Un manuel scolaire est une vieille pensée

Tous les manuels scolaires sont égaux

Récemment, une proposition de programme, d'un ensemble de manuels standard et de nombreux documents complémentaires a été présentée. Qu'en pensez-vous ?

À mon avis, cette opinion vient probablement de la vieille pensée éducative : une éducation « commandée, centralisée », qui met trop l'accent sur la transmission des connaissances, contrairement à la politique de développement d'une éducation ouverte, socialisée et globale ; de développement des qualités et des capacités des apprenants ; de maximisation du potentiel de chaque personne que nous mettons en œuvre dans les premières années.

En ce qui concerne l’enseignement général, cet avis n’a pas prêté attention au fait que les succès initiaux de l’innovation, après un cycle de mise en œuvre du nouveau programme d’enseignement général de la 1re à la 12e année avec un programme unifié avec de nombreux ensembles de manuels, doivent être pleinement évalués pour une amélioration supplémentaire.

Formation des enseignants sur le programme d'enseignement général 2018. Photo : NGHIEM HUE

Mais certains estiment également que le ministère de l'Éducation et de la Formation doit élaborer un ensemble de manuels scolaires standardisés pour mettre en œuvre la résolution 88 de l'Assemblée nationale. Avez-vous d'autres commentaires ?

Veuillez relire attentivement le paragraphe suivant de la Résolution 88 : « Encourager les organisations et les particuliers à élaborer des manuels scolaires basés sur le programme d’enseignement général. Afin de mettre en œuvre activement le nouveau programme d’enseignement général, le ministère de l’Éducation et de la Formation organise l’élaboration d’un ensemble de manuels scolaires. Cet ensemble est évalué et approuvé au même titre que les manuels scolaires élaborés par les organisations et les particuliers. »

« Le ministère de l’Éducation et de la Formation doit sérieusement réfléchir, étudier et proposer des solutions appropriées pour continuer à mieux mettre en œuvre « un programme, plusieurs manuels », a déclaré l’ancien vice-ministre Nguyen Vinh Hien.

De toute évidence, la raison pour laquelle l'Assemblée nationale a demandé au ministère de l'Éducation et de la Formation de compiler un ensemble de manuels scolaires était de « mettre en œuvre proactivement le nouveau programme d'enseignement général », ce qui répondait aux craintes de l'époque (en 2014) : une fois le programme d'éducation publié, aucune organisation ni aucun individu ne compilerait de manuels scolaires destinés aux écoles. Mais en réalité, ces dernières années, cette inquiétude s'est dissipée : un certain nombre de manuels scolaires « socialisés » ont été mis en place, garantissant ainsi un choix de qualité aux écoles. Par conséquent, un ensemble de manuels scolaires compilés par le ministère n'est plus nécessaire.

Permettez-moi d'ajouter quelque chose sur le rôle des différents ensembles de manuels scolaires : étant « évalués et approuvés de manière égale », tous les ensembles de manuels sont équivalents. Il est donc impossible de déterminer lequel est le plus officiel et le plus standard, et lequel n'est qu'un ensemble de référence. Par conséquent, affirmer que le Ministère doit élaborer un ensemble standard de manuels scolaires, les autres ensembles (le cas échéant) n'étant que des ouvrages de référence, est contraire à la Résolution 88, qui vise non pas à « Encourager les organisations et les particuliers à élaborer des manuels scolaires sur la base du programme d'enseignement général », mais à la Résolution 29, qui vise à « Diversifier les contenus et les supports pédagogiques, répondre aux exigences de tous les niveaux d'enseignement, des programmes d'éducation et de formation et aux besoins d'apprentissage tout au long de la vie de chacun ».

Besoin d'absorber pour mieux performer

Certains disent que le choix des manuels scolaires ne repose pas entièrement sur la qualité des livres mais est influencé par le marketing des éditeurs et que lorsque les élèves changent d'école, ils doivent acheter de nouveaux manuels (car les deux écoles n'utilisent pas les mêmes manuels), ce qui entraîne du gaspillage... Quel est votre avis sur cette question ?

Ces préoccupations sont légitimes et nous y répondons. Concernant le choix des manuels scolaires, veuillez relire la Résolution 88 : « Les établissements d’enseignement général sélectionnent les manuels scolaires en fonction des avis des enseignants, des élèves et des parents, conformément aux directives du ministère de l’Éducation et de la Formation. » Les enseignants choisiront les livres de la meilleure qualité, les plus adaptés aux conditions naturelles et sociales locales et aux conditions d’enseignement de l’école. Les éditeurs souhaitant vendre des livres doivent organiser avec soin la présentation des ouvrages et la formation des enseignants. Le ministère doit améliorer la formation des enseignants et des administrateurs scolaires sur le programme et les méthodes pédagogiques en général, et non sur un ensemble spécifique de manuels. Veuillez respecter les exigences de la Résolution 88.

Concernant la difficulté pour les élèves d'acheter des manuels supplémentaires lors de leur changement d'établissement, nous encourageons actuellement les écoles à construire des bibliothèques partagées. Celles-ci comprennent des manuels scolaires sélectionnés par l'établissement pour l'enseignement et des ouvrages d'autres collections, mis à la disposition des enseignants. Les élèves peuvent les emprunter pour étudier ; les élèves des classes précédentes apportent des livres d'occasion aux élèves de la classe suivante. Nous devons améliorer ce système pour surmonter les difficultés de certains élèves. L'État exonérera prochainement les élèves des frais de manuels scolaires ; ces difficultés disparaîtront alors et les bibliothèques partagées démontreront pleinement leur efficacité.

Compte tenu des opinions actuelles, que proposez-vous pour résoudre le problème des manuels multiples ?

Je pense qu'il n'y a aucune raison valable de limiter la mise en œuvre de cette politique. Cependant, de nombreuses préoccupations des parents et de la société sont tout à fait légitimes. Le ministère de l'Éducation et de la Formation doit sérieusement analyser, étudier et proposer des solutions appropriées pour continuer à mieux mettre en œuvre le principe « Un programme, plusieurs manuels ».

Il y a trois grands groupes de tâches : informer et expliquer clairement aux cadres, à la population et aux parents les avantages et la conformité avec la tendance mondiale générale du « programme unique, manuels multiples », en encourageant de nombreux auteurs à rédiger des manuels, comme le stipule la résolution 88 de l'Assemblée nationale. Trouver d'urgence des solutions appropriées pour résoudre les difficultés pratiques et les problèmes actuels liés à la mise en œuvre de cette politique. Poursuivre l'innovation et assurer une formation et un accompagnement efficaces des cadres et des enseignants afin qu'ils comprennent parfaitement le programme d'enseignement général et les nouveaux manuels, ainsi que les méthodes pédagogiques avancées, les tests et l'évaluation, afin de mettre en œuvre avec succès le nouveau programme d'enseignement général dans un contexte d'innovation et de créativité nationale.

Merci!