Améliorer la qualité de l'éducation préscolaire dans les zones urbaines et industrielles

(Chinhphu.vn) - Le Vice-Premier ministre Le Thanh Long a signé la Décision n° 2270/QD-TTg du 14 octobre 2025 approuvant le Programme « Améliorer la qualité de l'éducation préscolaire dans les zones urbaines et les parcs industriels pour la période 2025-2035, avec une vision jusqu'en 2045 ».

Améliorer la qualité de l'éducation préscolaire dans les zones urbaines et industrielles

L’objectif du programme est de soutenir l’amélioration de la qualité de l’éducation préscolaire dans les zones urbaines et les zones industrielles, en aidant les enfants à accéder à des services d’éducation préscolaire de qualité, justes et égaux.

Le programme est mis en œuvre dans les zones urbaines, conformément à la réglementation ; les zones comportant des parcs industriels, des zones franches d'exportation, des zones économiques , des zones de haute technologie, des pôles industriels et les zones à forte densité de travailleurs, conformément à la loi (ci-après dénommés « parcs industriels »). Les personnes concernées sont les enfants d'âge préscolaire ; les responsables ; les enseignants et le personnel des écoles maternelles ; les parents ou tuteurs d'enfants (ci-après dénommés « parents d'enfants ») ; les établissements d'enseignement préscolaire ; et les organisations et personnes concernées.

Dans les zones dotées de parcs industriels, augmenter d’au moins 10 % le nombre de jardins d’enfants publics qui organisent des groupes pour les enfants de moins de 24 mois.

Le programme fixe des objectifs spécifiques d’ici 2035 comme suit :

a) Pour les enfants

En milieu urbain : 100 % des enfants scolarisés dans les écoles maternelles sont nourris, soignés et éduqués de manière sûre, répondant aux exigences des programmes d’éducation préscolaire adaptés aux conditions pratiques.

Dans les zones dotées de parcs industriels : s’efforcer de faire en sorte que 100 % des enfants de 6 mois à 36 mois, enfants d’ouvriers et d’ouvriers, puissent aller à l’école et aient accès à des services d’éducation préscolaire de qualité.

b) Pour les gestionnaires, les enseignants et le personnel du préscolaire

En milieu urbain : 100 % des gestionnaires, des enseignants du préscolaire et du personnel des établissements d’éducation préscolaire ont accès aux documents sur les plateformes numériques.

Dans les zones dotées de parcs industriels : s’efforcer de faire en sorte que 100 % des gestionnaires, des enseignants du préscolaire et du personnel des établissements d’enseignement préscolaire reçoivent une formation annuelle pour améliorer leurs capacités professionnelles et techniques.

c) Pour les écoles maternelles

Dans les zones urbaines : s’efforcer que 50 % des unités au niveau provincial construisent et déploient des modèles d’éducation préscolaire adaptés aux caractéristiques locales, en se rapprochant progressivement des modèles d’éducation préscolaire avancés.

Dans les zones dotées de parcs industriels : s'efforcer d'augmenter d'au moins 20 % le nombre de groupes d'enfants dans les écoles maternelles et d'augmenter d'au moins 10 % le nombre d'écoles maternelles publiques avec des groupes pour les enfants de moins de 24 mois ; 100 % des écoles maternelles indépendantes, non publiques et privées répondent aux normes de sécurité scolaire et de prévention des accidents et des blessures telles que prescrites.

d) Pour les parents d’enfants : S’efforcer de faire en sorte que 100 % des parents d’enfants qui travaillent dans les zones industrielles reçoivent des connaissances et des compétences en matière d’éducation, de soins et d’éducation des enfants.

Le programme vise à renforcer et à continuer d’améliorer la qualité de l’éducation préscolaire dans les zones urbaines et les zones industrielles d’ici 2045. Dans le même temps, reproduire des modèles d’éducation préscolaire de qualité et efficaces, garantissant l’équité et l’adéquation aux caractéristiques des zones urbaines et des zones industrielles à l’échelle nationale.

