Le décret 01/2025/ND-CP vise à améliorer l'efficacité des exportations de riz

Le décret 01/2025/ND-CP du 1er janvier 2025 modifiant le décret 107/2018/ND-CP sur les activités d'exportation de riz devrait contribuer à améliorer les activités d'exportation de riz.

Un journaliste du journal de l'Industrie et du Commerce a interviewé le Dr Le Quoc Phuong, ancien directeur adjoint du Centre d'information sur l'industrie et le commerce du ministère de l'Industrie et du Commerce , au sujet de ce décret.

Dr. Le Quoc Phuong - Ancien directeur adjoint du Centre d'information sur l'industrie et le commerce (Ministère de l'Industrie et du Commerce) (photo de Can Dung)

En 2025, le premier décret gouvernemental a été le décret n° 01/2025/ND-CP du 1er janvier 2025, modifiant le décret n° 107/2018/ND-CP relatif à l'exportation de riz. Comment percevez-vous l'attention particulière accordée par le gouvernement aux activités d'exportation de riz ?

Dr. Le Quoc Phuong : Le riz est l'un des produits les plus importants et les plus spéciaux de l' économie , car il apporte non seulement des résultats dans les activités d'exportation, apporte des devises étrangères au pays, mais il est également lié à la vie et aux revenus des agriculteurs - une grande force dans la société, dont la vie est encore pleine de difficultés, et reçoit une attention particulière du Parti et de l'État.

Par conséquent, les exportations agricoles en général, et celles de riz en particulier, ont bénéficié d'une attention particulière et de nombreuses politiques visant à créer des conditions favorables. C'est également la raison pour laquelle les exportations de riz ont enregistré d'excellents résultats en 2024. Sur l'ensemble de l'année, le Vietnam a exporté 9,18 millions de tonnes, pour un chiffre d'affaires de 5,75 milliards de dollars américains, un record historique, avec une croissance de 12 % en volume et de 23 % en prix. Le riz vietnamien a notamment atteint à plusieurs reprises le prix le plus élevé au monde.

En 2025, le premier décret gouvernemental publié est le décret n° 01/2025/ND-CP du 1er janvier 2025 relatif au commerce et à l'exportation du riz. Ce décret témoigne également du vif intérêt du gouvernement pour les activités d'exportation du riz. Il propose des solutions de gestion plus claires et plus cohérentes pour les exportations de riz afin de contribuer à la sécurité alimentaire nationale. Parallèlement, il régule les prix du riz, garantit sa qualité et, en particulier, développe des marques de riz. Ces mesures permettront de promouvoir les exportations de riz à l'avenir. Fort de cet intérêt, on espère que les activités d'exportation de riz connaîtront de bons résultats en 2025.

Les exportations de riz atteindront un niveau record en 2024 (Photo : Loc Troi Group)

Comparé au décret 107/2018/ND-CP, le décret 01/2025/ND-CP contient de nombreuses dispositions visant à promouvoir les exportations de riz. Compte tenu de la récente suppression des décrets d'exportation de riz en Inde, qui a accru l'offre sur le marché et la concurrence pour les exportations de riz, comment pensez-vous que ces innovations contribueront aux exportations de riz ?

Dr. Le Quoc Phuong : Fondamentalement, le décret 01/2025/ND-CP contient de nombreux contenus qui restent les mêmes que le décret 107/2018/ND-CP, mais ajoute également de nombreuses dispositions pour faciliter les activités d'exportation de riz.

Plus précisément, le décret n° 01/2025/ND-CP stipule clairement : « Prioriser l’allocation de financements annuels aux programmes de développement du commerce extérieur et de promotion du riz et des produits dérivés du riz. » L’affectation prioritaire de capitaux aux activités de promotion du commerce et à la promotion des produits rizicoles vietnamiens devrait contribuer à améliorer l’efficacité des exportations de riz, ce secteur étant confronté à de nombreuses difficultés ces derniers temps.

En outre, en ce qui concerne les responsabilités des négociants exportateurs de riz, conformément aux dispositions de la clause 3 de l'article 24 du décret n° 107/2018/ND-CP : Périodiquement, le jeudi de chaque semaine, les négociants exportateurs de riz rendent compte au ministère de l'Industrie et du Commerce de la quantité réelle de paddy et de riz en stock des négociants selon chaque type spécifique afin de synthétiser les données à des fins de gestion.

Au lieu de devoir soumettre un rapport hebdomadaire, le règlement ci-dessus est modifié par le décret n° 01/2025/ND-CP comme suit : Périodiquement, avant le 5 de chaque mois, les exportateurs de riz doivent déclarer au ministère de l'Industrie et du Commerce, au Département de l'Industrie et du Commerce du lieu où ils ont leur siège social, leur entrepôt, leur usine de mouture ou de transformation du riz, et en envoyer simultanément une copie à l'Association vietnamienne des produits alimentaires, concernant la quantité réelle de riz et de paddy en stock, par type, afin de synthétiser les données à des fins de gestion. Cette disposition permettra également aux exportateurs de réduire le temps et les efforts nécessaires à la production de rapports.

