L'intérêt pour l'Eurasie est croissant.

Le sommet de la Communauté des États indépendants (CEI) s'est tenu le 8 octobre, sous la présidence du président russe Vladimir Poutine et en présence des chefs d'État des pays membres. L'événement a suscité un vif intérêt auprès des médias régionaux et occidentaux, qui ont suivi de près et analysé le rôle de la CEI et de la Russie dans l'espace post-soviétique actuel.

Les dirigeants des pays de la Communauté des États indépendants (CEI) au sommet de Moscou, le 8 octobre. (Source : News Centre Asia)

Créer un nouveau flux d'énergie.

L'aspect le plus frappant de ce sommet de la CEI à Moscou a été la présence de tous les chefs d'État de la CEI dans la capitale, malgré la montée des tensions autour du conflit entre la Russie et l'Ukraine, ainsi que du différend persistant entre l'Arménie et l'Azerbaïdjan au sujet de la région du Haut-Karabakh, pour lequel aucun consensus n'a encore été trouvé.

Les images des dirigeants de la CEI flânant et visitant les rues de Moscou par la fraîcheur de la fin de l'automne, largement diffusées dans les médias russes, montrent que ce sommet a été une bonne occasion pour les dirigeants de trouver un terrain d'entente afin de renforcer la coopération au sein du bloc et de s'attaquer aux problèmes régionaux urgents.

La conférence a adopté un message adressé aux peuples des pays de la CEI et à la communauté internationale à l'occasion du 80e anniversaire de la victoire du peuple soviétique lors de la Grande Guerre patriotique de 1941-1945. Ce message appelait les peuples des pays de la CEI et les peuples du monde à empêcher la résurgence du fascisme, du nazisme, du militarisme et des tentatives de déclencher une nouvelle guerre mondiale.

Parallèlement, les chefs d’État de la CEI ont également convenu d’adopter la Convention sur le statut juridique des délégations envoyées dans les pays de la CEI et l’amendement du Traité relatif à la recherche de personnes dans le cadre d’opérations transnationales du 10 décembre 2010 ; le Programme de coopération en matière de lutte contre l’extrémisme pour la période 2025-2027 ; et la Déclaration sur le développement de la coopération dans le domaine de l’intelligence artificielle à des fins civiles. Bien que ces documents ne concernent pas des domaines de coopération essentiels au sein de la CEI, il s’agit d’un effort louable de la part de la Russie, pays hôte, compte tenu du contexte géopolitique actuel, extrêmement complexe et imprévisible, tant au niveau mondial que régional.

Lors de la conférence, la Russie a reçu un soutien sincère et amical de la part de pays de la CEI tels que le Kazakhstan et l'Azerbaïdjan. Le président kazakh, Kassym-Jomart Tokaïev, a déclaré : « Nous devons protéger notre Communauté et, à cette fin, prendre les mesures les plus efficaces pour renforcer la confiance mutuelle et contenir les attaques et critiques publiques au niveau des chefs d'État. » L'analyste financier et économique russe, Alexandre Razouvaev, a suggéré que la déclaration du président kazakh constituait « une critique modérée du Premier ministre arménien, Nicolas Pachinian, qui avait tenu des propos très durs à l'encontre du président biélorusse », ainsi que de la manière dont les relations avec Moscou étaient menées.

Des obstacles à la conférence

Selon l'agence de presse Armenpress (Arménie), Erevan a refusé de signer deux déclarations communes lors de la réunion du Conseil des ministres des Affaires étrangères de la CEI, qui s'est tenue la veille du Sommet des dirigeants de la CEI.

La première déclaration porte sur les principes de coopération visant à garantir la sécurité dans la région eurasienne et appelle à « adapter la structure de la coopération eurasienne dans les domaines de la sécurité, de l’économie, de la culture et autres à la tendance multipolaire de facto ». La seconde déclaration, relative au rejet du recours à des mesures restrictives unilatérales dans les relations internationales, recommande aux États membres de s’abstenir d’appliquer, d’étendre ou de mettre en œuvre de telles mesures.

Certains médias occidentaux suggèrent que le refus de l'Arménie de ratifier les deux déclarations conjointes susmentionnées témoigne de l'escalade des tensions entre la Russie et l'Arménie, suite à plusieurs mesures anti-Moscou prises par cette dernière. Actuellement, les relations russo-arméniennes sont au plus bas, ayant atteint leur point le plus bas depuis 2022, année où l'Arménie a boycotté la plupart des sessions de la CEI et de l'OTSC.

