Croissance de nouvelle génération : s’accélérer pour dépasser les seuils de développement.

VTV.vn - Le Vietnam doit accélérer le rythme et lier l'économie numérique à l'économie verte pour créer une dynamique de croissance et éviter le risque de prendre du retard dans la région.

Surmonter le piège du revenu : pressions pour changer les mentalités fiscales et rythme des réformes institutionnelles

Le Vietnam se trouve à un tournant historique. La période 2026-2030 ne représente pas seulement les cinq prochaines années du cycle économique , mais une période décisive qui déterminera si le Vietnam peut atteindre ses objectifs stratégiques et devenir un pays développé à revenu élevé d'ici 2045.

L'ancien modèle de croissance, fondé principalement sur une main-d'œuvre bon marché, l'exploitation des ressources naturelles et des investissements publics massifs, a porté ses fruits ces trente dernières années, permettant au pays de passer du statut de nation sous-développée à celui de pays à revenu intermédiaire de la tranche inférieure. Cependant, ce modèle a aujourd'hui atteint ses limites. En termes de ressources, la productivité du travail montre des signes de ralentissement, le dividende démographique s'amenuise progressivement et les ressources naturelles s'épuisent. En termes de qualité, la croissance repose essentiellement sur la transformation et l'assemblage, ce qui rend l'économie vulnérable aux fluctuations mondiales. Le Vietnam n'est pas encore sorti du « piège du revenu intermédiaire » car il n'a pas su créer suffisamment de valeur ajoutée dans la chaîne d'approvisionnement mondiale.

Après des décennies de croissance fondée sur un modèle traditionnel, l'économie vietnamienne se trouve à un tournant décisif. Lors du récent Forum économique et financier 2025, les experts ont souligné que l'alliance de l'économie numérique et de l'économie verte constituera le moteur stratégique de la prochaine phase de développement. Toutefois, le principal défi réside moins dans la vision elle-même que dans la rapidité et la qualité de sa mise en œuvre – un facteur déterminant pour savoir si le Vietnam pourra sortir du piège du revenu intermédiaire au cours de la prochaine décennie.

D'après les experts économiques, le problème fondamental réside dans la « vitesse de la transformation ». Bien qu'il existe un large consensus au niveau macroéconomique sur la vision et la stratégie de la transformation numérique, de l'économie verte et de l'innovation, la mise en œuvre et l'allocation des ressources pour ces nouveaux modèles aux niveaux local et des entreprises sont trop lentes. Ce retard se manifeste par le fait que la transformation numérique, dans de nombreux secteurs, demeure largement superficielle et que le développement de l'économie verte se limite encore principalement à des politiques incitatives, sans parvenir à créer des mécanismes suffisamment efficaces pour attirer les investissements privés.

Si le Vietnam n’accélère pas sa transformation numérique et ses efforts de transition écologique, de nouvelles normes mondiales telles que le mécanisme d’ajustement carbone aux frontières deviendront des barrières commerciales.

D’après les experts économiques, si le rythme de transformation se maintient, le Vietnam risque de manquer une seconde occasion de tirer profit des révolutions industrielles, d’autant plus que ses concurrents régionaux adoptent des mesures plus offensives. Ce retard pourrait engendrer un déficit de capital humain hautement qualifié et un creusement de l’écart technologique.

Ce retard risque d'entraîner une pénurie de main-d'œuvre hautement qualifiée et un creusement du fossé technologique. M. Le Anh Tuan, directeur général de Dragon Capital Vietnam Investment Fund Management Company (DCVFM), estime que cette opportunité ne se présentera que pour une courte période, environ cinq ans. Si le Vietnam ne parvient pas à accélérer sa transformation numérique et son développement durable durant cette période, la pression exercée par les nouvelles normes internationales, telles que le mécanisme d'ajustement carbone aux frontières (MACF) de l'Union européenne, se transformera en un frein majeur au commerce, au lieu d'être un moteur de réforme.

Les entreprises ont exprimé leur impatience et leurs attentes quant à la mise en place d'un cadre juridique plus transparent et stable pour la période 2026-2030, assorti de politiques novatrices en matière de fiscalité, de capitaux et de foncier, afin de garantir des investissements à long terme dans les nouvelles technologies. Pour répondre à cette urgence, la direction du ministère des Finances a souligné le rôle de la politique budgétaire dans l'orientation et la mise en œuvre d'un nouveau modèle de croissance. Il s'agit de passer d'une allocation des ressources dispersée à des investissements ciblés, en priorisant les investissements publics dans les domaines générateurs de gains de productivité, tels que les infrastructures numériques et les pôles d'innovation, tout en contrôlant rigoureusement l'efficacité de ces investissements.

