Faut-il organiser un concours pour les enseignants les plus méritants au niveau communal ?

Rationaliser pour réduire la pression.

À compter du 1er juillet 2025, l'ensemble du pays adoptera officiellement un modèle de gouvernement local à deux niveaux, supprimant ainsi le niveau de district. En conséquence, les textes législatifs pertinents seront également modifiés, notamment la circulaire 22/2019 du ministère de l'Éducation et de la Formation, qui fixe les règles relatives aux concours d'excellence pour les enseignants des établissements préscolaires, ainsi que pour les enseignants et professeurs principaux d'excellence dans les établissements d'enseignement général.

Conformément à l'article 9 de la circulaire 12/2025 du ministère de l'Éducation et de la Formation, en date du 12 juin 2025, l'autorité compétente pour organiser les concours d'excellence des enseignants et des professeurs principaux, tels que prévus au point b, paragraphe 1, de l'article 3 de la circulaire 22/2019, sera exercée par le Comité populaire communal. Dans la circulaire 22/2019, les expressions « Chef du département de l'Éducation et de la Formation » sont remplacées par « Président du Comité populaire communal », « Département de l'Éducation et de la Formation » par « Comité populaire communal » et « niveau de district » par « niveau communal ».

Lors de cette discussion, Nguyen Thi Van Hong, directrice du lycée Chuong Duong (Hong Ha, Hanoï ), a suggéré que, suite à la mise en œuvre de la politique de rationalisation de l'appareil administratif conformément aux directives du gouvernement central, le ministère de l'Éducation et de la Formation envisage de réduire le nombre de concours superflus. Plus précisément, Mme Hong a proposé de ne plus organiser de concours récompensant les meilleurs enseignants et les meilleurs professeurs principaux au niveau communal ou de quartier, afin d'alléger la pression sur les enseignants.

« Selon leurs aptitudes et leurs aspirations, les enseignants peuvent participer au concours au niveau de leur établissement. Ensuite, le ministère de l’Éducation et de la Formation doit établir des directives pour l’organisation du concours d’excellence des enseignants sous forme de compétitions intercommunales/de quartier, puis sélectionner les enseignants répondant aux critères et aux exigences pour participer au concours municipal. Sans compter que si les responsables communaux/de quartier ne possèdent pas l’expertise nécessaire, le jugement au niveau communal sera-t-il objectif ? » s’est interrogée Mme Hong.

Située dans une zone défavorisée de la province, l'enseignante Nguyen Thi Ngan, directrice de l'école primaire de Phu Nham (Dan Chu, Phu Tho ), a déclaré qu'organiser un concours pour les excellents enseignants au niveau communal, alors qu'il manque de personnel qualifié et de personnel compétent transféré du département de l'éducation et de la formation du district, constituerait un défi important pour les localités.

Par conséquent, Mme Ngan a déclaré que si un concours pour les excellents enseignants est mis en place au niveau communal, les ministères de l'Éducation et de la Formation de chaque province doivent fournir des directives détaillées et spécifiques sur la manière de le mettre en œuvre, notamment des solutions pour surmonter les difficultés rencontrées par les localités et les écoles en ce qui concerne les installations et le personnel d'évaluation, en garantissant l'objectivité et l'impartialité pour assurer l'efficacité.

D'un point de vue local, l'enseignant Doan Van Tuan, directeur de l'école secondaire Giao Thuy (Giao Thuy, Ninh Binh), a suggéré que, pour aider à améliorer les compétences professionnelles des enseignants sans les obliger à participer à des concours d'excellence en enseignement, le conseil d'administration de l'école pourrait observer directement leurs cours.

Cela implique la formation de deux groupes de juges. Lors de l'évaluation, un groupe est sélectionné au hasard et observé depuis le couloir, à l'extérieur de la classe, afin de ne pas perturber le cours. Le jury est composé d'élèves sélectionnés au hasard au sein du même niveau scolaire et doit inclure la totalité des élèves de la classe, évitant ainsi de sélectionner uniquement les élèves les plus performants au détriment des plus faibles et prévenant un enseignement superficiel.

