Les taux d’imposition sur l’alcool et la bière devraient être calculés en fonction de la concentration d’alcool.

M. Bui Ngoc Tuan, directeur général adjoint de Deloitte Vietnam, a déclaré que l'imposition d'une taxe spéciale de consommation sur le vin et la bière sans se baser sur la concentration d'alcool, comme stipulé dans le projet de loi sur la taxe spéciale de consommation (amendé) soumis à l'Assemblée nationale lors de la 8e session à venir, est déraisonnable et ne protège pas la santé des consommateurs.

M. Bui Ngoc Tuan, directeur général adjoint de Deloitte Vietnam

Soutenant l’amendement de la taxe spéciale de consommation en vue d’augmenter le taux d’imposition à un niveau raisonnable, pourquoi pensez-vous que le projet de loi sur la taxe spéciale de consommation (SCT) n’est pas juste ?

Concernant la taxe sur l'alcool et la bière, selon le projet, elle ne diffère pas du taux actuel, à l'exception de l'augmentation des taux. Plus précisément, l'alcool titrant 20 degrés ou plus sera taxé à 70 % en 2026 et porté à 90 % en 2030 (option 1), ou de 80 % à 100 % (option 2). Pour l'alcool de moins de 20 degrés, le taux correspondant sera de 40 % à 60 %, ou de 50 % à 70 %. Quant à la bière, qu'elle soit en canette, en bouteille, à la pression ou fraîche, et quelle que soit sa concentration en alcool, elle sera taxée à 70 % en 2026 et portée à 90 % en 2030 (option 1) ou de 80 % à 100 % (option 2).

Je n'ai pas discuté de la question de savoir si le taux d'imposition est élevé ou bas, s'il est raisonnable ou non, si la feuille de route de l'augmentation est adaptée à la production et aux activités commerciales de l'entreprise ou non, mais j'ai seulement considéré le taux d'imposition basé sur le pourcentage calculé sur le prix d'importation (enregistrement de la déclaration en douane) ou le prix de vente du fabricant (moment du transfert de propriété ou du droit d'utilisation des marchandises à l'acheteur), sans se baser sur la concentration d'alcool, ce qui est déraisonnable et ne protège pas les consommateurs.

Avec cette méthode de taxation, une unité de bière est également soumise à une taxe spéciale de consommation égale à une unité d'alcool de 20 degrés ou plus et bien inférieure à la taxe sur l'alcool de moins de 20 degrés.

Concrètement, qu’est-ce qui est déraisonnable, monsieur ?

La teneur en alcool est calculée en millilitres d'éthanol pur dans 100 ml de solution. Plus la teneur en alcool est élevée, plus les effets néfastes sur la santé des consommateurs et de la société sont importants. En général, la bière en bouteille et en canette titre entre 4,2 et 5,1 degrés ; la bière pression titre seulement environ 3,5 degrés, tandis que le vin ordinaire titre 40 degrés ou plus, mais est soumis au même taux de taxe, ce qui est injuste.

Un autre argument absurde est que la culture vietnamienne ne boit de l'alcool que lorsqu'on est à table, alors que la bière est principalement destinée à étancher sa soif. Grâce à l'augmentation des revenus, la plupart des familles ont désormais dans leurs réfrigérateurs de la bière en bouteille et en canette pour se désaltérer, mais être taxée comme l'alcool est injuste.

Auparavant, les bières en canette et en bouteille étaient taxées à des taux différents de ceux de la bière pression et de la bière fraîche, mais désormais, toutes les bières sont taxées au même taux. Quel est votre avis sur cette question ?

Avant 2010, la taxe spéciale de consommation sur la bière était différenciée selon le type de bière : la bière en bouteille et en canette étaient soumises à des taux plus élevés que la bière pression et la bière fraîche. Cependant, depuis le 1er janvier 2010, tous les types de bière sont soumis au même taux, ce qui, à mon avis, n'est pas adapté à la situation actuelle du Vietnam.

La bière pression est largement utilisée, répondant aux besoins de la majorité des personnes ayant un revenu moyen ou inférieur, mais elle est taxée au même niveau que la bière en canette et en bouteille, ce qui signifie que la taxe spéciale de consommation n'a pas encore atteint l'objectif d'assurer l'équité et de contribuer à la régulation des revenus dans la société.

Selon le projet de loi sur la taxe spéciale de consommation (modifié), tous les types de bière sont soumis au même taux de taxe que l'alcool de plus de 20 degrés. Trouvez-vous cela déraisonnable qu'il existe de la bière à zéro degré sur le marché ?

Afin de prévenir la consommation d'alcool et de bière au volant, le gouvernement a publié le décret n° 100/2019/ND-CP réglementant les sanctions administratives pour les infractions au code de la route et au code ferroviaire. Afin de répondre aux besoins des consommateurs, les fabricants de boissons alcoolisées ont produit de la bière à zéro degré. Bien qu'étant une simple boisson gazeuse, cette bière est néanmoins considérée comme de la bière ; il est donc déraisonnable de l'assujettir à une taxe spéciale de consommation.

Par ailleurs, le tourisme est considéré comme un secteur de services clé de notre pays, avec pour objectif d'accueillir 17 à 18 millions de visiteurs internationaux chaque année, y compris des touristes musulmans (non consommateurs d'alcool). Il est donc nécessaire d'encourager les entreprises à produire de la bière à zéro degré pour répondre aux besoins des consommateurs nationaux, des touristes et des exportations vers les pays musulmans… et il ne devrait pas y avoir de taxe sur cette bière.

Alors, selon vous, comment la taxe spéciale de consommation sur les boissons alcoolisées devrait-elle être prélevée pour atteindre plusieurs objectifs ?

La consommation d'alcool et de bière pendant les fêtes, le Têt, les mariages, les anniversaires de décès et les anniversaires est une caractéristique culturelle du peuple vietnamien. Pour répondre à ce besoin, tout en préservant la sécurité et la santé des consommateurs, ainsi que l'ordre et la sécurité sociaux, les entreprises produiront des bières à très faible teneur en alcool, de seulement 1 à 2 degrés. Par conséquent, pour garantir l'équité et atteindre de nombreux objectifs, les taxes devraient être basées sur la concentration d'alcool, comme le font de nombreux pays. Par exemple, chaque degré d'alcool est taxé à un taux de 5 % ; plus la teneur en alcool de la bière et du vin est élevée, plus la taxe est élevée.

Avec cette méthode de taxation, la bière pression n'est pour la grande majorité des travailleurs soumise qu'à une taxe d'environ 15 à 18 %, l'alcool de moins de 20 degrés est soumis à un taux de taxation d'environ 100 % et l'alcool de plus de 40 degrés, principalement les marques d'alcool fort importées, est soumis à un taux de taxation de plus de 200 %.

Toute taxe vise à assurer des recettes pour le budget de l'État. En réalité, la consommation de bière est bien supérieure à celle de vin. Si la taxe est basée sur la concentration d'alcool, les recettes du budget de l'État seront-elles réduites ?

À ma connaissance, la taxe spéciale annuelle à la consommation représente environ 10 % des recettes totales du budget de l'État, la bière et le vin représentant une part importante de ces recettes. Si l'on craint une baisse des recettes du budget de l'État, on peut les répartir : pour la bière, chaque degré d'alcool est soumis à une taxe spéciale à la consommation de 10 %, et pour le vin, de 5 %. Ainsi, nous pouvons garantir les recettes budgétaires, garantir l'équité et encourager les entreprises à produire de la bière à faible teneur en alcool pour répondre aux besoins de la consommation sociale.

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