M. Tam a déclaré qu'il était nécessaire d'accroître l'offre de logements locatifs, en proposant des conditions préférentielles différentes de celles des programmes actuels. Ce mode de location conviendra principalement aux zones industrielles. Parallèlement, les entreprises sont autorisées à être les principales entités de l'organisation louant des logements à leurs employés. Les incitations et l'augmentation de la proportion de logements locatifs contribueront à accélérer le projet d'au moins un million de logements sociaux.
Parallèlement, l'État doit mener des recherches pour créer prochainement un fonds de logement social. Il est nécessaire de publier prochainement un décret régissant la loi sur les activités immobilières, la loi foncière (modifiée), la loi sur les établissements de crédit, la loi fiscale (modifiée), etc., afin de les harmoniser avec la loi sur le logement (modifiée).
En outre, il est nécessaire d'abaisser les taux d'intérêt des prêts grâce au capital de soutien de 120 000 milliards de VND afin de les adapter aux conditions de chaque période. Les procédures de prêt doivent également être simplifiées.
Pour que les travailleurs des parcs industriels ne soient plus contraints de vivre dans des logements locatifs insalubres et que le programme d'un million de logements sociaux ne « rate pas son échéance », les obstacles et les lacunes doivent être rapidement résolus. Et comme l'a déclaré le Premier ministre : « L'essentiel, lors de l'organisation de la mise en œuvre, est d'oser réfléchir, d'agir, d'assumer ses responsabilités et de faire preuve de souplesse, d'anticipation et de créativité dans l'application des mécanismes, des politiques et des lois. »
Clair de lune
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