L'intérêt pour l'Eurasie est croissant.

Le sommet de la Communauté des États indépendants (CEI) s'est tenu le 8 octobre sous la présidence du président russe Vladimir Poutine et en présence des chefs d'État des pays membres. L'événement a suscité un vif intérêt auprès de la presse régionale et occidentale, qui a suivi et analysé le rôle de la CEI et de la Russie dans l'espace post-soviétique actuel.

Les dirigeants des pays de la Communauté des États indépendants (CEI) lors de la conférence de Moscou, le 8 octobre. (Source : News Centre Asia)

Créer un nouveau flux de vie

Le point le plus marquant du sommet de la CEI à Moscou cette fois-ci est la présence en force des chefs d'État des pays de la CEI dans la capitale, malgré les tensions croissantes liées au conflit entre la Russie et l'Ukraine, ainsi qu'au différend entre l'Arménie et l'Azerbaïdjan concernant la région du Haut-Karabakh, qui n'a pas encore fait l'objet d'un consensus.

Des images des dirigeants de la CEI se promenant et visitant ensemble les rues de Moscou par temps frais de fin d'automne ont été largement diffusées dans les médias russes, montrant que cette conférence est une bonne occasion pour les dirigeants des pays de trouver une voix commune afin de renforcer la coopération au sein du bloc et de résoudre les problèmes en suspens dans la région.

La conférence a adopté un Message aux peuples des pays de la CEI et à la communauté internationale à l'occasion du 80e anniversaire de la Victoire du peuple soviétique lors de la Grande Guerre patriotique de 1941-1945. Ce Message appelle les peuples des pays de la CEI et les peuples du monde à empêcher la résurgence du fascisme, du nazisme et du militarisme, ainsi que toute tentative de déclencher une nouvelle guerre mondiale.

Parallèlement, les chefs d’État de la CEI ont également convenu d’adopter la Convention sur le statut juridique des délégations envoyées dans les pays de la CEI et les amendements au Traité sur la recherche interétatique de personnes du 10 décembre 2010 ; le Programme de coopération en matière de déradicalisation pour la période 2025-2027 ; et la Déclaration sur le développement de la coopération dans le domaine de l’intelligence artificielle à des fins civiles. Bien que ces documents ne concernent pas les principaux domaines de coopération au sein de la CEI, il s’agit d’un effort louable de la part du pays hôte, la Russie, compte tenu du contexte géopolitique actuel, extrêmement complexe et imprévisible, tant au niveau mondial que régional.

Lors de la conférence, la Russie a reçu le soutien sincère et amical de pays de la CEI tels que le Kazakhstan et l'Azerbaïdjan. Le président kazakh, Kassym-Jomart Tokaïev, a déclaré : « Nous devons protéger notre Communauté et, à cette fin, prendre les mesures les plus efficaces pour renforcer la confiance mutuelle et nous abstenir de toute critique publique au niveau des chefs d'État. » L'analyste financier et économique russe, Alexandre Razouvaev, a affirmé que la déclaration du président kazakh constituait « une critique modérée du Premier ministre arménien, Nicolas Pachinian, qui avait tenu des propos très durs à l'encontre du président biélorusse », ainsi que de la manière dont la Russie gère ses relations avec Moscou.

Des « vents contraires » à la conférence

Selon l'agence de presse Armenpress (Arménie), Erevan a refusé de signer deux déclarations communes lors de la réunion du Conseil des ministres des Affaires étrangères de la CEI, qui s'est tenue la veille de la Conférence des dirigeants de la CEI.

La première déclaration portait sur les principes de coopération visant à garantir la sécurité dans la région eurasienne et appelait à « adapter l’architecture eurasienne de coopération dans les domaines de la sécurité, de l’économie, de la culture et autres à la multipolarité de fait ». La seconde déclaration, relative à l’inadmissibilité des mesures restrictives unilatérales dans les relations internationales, recommandait aux États membres de s’abstenir d’adopter, d’étendre ou de mettre en œuvre de telles mesures.

Certaines agences de presse occidentales estiment que le refus de l'Arménie d'approuver les deux déclarations conjointes témoigne des tensions croissantes entre la Russie et l'Arménie, suite aux nombreuses mesures anti-Moscou prises par ce pays. Actuellement, les relations russo-arméniennes sont au plus bas, ayant atteint leur niveau le plus bas depuis 2022, date à laquelle l'Arménie a boycotté la plupart des réunions de la CEI et de l'OTSC.