Outre la facilitation, les autorités ont également ajouté un autre facteur pouvant entraîner la révocation des licences des commerçants : le fait qu'ils n'appliquent pas, ou pas correctement, les directives et la gestion des autorités compétentes comme prescrit. Cela montre que les autorités, en plus de créer les conditions, continuent d'encadrer les activités d'exportation de riz. Quel est votre avis sur ce problème ?

Dr. Le Quoc Phuong : Conformément aux dispositions de l'article 8, clause 1, du décret 107/2018/ND-CP, le ministère de l'Industrie et du Commerce examine et décide de révoquer le certificat d'éligibilité pour les activités d'exportation de riz dans sept cas. Par ailleurs, le décret 01 ajoute une disposition selon laquelle si, après 45 jours à compter de la date à laquelle le ministère de l'Industrie et du Commerce a publié un document incitant les négociants en riz à l'exportation, le ministère de l'Industrie et du Commerce ne reçoit pas de rapport du négociant comme prescrit aux clauses 1 et 2, article 24 du présent décret, le certificat d'éligibilité pour les activités d'exportation de riz du négociant sera révoqué. Par conséquent, les négociants participant aux activités d'exportation de riz doivent renforcer davantage leur responsabilité dans les activités d'exportation et les rapports aux autorités, en évitant les cas où les entreprises utilisent des prétextes pour éviter de signaler aux autorités.

Le nouveau décret renforce également la responsabilité des ministères et des branches dans la gestion des exportations de riz, en exigeant par exemple que le ministère de l'Industrie et du Commerce organise et mette en œuvre des programmes visant à développer les activités de commerce extérieur et à promouvoir le commerce du riz et des produits transformés à base de riz afin d'améliorer la valeur, la qualité et la marque du riz vietnamien, en garantissant la proactivité, la concentration et les points clés dans la gestion et l'exploitation du riz et des produits transformés à base de riz.

Le décret n° 01/2025/ND-CP ajoute également la responsabilité du ministère des Finances de prioriser l'allocation du financement annuel aux programmes visant à développer les activités de commerce extérieur et à promouvoir le commerce du riz et des produits transformés à base de riz.

Dans les 45 jours suivant la date à laquelle le ministère de l'Industrie et du Commerce a délivré au commerçant le certificat d'éligibilité à l'exportation de riz, le Comité populaire de la province/ville doit ordonner au Département de l'Industrie et du Commerce où le commerçant possède un entrepôt pour stocker du riz et du paddy de se coordonner avec les agences compétentes de la province/ville pour organiser une post-inspection des entrepôts, des installations de mouture, de broyage et de transformation du riz et du paddy afin de répondre aux conditions d'exportation de riz dans la localité, comme prescrit dans la clause 2 de l'article 5 du présent décret.

Il est donc nécessaire de renforcer la responsabilité des ministères et des collectivités locales à l'avenir. Ce renforcement permettra d'améliorer l'efficacité des exportations de riz.

- Compte tenu des résultats records des activités d’exportation de riz en 2024, ainsi que du décret récemment publié, quelle est votre évaluation de la situation des exportations de riz en 2025 ?

Dr Le Quoc Phuong : Il convient de réaffirmer une fois de plus que les exportations de riz, qui ont atteint 9 millions de tonnes pour un montant de 5,8 milliards de dollars américains, représentent une augmentation de 10,6 % en volume et de 23 % en valeur. Le prix moyen à l'exportation du riz en 2024 augmentera également de 16,7 % par rapport à 2023. Il s'agit d'une avancée considérable après 35 ans d'exportation de riz au Vietnam.

On constate que par le passé, le Vietnam a rencontré de nombreuses difficultés pour exporter du riz. Cependant, la réputation du riz vietnamien s'est aujourd'hui renforcée. Par ailleurs, grâce à la construction de sa marque, le riz vietnamien a progressivement gagné en popularité sur le marché mondial. Le riz vietnamien est exporté non seulement vers les marchés traditionnels, mais aussi vers de nombreux nouveaux marchés à forte valeur ajoutée.

Grâce à la dynamique des exportations de riz en 2024, je prévois qu'elles conserveront leur avantage en 2025. Parallèlement, grâce aux solutions de soutien à la promotion commerciale et à la promotion des produits proposées par le Décret 01, j'espère que les entreprises saisiront cette opportunité et promouvront le développement de leur marque afin que le riz s'affirme de plus en plus sur le marché mondial.

Par ailleurs, j’espère que le ministère de l’Agriculture et du Développement rural et les localités accéléreront la mise en œuvre du projet d’un million d’hectares de riziculture de haute qualité et à faibles émissions pour assurer un approvisionnement en riz durable et de haute qualité.

Merci!

D'ici 2024, le riz vietnamien sera exporté vers environ 150 pays et territoires. Les principaux marchés d'importation sont les Philippines, l'Indonésie, la Malaisie, la Côte d'Ivoire et le Ghana. Les Philippines demeurent le principal marché d'importation de riz du Vietnam, qui en est également le principal fournisseur.

Source : https://congthuong.vn/nghi-dinh-012025nd-cp-ky-vong-nang-cao-hieu-qua-xuat-khau-gao-369010.html