Politico (États-Unis) a noté que, bien qu'alliée traditionnellement de la Russie depuis des décennies, l'Arménie se tourne désormais vers l'Occident pour nouer de nouveaux partenariats, après avoir accusé Moscou de n'avoir rien fait pour empêcher l'attaque éclair de l'Azerbaïdjan contre le Haut-Karabakh en septembre 2023. L'Arménie a également commencé à fournir des armes datant de l'ère soviétique à l'Ukraine. Fin septembre de cette année, le président du Parlement arménien, Alen Simonyan, a évoqué la possibilité d'une alliance entre l'Arménie et Téhéran pour expulser les forces russes de la frontière arméno-turco-iranienne.

Les analystes politiques occidentaux estiment que, malgré d'intenses efforts de lobbying auprès de ses principaux alliés au sein de la CEI, et mis à part les marques de soutien du Bélarus, du Kazakhstan et de l'Azerbaïdjan concernant la commémoration du 80e anniversaire de la Victoire dans la Grande Guerre patriotique et la promotion de la langue et de la culture russes dans la CEI, la Russie n'est pas parvenue à convaincre les dirigeants de nombreux pays membres de la CEI de la défendre dans le conflit ukrainien. Par ailleurs, Moscou n'a pas obtenu l'unanimité lorsqu'elle critique les sanctions globales imposées par les États-Unis et l'Occident à son encontre, ni lorsqu'elle s'attache à trouver des moyens efficaces de promouvoir la coopération économique, commerciale et d'investissement au sein de la CEI.

Les chefs d'État de dix pays de la CEI se sont réunis à Moscou le 8 octobre. (Source : News Centre Asia)

Les efforts du Kazakhstan

Lors de la Conférence, le président kazakh, Jomart-Kassym Tokaïev, a affirmé : « La Communauté des États indépendants est largement reconnue par la communauté internationale comme une organisation régionale efficace, contribuant de manière significative à la coopération et au développement mondiaux. » Il a également souligné l’influence croissante de l’organisation sur la scène internationale. Le président Tokaïev a indiqué que, pour le Kazakhstan, le renforcement du potentiel de la CEI en tant qu’organisation internationale compétente, fondée sur la Déclaration d’Alma-Ata de 1991, constituait une priorité absolue et a proposé la création d’un format CEI+.

L'analyste Alexander Razuvaev estime que la Mongolie rejoindra bientôt le format CIS+, tandis que la Géorgie réintégrera la CEI car les relations entre la Géorgie et la Russie se sont considérablement réchauffées et elles ont toujours entretenu d'excellentes relations d'investissement avec l'Azerbaïdjan.

Lors de cette même conférence, le président Tokaïev a proposé la mise en œuvre du programme « Foire du Commonwealth », dans le cadre de salons commerciaux annuels organisés dans différentes villes des pays de la CEI, avec la participation d'artisans et d'agriculteurs de toute l'Eurasie. M. Tokaïev a déclaré que le Kazakhstan était prêt à accueillir cette foire pour la première fois à Taraz, l'une des plus anciennes villes du pays, qui fut jadis un carrefour important de la légendaire Route de la Soie.

Concernant le maintien de la stabilité et de la sécurité dans la région eurasienne, le Kazakhstan a salué les mesures conjointes prises par l'Azerbaïdjan et l'Arménie en vue de la signature d'un accord de paix et s'est félicité des progrès significatifs accomplis dans la démarcation de la frontière entre le Tadjikistan et le Kirghizistan. Le président du Kazakhstan s'est déclaré prêt à créer un cadre propice aux négociations sur les conflits dans l'espace post-soviétique. Alexandre Razouvaïev a laissé entendre que de futures discussions entre la Russie et l'Ukraine à Astana ne pouvaient être exclues.

De nombreux analystes politiques d'Asie centrale estiment que les efforts récents du Kazakhstan en tant que « médiateur » dans les conflits régionaux et mondiaux au sein de forums internationaux tels que les Nations Unies, la CEI, l'Organisation de coopération de Shanghai (OCS), l'Union économique eurasienne, la Conférence sur l'interaction et les mesures de confiance en Asie (CICA) et l'Organisation des pays turcophones ont renforcé son influence et son prestige, transformant le Kazakhstan en une « puissance moyenne » exerçant une influence significative sur l'agenda régional et mondial actuel.

Source : https://baoquocte.vn/thuong-dinh-sng-moscow-moi-quan-tam-den-a-au-dang-tang-len-289880.html