« Le secteur éducatif n’est pas pressé d’enseigner l’intégration »

Un expert du ministère de l'Éducation a rejeté l'idée selon laquelle les matières intégrées ont été mises en œuvre à la hâte, affirmant que l'industrie a passé des décennies à faire des recherches avant de les appliquer.

Selon le nouveau programme, les élèves du secondaire n'étudient plus séparément la biologie, la physique, la chimie, l'histoire et la géographie, mais étudient deux sciences naturelles, l'histoire et la géographie, appelées matières intégrées.

Après deux ans d'enseignement intégré, de nombreuses écoles laissent encore les enseignants de chaque matière enseigner leur propre matière. Lors des examens, ils créent les mêmes questions, les combinent et s'accordent sur les notes. De nombreux enseignants rencontrent des difficultés, affirmant que les matières intégrées affectent à la fois les enseignants et les élèves et sont inefficaces. Le ministère de l'Éducation et de la Formation reconnaît que l'enseignement intégré constitue l'une des principales difficultés de mise en œuvre du nouveau programme.

En tant que développeuse de programmes et formatrice d'enseignants, la professeure associée, Dr Nguyen Thuy Hong, directrice du programme de formation et de développement des enseignants ; ancienne directrice adjointe du Département des enseignants et des gestionnaires de l'éducation, ministère de l'Éducation et de la Formation, partage ses points de vue sur l'enseignement intégré aujourd'hui.

Professeure agrégée, Dr Nguyen Thuy Hong, ancienne directrice adjointe du Département des enseignants et des gestionnaires de l'éducation, ministère de l'Éducation et de la Formation. Photo : fournie par le personnage. — Professeure agrégée, Dr Nguyen Thuy Hong. Photo : *fournie par le personnage*

- Certains estiment que la mise en œuvre du nouveau programme, y compris des matières intégrées, est hâtive alors que les installations et les ressources humaines ne sont pas garanties ?

- J'affirme que l'élaboration du programme de formation générale 2018, ainsi que des points de vue sur l'enseignement et l'apprentissage pour développer les compétences et l'enseignement intégré, n'est pas hâtive, mais même très approfondie.

Dans le domaine de l'éducation, l'élaboration des programmes scolaires est une activité régulière. Les études scientifiques ont montré que le cycle de modification des programmes scolaires dans la plupart des pays est d'environ dix ans. Au Vietnam, compte tenu de la situation du pays, ce cycle est souvent plus long. De 2006 à 2018, nous avons adopté un nouveau programme, dont l'application a commencé en 2020.

Auparavant, depuis les années 1990, le Gouvernement a créé les conditions pour que le Ministère de l'Éducation et de la Formation puisse développer de nombreux projets, mener des recherches et des expériences systématiques sur l'innovation dans l'enseignement général sur des éléments de base tels que les programmes, les manuels et les supports de référence, les méthodes d'enseignement et d'évaluation, les conditions d'enseignement, la formation des enseignants, etc.

De nombreux projets ministériels ont été menés, visant à évaluer et à tirer les leçons de l'évolution des programmes d'enseignement général au Vietnam et dans le monde afin de trouver des solutions adaptées. Activités professionnelles, expérimentations et élaboration de politiques… ont été menées sans interruption depuis 2006.

La question de l'enseignement intégré a également été étudiée très tôt. Dans le programme d'enseignement général de 2006, l'enseignement intégré a été mis en œuvre au primaire, notamment dans les matières de sciences naturelles et sociales, de sciences, d'histoire-géographie et de vietnamien. Au collège et au lycée, l'intégration s'est manifestée en littérature, en mathématiques et dans les matières optionnelles.

Depuis 2000, des thèmes d'enseignement intégrés sont organisés régulièrement pour les enseignants dans de nombreuses écoles pédagogiques, des projets de développement de l'éducation, des cours de formation et des activités thématiques.

Je pense donc que le secteur éducatif est bien préparé et prêt. Cependant, l'innovation est un processus, et l'obtention des résultats souhaités ne peut se faire de manière arbitraire ou précipitée, et la pratique se heurte à de nombreuses difficultés.

- Comment les enseignants sont-ils formés pour enseigner l’intégration ?

En juin 2021, le ministère de l’Éducation et de la Formation a publié des lignes directrices sur l’enseignement intégré, chargeant les directeurs d’école d’affecter des enseignants appropriés pour enseigner le contenu du programme en fonction de situations pratiques.

Un mois plus tard, le ministère a publié deux décisions sur la formation des enseignants de sciences naturelles, d'histoire et de géographie, et « ce programme de formation est considéré comme la condition minimale pour que chaque enseignant puisse commencer à mettre en œuvre un enseignement intégré ».

Les enseignants sont formés pour 20 à 36 crédits, chacun représentant 45 heures. Plus précisément, les enseignants titulaires d'une licence en pédagogie ou d'une licence en physique-chimie ou en chimie-biologie doivent suivre 20 crédits. Ceux titulaires d'une licence en pédagogie avec une seule matière doivent suivre 36 crédits.

Les enseignants peuvent étudier de manière intensive et continue pendant trois mois (pendant les vacances d'été ou une fois par mois pendant 3 à 4 week-ends) ou accumuler des crédits. Le programme propose de nombreuses questions alliant théorie et pratique, appliquant des méthodes pédagogiques intégrées pour résoudre des problèmes de la vie quotidienne et permettant aux apprenants de s'auto-former et de se perfectionner après la formation. De manière générale, les enseignants développent et améliorent leurs connaissances et leurs compétences, garantissant ainsi qu'à l'issue de la formation, ils sont capables d'enseigner des matières intégrées.