En innovant grâce à l'observation en ligne, nous pouvons sélectionner aléatoirement un panel d'observateurs à distance, équipés de caméras positionnées sous différents angles. Les enseignants participant à l'examen doivent tirer au sort un sujet, se préparer 20 minutes à l'avance et donner un cours de leur niveau afin d'éviter toute influence extérieure sur les élèves.

« En réalité, le concours d'excellence des enseignants est très différent de l'enseignement de masse en classe, car les supports de compétition sont élaborés par tous les enseignants de l'établissement. Il s'agit d'un effort collectif ; nous devons donc envisager de nombreuses solutions pour favoriser l'autonomie des enseignants participants », a analysé le principal Doan Van Tuan.

Aire de jeux utile

Selon Nguyen Thi Dam, directrice de l'école maternelle Doi Binh (Hoa Xa, Hanoï), il est toujours conseillé d'organiser des concours d'excellence pour les enseignants et les professeurs principaux au niveau communal afin de permettre aux enseignants de perfectionner leurs compétences. Compte tenu du grand nombre d'établissements, il est impossible pour chaque école d'envoyer des représentants au concours municipal. Un processus de sélection au niveau communal est donc indispensable pour retenir les enseignants les plus méritants et les faire participer au concours de niveau supérieur.

« Auparavant, lors de l'organisation de concours récompensant les meilleurs enseignants et les meilleurs professeurs principaux au niveau du district, le jury était composé d'administrateurs hautement qualifiés et d'une transparence totale. Les enseignants sélectionnés pour concourir au niveau de la ville, sur la base des résultats obtenus au niveau du district, étaient tous méritants. Je suggère qu'il serait plus judicieux d'organiser d'abord le concours au niveau de la commune », a proposé Mme Nguyen Thi Dam.

L'enseignante Hoang Thi Minh Nguyet, directrice du lycée Tran Bich San (Nam Dinh, Ninh Binh), a indiqué qu'il serait préférable d'organiser d'abord un concours d'excellence pour les enseignants au niveau du quartier, puis de sélectionner des candidats pour un concours provincial. Par exemple : le quartier de Nam Dinh compte 16 lycées, répartis en 4 groupes de 4 établissements. Des enseignants de 4 de ces établissements seraient sélectionnés pour représenter le quartier au concours. Chaque groupe désignerait ensuite des représentants pour concourir au niveau provincial.

D'après Mme Nguyet, ce concours permettra d'identifier les enseignants compétents et dévoués de la région afin d'élaborer des plans de formation et de perfectionnement adaptés. Les enseignants auront ainsi l'opportunité d'améliorer leurs compétences et d'innover dans leurs méthodes pédagogiques, contribuant de ce fait à l'amélioration de la qualité de l'éducation au sein même de leur établissement. Parallèlement, ce concours créera un espace d'échange et de partage d'expériences entre les enseignants de la commune et du regroupement scolaire.

Du point de vue de la gestion d'un établissement d'enseignement à plusieurs niveaux, M. Nguyen Van Hoang, directeur de l'école primaire et secondaire de Kim Boi (province de Phu Tho), estime que la circulaire 12/2025 du ministère de l'Éducation et de la Formation relative au concours d'excellence des enseignants, qui ne prévoit pas d'épreuve écrite pour évaluer les connaissances des enseignants, est injustifiée. Selon lui, une épreuve écrite est indispensable pour évaluer précisément les compétences professionnelles des enseignants participants.

« Suite à la fusion, la commune de Kim Boi compte désormais sept écoles primaires et secondaires. Si nous organisons un concours d'excellence pour les enseignants au niveau communal, seules ces sept écoles y participeront. Le format restera identique à celui du district, mais le jury sera principalement composé de chefs d'établissement et d'enseignants référents possédant de solides compétences professionnelles. En cas de pénurie de juges au sein de la commune, nous pourrons faire appel à des juges d'autres communes afin de garantir une plus grande objectivité, équité et efficacité », a déclaré M. Nguyen Van Hoang.

Source : https://giaoducthoidai.vn/nen-hay-khong-thi-giao-vien-day-gioi-cap-xa-post738485.html