Politico (États-Unis) a indiqué que, bien qu'alliée traditionnellement de la Russie depuis des décennies, l'Arménie se tourne vers l'Occident pour nouer de nouveaux partenariats après avoir accusé Moscou de n'avoir rien fait pour empêcher l'attaque éclair de l'Azerbaïdjan contre le Haut-Karabakh en septembre 2023. L'Arménie a également commencé à fournir des armes datant de l'ère soviétique à l'Ukraine. Fin septembre de cette année, le président du Parlement arménien, Alen Simonyan, a laissé entendre que l'Arménie pourrait se joindre à Téhéran pour expulser les forces russes de la frontière arméno-turco-iranienne.

Les analystes politiques occidentaux affirment que, malgré ses efforts pour mobiliser ses principaux alliés au sein de la CEI, et mis à part les marques de soutien du Bélarus, du Kazakhstan et de l'Azerbaïdjan pour la commémoration du 80e anniversaire de la Victoire dans la Grande Guerre patriotique et la promotion de la langue et de la culture russes dans l'espace CEI, la Russie n'est pas parvenue à convaincre les dirigeants de nombreux pays de la CEI de la défendre dans le conflit ukrainien. Par ailleurs, Moscou n'a pas obtenu l'unanimité lorsqu'elle a critiqué l'embargo généralisé imposé par les États-Unis et l'Occident à son encontre et lorsqu'elle a cherché des moyens efficaces de promouvoir la coopération économique, commerciale et d'investissement au sein de la CEI.

Les chefs d'État de dix pays de la CEI se sont réunis à Moscou le 8 octobre. (Source : News Centre Asia)

Les efforts du Kazakhstan

« La Communauté des États indépendants (CEI) est largement reconnue par la communauté internationale comme une organisation régionale efficace qui contribue de manière significative à la coopération et au développement mondiaux », a déclaré le président kazakh Jomart-Kassym Tokaïev lors du Sommet, soulignant l'influence croissante de l'organisation sur la scène internationale. Le président Tokaïev a indiqué que, pour le Kazakhstan, le renforcement du potentiel de la CEI en tant qu'organisation internationale faisant autorité, fondée sur la Déclaration d'Alma-Ata de 1991, constitue une priorité absolue et a proposé la mise en place du format CEI+.

L'analyste Alexander Razuvaev estime que la Mongolie rejoindra bientôt le format CIS+ et que la Géorgie réintégrera la CEI, car les relations entre la Géorgie et la Russie se sont considérablement réchauffées et elles ont toujours entretenu d'excellentes relations avec l'Azerbaïdjan en matière d'investissement.

Lors de cette même conférence, le président Tokaïev a proposé la mise en œuvre du programme « Foire du Commonwealth », dans le cadre de salons commerciaux annuels organisés dans différentes villes des pays de la CEI, avec la participation d'artisans et d'agriculteurs de toute l'Eurasie. M. Tokaïev a déclaré que le Kazakhstan était prêt à accueillir cette foire pour la première fois à Taraz, l'une de ses plus anciennes villes, qui fut jadis un carrefour important de la légendaire Route de la Soie.

Concernant le maintien de la stabilité et de la sécurité dans la région eurasienne, le Kazakhstan a salué la démarche conjointe de l'Azerbaïdjan et de l'Arménie visant à signer un accord de paix et s'est félicité des progrès significatifs accomplis dans la démarcation de la frontière entre le Tadjikistan et le Kirghizistan. Le président du Kazakhstan s'est dit prêt à créer un cadre propice aux négociations sur les conflits dans l'espace post-soviétique. Alexandre Razouvaïev a déclaré qu'il n'était pas exclu que des négociations entre la Russie et l'Ukraine se tiennent à Astana à l'avenir.

De nombreux analystes politiques d'Asie centrale estiment que les efforts déployés récemment par le Kazakhstan en tant que « médiateur » dans les conflits régionaux et mondiaux, au sein d'instances internationales telles que les Nations Unies, la CEI, l'Organisation de coopération de Shanghai (OCS), l'Union économique eurasienne, l'Organisation pour l'interaction et les mesures de confiance en Asie (CICA) et l'Organisation des pays turcophones, ont renforcé la voix et le prestige du pays, faisant du Kazakhstan une « puissance moyenne » exerçant une influence importante sur l'agenda régional et mondial actuel.

Source : https://baoquocte.vn/thuong-dinh-sng-moscow-moi-quan-tam-den-a-au-dang-tang-len-289880.html