La « voie verte » doit être vraiment « verte ».

Il subsiste certaines interrogations quant à la mise en œuvre d'un mécanisme de contrôle a posteriori, au lieu d'un mécanisme de contrôle a priori, dans le cadre de procédures d'investissement spécifiques.

Procédures d’investissement particulières : la « voie verte » doit être véritablement « verte ».

Il subsiste certaines interrogations quant à la mise en œuvre d'un mécanisme de contrôle a posteriori, au lieu d'un mécanisme de contrôle a priori, dans le cadre de procédures d'investissement spécifiques.

Des questions telles que « Que doit faire l'agence de gestion ? Doit-elle prendre en compte certains éléments ? Doit-elle formuler des observations lorsque l'investisseur envoie une notification ? » ou encore « Faut-il augmenter le dépôt de garantie de l'investisseur pour plus de sérénité ? » ont continué d'être soulevées lors de la réunion organisée récemment au ministère du Plan et de l'Investissement afin de recueillir des avis sur le projet de décret détaillant la loi sur les investissements relatifs aux procédures d'investissement spéciales. Il est à noter que ces questions provenaient non seulement de représentants de divers ministères, administrations et conseils de gestion de parcs industriels, mais aussi d'entreprises. Certains ont suggéré d'intégrer les dispositions de la loi, des documents connexes et du décret lui-même, car « le texte est trop vague, ce qui nous effraie et nous dissuade de le faire ».

La crainte de commettre des erreurs et d'en assumer la responsabilité semble persister, ce qui exerce une pression considérable sur le processus de perfectionnement des mécanismes et des politiques, notamment en ce qui concerne la mise en œuvre d'avancées institutionnelles dans les procédures d'investissement. Au cours de la réunion, le représentant du Comité de rédaction du projet de décret (ministère du Plan et de l'Investissement) a dû, à plusieurs reprises, rappeler le principe de la procédure accélérée afin de faciliter au maximum les démarches des investisseurs.

Les procédures d'investissement spéciales, souvent appelées « voie verte », constituent une nouvelle réglementation novatrice applicable aux projets d'investissement dans les secteurs des semi-conducteurs et des hautes technologies, notamment dans les parcs industriels, les zones franches d'exportation, les zones de haute technologie et les zones économiques spéciales. Grâce à ces procédures, les investisseurs obtiennent un certificat d'enregistrement d'investissement en 15 jours, sans avoir à accomplir les nombreuses démarches administratives liées aux permis de construire, de prévention et de lutte contre l'incendie, et de protection de l'environnement. Ce délai est ainsi réduit d'environ 260 jours par rapport aux procédures classiques.

Conformément à la loi n° 57 modifiant et complétant certains articles de la loi sur l’aménagement du territoire, de la loi sur l’investissement, de la loi sur l’investissement en partenariat public-privé et de la loi sur les appels d’offres, et entrant en vigueur le 15 janvier 2025, les investisseurs proposant des projets d’investissement répondant aux critères requis peuvent s’enregistrer selon la nouvelle réglementation. Par ailleurs, la procédure accélérée est également applicable aux projets en cours d’exploitation, sous réserve de leur conformité aux conditions requises.

Actuellement, le projet de décret comporte 10 articles visant à détailler les engagements de l'investisseur quant au respect des conditions, normes et réglementations prévues par la loi en matière de construction, de protection de l'environnement, de prévention et de lutte contre l'incendie, conformément au document d'enregistrement du projet d'investissement. Il stipule l'obligation de mettre pleinement en œuvre les dispositions du certificat d'enregistrement d'investissement, ainsi que les engagements et sanctions applicables en cas de non-respect. Le rôle de l'organisme de gestion, dans le cadre de la procédure spéciale, est de surveiller, d'évaluer, de détecter et d'informer proactivement les investisseurs des problèmes survenant lors du déploiement et de la mise en œuvre du projet d'investissement ; d'inspecter et de superviser la mise en œuvre du projet conformément au certificat d'enregistrement d'investissement et aux engagements de l'investisseur.

Ainsi, le mode de travail mécanique et rigide, fondé sur des règlements, des processus et des procédures stricts, n'aura plus sa place. De plus, il est évident que les projets du secteur de la haute technologie, dont l'économie vietnamienne a besoin pour attirer les investissements, bénéficieront d'une mise en œuvre plus rapide et d'une exploitation accélérée.

Le message de « suppression immédiate des obstacles institutionnels » aura un impact très positif sur le climat des affaires et des investissements au Vietnam. Cependant, cela implique également que les organismes de gestion étatiques et les responsables de la mise en œuvre doivent revoir sans délai leur approche et leurs pratiques concernant ces projets, afin d'éviter une situation où « la loi est verte, mais « sa mise en œuvre… rouge ».

Source : https://baodautu.vn/thu-tuc-dau-tu-dac-biet-luong-xanh-phai-that-xanh-d232345.html