Les habitants des nouvelles zones économiques attendent avec lassitude l'attribution des terres.

Pendant plus de 20 ans, 99 familles originaires de l'ancienne province de Ha Tay (aujourd'hui la ville de Hanoï) se sont installées dans le village 5, commune de Quang Son, district de Dak Nong , province de Dak Lak (aujourd'hui commune de Quang Son, province de Lam Dong) pour y exercer de nouvelles activités économiques...

…n’ont pas encore obtenu de certificat de droits d’utilisation des terres (CDL). Certains ménages qui avaient obtenu des droits d’utilisation des terres se sont vu retirer ces droits, ce qui leur complique la vie.

En 2002, suite à la politique migratoire, la famille de M. Pham Hong Duong et 98 autres ménages se sont installés dans la nouvelle zone économique de Ha Tay, village n° 5, commune de Quang Son, afin d'y créer une entreprise. Après de nombreuses années de démarches, la famille de M. Duong a obtenu en 2013 le certificat de droit d'utilisation du sol n° BR463229 pour la parcelle n° 19, plan cadastral n° 23, d'une superficie de près de 11 000 mètres carrés. En 2022, lors de la finalisation des procédures de division et de transfert du terrain, ce certificat a été confisqué par les autorités pour cause d'erreur de cadastre : la totalité de la parcelle se situe en réalité sur le domaine de la société à responsabilité limitée « Coffee 15 ».

M. Duong a déclaré que lorsque le certificat de droit d'utilisation du terrain a été accordé, sa famille était ravie, pensant que leur vie serait meilleure qu'avant. Malheureusement, ce certificat a été soudainement confisqué par les autorités. Après de nombreuses démarches, le gouvernement local a fini par le restituer. Cependant, depuis lors, ce certificat est inutilisable pour des prêts, des transferts de propriété ou des transactions hypothécaires. « J'ai été encore plus surpris, inquiet et déconcerté d'apprendre que les terrains situés dans la nouvelle zone économique spéciale de tous les ménages ayant migré n'avaient pas reçu de certificat de droit d'utilisation, car cette zone est gérée par une autre entité », a déploré M. Duong.

De même, en 2013, la famille de M. Le Dinh Binh s'est vu octroyer un certificat de droit d'utilisation du sol pour une superficie de plus de 5 000 mètres carrés sur la parcelle 4, feuille de plan 23. En 2022, lors de la finalisation des démarches d'enregistrement des modifications et de mise à jour du numéro de carte d'identité de M. Binh, ce certificat a été révoqué. Les autorités ont justifié cette révocation par le fait que la totalité du terrain concédé était gérée par la société à responsabilité limitée à membre unique Caphe 15. M. Binh a déclaré avec indignation que, depuis la révocation du certificat, les habitants de la nouvelle zone économique ont multiplié les pétitions, y compris lors de réunions publiques, et que le gouvernement local a fait de nombreuses promesses… En vain. La population vit dans l'attente, l'insécurité et l'angoisse.

D'après les documents, le 23 janvier 2002, le Comité populaire de la province de Dak Lak a émis un document approuvant le principe d'accueillir 100 ménages nouvellement arrivés de la province de Ha Tay dans le cadre du Projet économique de défense nationale de la Société 53, commune de Quang Son. Conformément au contrat d'accueil et d'installation de ces ménages, daté du 24 janvier 2002 et conclu entre le Département de la migration économique de Ha Tay, le Département de la zone économique et de l'établissement de Dak Lak, le Comité populaire du district de Dak Nong (ancien) et l'investisseur du Projet économique de défense nationale de Quang Son, la province de Ha Tay est responsable de la mise en œuvre correcte, complète et rapide des politiques initiales ; le Comité populaire du district de Dak Nong se charge quant à lui de fournir des terrains résidentiels et des terres cultivables et d'appliquer pleinement les politiques d'installation des ménages dans la zone du projet.

« Selon le plan initial, chaque ménage devait se voir attribuer 400 mètres carrés de terrain résidentiel et 1 hectare de terrain cultivable. À ce jour, aucun ménage du village n'a reçu de terrain résidentiel ; seuls quelques ménages ont obtenu des certificats de droit d'utilisation des terres, mais ceux-ci n'ont aucune valeur marchande. »
Le secrétaire de cellule du parti et chef de village n° 5, Do Huu Thanh, a déclaré

Selon M. Thanh, en raison des difficultés de la vie dans la nouvelle zone économique, faute de titres de propriété foncière, de nombreux ménages, auparavant migrants, sont retournés dans leurs villages d'origine ou se sont installés ailleurs. Actuellement, le village ne compte plus qu'une vingtaine de ménages. Certains ménages éligibles à une aide au logement ne la reçoivent pas, et d'autres, ayant besoin de prêts bancaires, sont toujours dans l'impasse. Nous espérons donc que les autorités compétentes examineront notre situation et attribueront rapidement des terres afin que les habitants puissent stabiliser leurs conditions de vie et se sentir en sécurité pour travailler.

Selon le président du Comité populaire de la commune de Quang Son, après examen et inspection par les autorités compétentes, il a été conclu que la délivrance de titres fonciers à plusieurs ménages de la nouvelle zone économique du village n° 5 était illégale. Au moment de leur délivrance, les terrains n'avaient pas encore été transférés à la municipalité pour gestion et aménagement. Face aux besoins et aspirations légitimes de la population, la municipalité a demandé à plusieurs reprises aux autorités compétentes de lever les obstacles et d'attribuer rapidement les terrains aux ménages, conformément à la loi. En octobre 2021, le Comité populaire de l'ancienne province de Dak Nong a pris la décision de récupérer 900 hectares de terrains appartenant à l'entreprise et de les transférer à la municipalité pour gestion et aménagement. La restitution des terrains a été effectuée volontairement par la société à responsabilité limitée « Café 15 ». La proposition de transfert des terrains à la municipalité a reçu l'approbation de principe du ministère de la Défense nationale en septembre 2021.

Le président du Comité populaire de la commune de Quang Son, Doan Van Phuong, a déclaré : « Actuellement, les terrains ont été attribués à la commune pour gestion et utilisation conformément au plan. Il est prévu qu'en décembre 2025, une réunion publique soit organisée afin de faire le point sur la situation, d'établir une liste et d'informer les habitants des démarches à suivre pour la mise à jour des données auprès du centre administratif. Une fois cette étape franchie, les terrains seront attribués aux ménages éligibles par le biais d'une attribution foncière, et non plus par la délivrance de titres fonciers comme auparavant. Ainsi, chaque ménage se verra attribuer une surface habitable maximale de 400 mètres carrés et une surface cultivable maximale d'un hectare. Il devra s'acquitter des taxes et redevances foncières conformément à la réglementation. L'attribution des terrains devrait être achevée au premier trimestre 2026. »

YEN PHONG

Source : https://baolamdong.vn/nguoi-dan-vung-kinh-te-moi-mon-moi-cho-cap-dat-402617.html