06 tâches et solutions

Pour atteindre les objectifs fixés, le Programme a proposé les tâches et solutions suivantes :

1. Perfectionner les mécanismes et les politiques de développement de l'éducation préscolaire en milieu urbain et dans les zones industrielles

a) Examiner et compléter le système de documents juridiques sur l'éducation préscolaire pour répondre aux exigences de gestion et de développement de l'éducation préscolaire conformément aux politiques du Parti, aux stratégies et plans de développement du Gouvernement et aux objectifs du Programme.

b) Rechercher et proposer des modifications et des compléments aux mécanismes et aux politiques pour continuer à promouvoir la socialisation de l'éducation, en créant les conditions les plus favorables pour attirer les investisseurs à participer à l'investissement dans la construction de jardins d'enfants pour les enfants des ouvriers et des travailleurs dans les parcs industriels.

c) Développer des politiques locales spécifiques pour l’éducation préscolaire dans les zones industrielles où il y a beaucoup de travailleurs : des politiques pour le personnel de direction, les enseignants et les employés qui élèvent, soignent et éduquent directement les enfants des ouvriers et des travailleurs, des politiques pour les écoles maternelles qui acceptent les enfants de 6 mois à 36 mois, et des politiques pour les enfants des ouvriers et des travailleurs adaptées aux conditions réelles.

2. Diversifier les modèles d’éducation préscolaire adaptés aux caractéristiques des zones urbaines

a) Organiser les fonds fonciers pour la construction d'établissements d'éducation préscolaire conformément à la planification approuvée, en particulier dans les nouveaux projets de zones urbaines ; donner la priorité à l'utilisation des sièges excédentaires des agences d'État après la réorganisation de l'appareil administratif local pour l'éducation préscolaire ; continuer à promouvoir le développement d'établissements d'éducation préscolaire non publics.

b) Fournir des services de soutien à l'éducation préscolaire sans utiliser le budget de l'État dans les écoles maternelles publiques conformément aux dispositions de la loi pour répondre aux besoins des parents, ainsi que des politiques visant à soutenir les gestionnaires, les enseignants et le personnel travaillant des heures supplémentaires.

c) Appliquer un modèle de coopération entre les prestataires de services d'éducation préscolaire publics et privés sous forme de contrats d'exploitation et de gestion (O&M) conformément aux dispositions de la loi sur l'investissement sous forme de partenariats public-privé avec des frais de scolarité adaptés aux revenus des travailleurs et des ouvriers.

d) Construire et développer des modèles d’éducation préscolaire dans les projets locaux de logements sociaux adaptés aux besoins des travailleurs et des ouvriers.

d) Appliquer de manière sélective des modèles avancés d’éducation préscolaire en apprenant et en partageant les expériences d’éducation préscolaire des pays de la région et du monde.

3. Améliorer la qualité des soins et de l’éducation des enfants de 6 mois à 36 mois qui sont enfants d’ouvriers et d’ouvriers dans les zones industrielles.

a) Diversifier les formes d’accompagnement en matière de renforcement des capacités des cadres, des enseignants et du personnel des établissements d’enseignement préscolaire

- Développer et numériser un ensemble de documents guidant les soins, l’éducation et l’accompagnement des enfants de 6 mois à 36 mois.

- Organiser chaque année des formations, des perfectionnements professionnels, des séminaires et des ateliers sur l’éducation, la nutrition, les soins de santé et la sécurité des enfants.

- Construire un réseau d'experts et de bénévoles pour soutenir, fournir des conseils professionnels et appliquer la transformation numérique pour améliorer la qualité des opérations des écoles maternelles indépendantes et privées.

- Réviser et compléter les programmes de formation des enseignants dans les écoles pédagogiques, former les gestionnaires, les enseignants et le personnel aux compétences professionnelles, en mettant l'accent sur les compétences en matière d'éducation, de soins et d'éducation des enfants de 6 mois à 36 mois et adaptées aux caractéristiques de l'éducation préscolaire dans les parcs industriels.

b) Assurer les conditions d’accueil des enfants de 6 mois à 36 mois dans les écoles maternelles

- Prévoir suffisamment d’enseignants et investir dans des installations, des équipements, des fournitures et des jouets pour les enfants dans les jardins d’enfants publics afin de répondre aux besoins des travailleurs et des ouvriers.

- Organiser un financement à partir du budget local pour soutenir les enseignants du préscolaire dans les écoles maternelles privées dans les zones industrielles, où il y a de nombreux travailleurs formés pour répondre aux normes requises.