Économie numérique et économie verte : un point de convergence stratégique qui exige un cadre juridique novateur.

Pour surmonter les obstacles à une transformation rapide et tirer pleinement parti des opportunités mondiales, les experts économiques mettent en avant deux leviers stratégiques essentiels pour le nouveau modèle de croissance du Vietnam : la transformation numérique et l’économie numérique, ainsi que l’économie verte et l’économie circulaire. L’articulation et l’intégration harmonieuses de ces deux piliers sont indispensables pour générer une double croissance, en augmentant la productivité grâce à la numérisation et en assurant la durabilité grâce à l’écologisation.

La transformation numérique ne se limite pas à l'application de la technologie ; elle représente un changement profond des mentalités et de la gouvernance, et exige de renforcer les institutions afin d'encourager et de protéger l'innovation. La création d'un cadre juridique pour les expérimentations est une priorité absolue. Ce cadre est essentiel pour garantir un environnement propice au développement des nouvelles technologies, notamment dans les domaines de la fintech, de l'intelligence artificielle (IA) et de la blockchain.

Selon Mme Nguyen Thi Bich Ngoc, experte en finance et en droit, en l'absence d'un cadre réglementaire adapté, les entreprises technologiques vietnamiennes innovantes seraient contraintes de s'exiler, perdant ainsi l'opportunité de conserver et de développer leurs technologies clés au Vietnam. Par ailleurs, la financiarisation des données a été proposée afin de les transformer en actifs et en une nouvelle source de capitaux pour l'économie.

Les entreprises sont disposées à investir dans les technologies vertes si les prix de l'électricité renouvelable sont stables et si les incitations fiscales sont suffisamment attractives.

Le Vietnam doit accélérer le rythme, en liant l'économie numérique à l'économie verte pour créer une dynamique de croissance, ouvrir la voie au développement et éviter le risque de prendre du retard dans la région, car l'ancien modèle de croissance a atteint ses limites.

Le modèle de croissance traditionnel a atteint ses limites. La clé pour sortir du piège du revenu intermédiaire réside dans la convergence de l'économie numérique et de l'économie verte, mais la rapidité de sa mise en œuvre constitue le principal défi.

Parallèlement à la numérisation, l'économie verte est perçue comme une voie de développement incontournable, non seulement en raison des impératifs de protection de l'environnement, mais aussi comme une exigence des principaux marchés d'exportation, notamment via des réglementations telles que le mécanisme d'ajustement carbone aux frontières (MACF) de l'UE. Pour atteindre l'objectif de neutralité carbone, le nouveau modèle de croissance doit intégrer pleinement la finance durable et la finance verte.

Concernant les mécanismes d'attraction des capitaux, le gouvernement a besoin d'instruments financiers robustes, tels que des obligations vertes, des crédits verts à taux d'intérêt préférentiels et des mécanismes de garantie des risques, afin d'attirer des dizaines de milliards de dollars d'investissements privés dans les énergies renouvelables et les projets de réduction des émissions. Le ministère des Finances entend utiliser les ressources publiques comme capital d'amorçage pour stimuler un afflux massif de capitaux privés vers les secteurs verts. Parallèlement, des normes environnementales plus strictes devraient être appliquées aux nouveaux projets d'investissement afin d'éliminer progressivement les industries énergivores, faisant ainsi de ces dernières un critère de qualité indispensable pour les investissements directs étrangers (IDE).

Du point de vue des entreprises, M. Tran Duy Phuong, représentant le secteur manufacturier, a souligné que les entreprises sont prêtes à investir dans les technologies vertes si les prix de l'électricité renouvelable sont stables et si les incitations fiscales sont suffisamment attractives. La transparence des fonds d'investissement verts et la simplification des procédures de certification sont des facteurs clés.

Les experts internationaux estiment que le nouveau modèle de croissance doit harmonieusement allier économie numérique et économie verte. Cette combinaison permettra au Vietnam de réaliser un bond en avant en matière de productivité grâce à la numérisation et d'assurer une durabilité à long terme grâce à la transition écologique, garantissant ainsi sa compétitivité à l'ère nouvelle. La rapidité de mise en œuvre est essentielle pour que le Vietnam puisse transformer son modèle stratégique en une réalité prospère, atteindre son objectif de devenir un pays développé d'ici le milieu du siècle et surmonter le risque de se retrouver piégé dans une économie à revenu intermédiaire.

Source : https://vtv.vn/tang-truong-the-he-moi-tang-toc-de-vuot-nguong-phat-trien-100251205230622933.htm