Jusqu'à présent, les localités ont mobilisé des enseignants pour suivre des formations visant à enseigner deux matières intégrées. Cependant, le nombre d'enseignants formés dépend du plan et du budget de chaque localité.

- Alors pourquoi tant d’écoles et d’enseignants réagissent-ils aux matières intégrées ?

Le nouveau programme de formation générale est entré dans sa quatrième année de mise en œuvre. Je constate que tout fonctionne globalement bien, y compris l'enseignement intégré. De nombreux enseignants sont enthousiastes à l'idée de se former et de se familiariser avec les changements apportés au nouveau programme. Tous y voient une opportunité de faire évoluer et d'améliorer la qualité de l'enseignement, en aidant les apprenants à acquérir des connaissances interdisciplinaires et, par conséquent, à résoudre des problèmes pratiques.

Dans l'enseignement intégré, l'école primaire est la plus « fluide » car elle présente de nombreux avantages, comme le fait que les enseignants sont formés pour enseigner de nombreuses matières, et que l'intégration est déployée et pratiquée avec habileté depuis le programme de 2006.

Des difficultés apparaissent dans certains établissements secondaires avec les sciences naturelles (intégrant la physique, la chimie, la biologie), l'histoire et la géographie, en partie dans le contenu de l'enseignement local.

Je pense qu'il est impossible d'assurer une qualité d'enseignement uniforme pour chaque enseignant et chaque établissement. L'innovation se heurte toujours à la peur du changement, à l'inertie des habitudes et au manque d'uniformité des conditions d'enseignement, notamment en matière d'infrastructures, de matériel pédagogique et de participation active des élèves. Les enseignants y parviendront s'ils sont déterminés à innover dans leurs méthodes d'enseignement et si leurs activités professionnelles à l'école sont menées conformément aux directives du ministère de l'Éducation et de la Formation.

Les difficultés liées aux installations et au financement de la formation des enseignants sont également préoccupantes. Actuellement, la plupart des écoles ne disposent pas de suffisamment d'équipements pour assurer le nouveau programme. Si les collectivités locales ne priorisent pas les investissements promis par le gouvernement et le secteur de l'éducation, le problème ne pourra être résolu.

De plus, la qualité de compilation des manuels scolaires et des cours intégrés est inégale. Une évaluation plus rigoureuse à ce stade permettrait de résoudre ce problème.

Au niveau macroéconomique, je pense que le gouvernement, et directement les ministères des Finances, de l'Intérieur, de l'Éducation et de la Formation, doivent recalculer les normes de temps de travail en fonction des postes des enseignants. Si les méthodes d'enseignement et d'apprentissage ont changé, les normes de travail et les salaires restent inchangés, ce qui est préjudiciable et démotivant.

- Qu’est-ce qui est considéré comme un enseignement intégré satisfaisant ?

L'intégration est une approche pédagogique qui vise à aider les élèves à appliquer leurs connaissances issues de diverses disciplines à la résolution de problèmes courants, notamment de la vie réelle. Ce faisant, ils développent de nombreuses qualités et compétences personnelles concrètes.

L'enseignement intégré comporte également de nombreux niveaux, du simple au complexe, par exemple les deux types que nous avons beaucoup réalisés depuis le programme de 2006.

La première consiste à intégrer des contenus pertinents au processus pédagogique, exprimés dans des matières intégrées telles que l'éthique, le mode de vie, le droit, la protection de l'environnement et la sécurité routière. La seconde consiste à intégrer des contenus interdisciplinaires à une matière présentant le plus grand avantage en matière de connaissances, ou à les intégrer dans un thème d'enseignement intégré. Cela évite aux élèves d'avoir à apprendre le même contenu plusieurs fois, dans différentes matières.

En réalité, l'intégration peut être enseignée à partir de matières individuelles grâce à l'apprentissage par projets. Les enseignants de matières individuelles peuvent alors également enseigner avec succès des sujets intégrés. Au fil des ans, de nombreuses écoles ont mis en œuvre l'enseignement intégré avec succès. Nombre d'entre eux ont remporté des prix prestigieux lors de mouvements créatifs et de concours, notamment en application des technologies de l'information et en enseignement des STEAM.

Le ministre Nguyen Kim Son a déclaré qu'il était fort probable que les matières intégrées soient adaptées. Selon vous, quelle devrait être la direction de cet ajustement ?

- L’un des principes du développement des programmes d’études est de mettre à jour et d’évaluer les pratiques pour apporter de meilleurs ajustements.

Toutefois, l'orientation des ajustements dépend des résultats de l'enquête et de l'évaluation de la mise en œuvre du nouveau programme à l'échelle nationale. Cela fait déjà partie de la feuille de route de développement du programme. Je pense que le plus important reste l'humain. Si les enseignants et les administrateurs ont vraiment la volonté de bien faire leur travail, l'enseignement s'améliorera.

Dans un avenir proche, nous devons partager les expériences des individus et des écoles qui ont réussi, en particulier celles qui rencontrent des difficultés mais restent proactives et créatives. Les écoles devraient ensuite promouvoir la qualité des activités de groupe professionnelles, axées sur des enseignants actifs et compétents.

Interprété par Thanh Hang

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