- Mobiliser des ressources provenant de programmes, de projets, d'organisations non gouvernementales et de sources d'aide non remboursable pour soutenir les installations, l'équipement, les fournitures, les jouets et les conditions d'assurance qualité des écoles maternelles indépendantes, non gouvernementales et privées.

- Exploiter et utiliser les infrastructures locales disponibles (ouvrages publics tels que terrains de jeux, équipements culturels et sportifs...) pour permettre aux écoles maternelles indépendantes et privées d'organiser des activités éducatives pour les enfants.

- Encourager les entreprises à assumer leurs responsabilités sociales en construisant des écoles maternelles à but non lucratif, rattachées à des zones d’habitation dans des parcs industriels pour servir les enfants des ouvriers et des travailleurs.

c) Élaborer et diffuser des documents d’orientation sur la nutrition, les soins de santé et l’éducation des enfants à l’intention des parents ; organiser la propagande et la diffusion des connaissances et des compétences parentales sous des formes adaptées aux caractéristiques des travailleurs et des ouvriers.

4. Mobiliser les ressources sociales liées à la responsabilité des entreprises et promouvoir la coopération internationale

a) Mobiliser la coordination et la participation des programmes, des projets, des organisations non gouvernementales, des entreprises, des organisations et des particuliers pour soutenir la mise en œuvre de modèles d’éducation préscolaire adaptés aux zones urbaines et aux parcs industriels.

b) Encourager les entreprises qui emploient un grand nombre de travailleurs à assumer leurs responsabilités sociales par des investissements ou des contributions financières pour construire des installations préscolaires pour les enfants des travailleurs et payer une partie des frais de garde d'enfants pour les travailleurs ayant des enfants d'âge préscolaire.

c) Mobiliser des ressources auprès des organisations internationales pour fournir un soutien financier et technique afin d’améliorer les capacités professionnelles et l’expertise en matière de garde d’enfants et d’éducation des enseignants et du personnel des écoles maternelles.

5. Renforcer la gestion, l’inspection, la supervision et la coordination intersectorielle

a) Renforcer le leadership et la direction des comités et des autorités du Parti dans le développement de l’éducation préscolaire ; intégrer l’objectif de développement de l’éducation préscolaire dans les zones urbaines et les zones industrielles dans les plans et programmes de développement socio-économique local.

b) Renforcer la coordination intersectorielle ; élaborer et promulguer des règlements de coordination intersectorielle entre les secteurs de l'Éducation, de l'Intérieur, de la Santé et du Front de la Patrie, ainsi qu'avec les organisations sociopolitiques, dans l'inspection et la supervision des activités des écoles maternelles dans les zones urbaines et les zones industrielles.

c) Renforcer l’inspection et la supervision de la mise en œuvre de l’aménagement et de la réorganisation des installations d’éducation préscolaire ; inspecter la responsabilité des investisseurs des nouveaux projets de zones urbaines dans l’attribution des terrains et la construction des installations d’éducation préscolaire conformément à la planification approuvée.

d) Développer un logiciel sur la base de données de l’éducation préscolaire dans les zones urbaines et les zones industrielles et suivre et évaluer la mise en œuvre du programme.

d) Guider les écoles maternelles privées indépendantes pour qu'elles s'auto-inspectent et évaluent les normes de sécurité, et mettent régulièrement à jour les informations et l'état opérationnel de l'établissement sur le logiciel de gestion de base de données local.

6. Renforcer le travail de communication

a) Réaliser un travail de propagande et de diffusion sur la nécessité, les objectifs, les tâches et les solutions pour la mise en œuvre du Programme afin de sensibiliser et de responsabiliser les comités du Parti à tous les niveaux, les autorités locales, les parents, les gestionnaires, les enseignants, le personnel et la communauté dans l'investissement et la prise en charge du développement de l'éducation préscolaire dans les zones urbaines et les parcs industriels.

b) Développer des pages et des colonnes spécialisées pour promouvoir le Programme d’amélioration de la qualité de l’éducation préscolaire dans les zones urbaines et les zones industrielles dans les médias centraux et locaux.

c) Diffuser et vulgariser les connaissances et les compétences en matière d’éducation, de soins de santé, de sécurité et de développement global des enfants d’âge préscolaire dans les médias de masse.

Lettre de neige

Source: https://baochinhphu.vn/nang-cao-chat-luong-giao-duc-mam-non-o-dia-ban-do-thi-khu-cong-nghiep-102251015094718121.htm