Les cartes SIM non valides et les appels frauduleux sont une source de mécontentement majeur au sein de la société. Pour y remédier, le ministère de l'Information et des Communications a pris des mesures radicales, en menant des inspections nationales auprès des agents et des opérateurs de réseau afin de détecter et de sanctionner les infractions liées à l'enregistrement des informations des abonnés. Conformément aux directives du gouvernement et du ministère de l'Information et des Communications, les opérateurs de réseau se sont engagés à rompre leurs contrats avec les agents et à privilégier les circuits de distribution contrôlés. Cette initiative pourrait marquer un tournant dans la lutte contre les cartes SIM non valides, les appels indésirables et les arnaques téléphoniques. VietNamNet informe ses lecteurs de la publication d'une série d'articles consacrés à ce sujet.
D'après les statistiques de la police, la cybercriminalité a connu une forte augmentation depuis le début de la pandémie de Covid-19, tandis que la criminalité traditionnelle a eu tendance à diminuer. Les cybercriminels utilisent des cartes SIM et des comptes bancaires frauduleux pour commettre des escroqueries et des détournements de fonds, ce qui complique considérablement le travail des services d'enquête.
Fin août 2023, le Premier ministre Pham Minh Chinh a signé et publié un décret officiel relatif au renforcement des mesures de prévention, d'éradication et de lutte contre les activités de crédit illégales. Ce décret constatait l'apparition récente de nouvelles méthodes et stratagèmes, tirant parti des technologies de pointe et se dissimulant sous couvert d'entreprises pour mener des activités de prêt et de recouvrement de créances illégales, suscitant l'indignation publique et portant atteinte à la sécurité et à l'ordre public.
Le Premier ministre a ordonné au ministère de l'Information et des Communications de se coordonner étroitement avec le ministère de la Sécurité publique afin d'utiliser les données démographiques pour intensifier le travail de contrôle et d'authentification des abonnés Internet et mobiles, éliminer immédiatement les cartes SIM « inutiles » et empêcher les individus de tirer profit d'activités de crédit illégales.
Cessez de développer des cartes SIM par le biais d'agents
Le vice-ministre de l'Information et des Communications, Pham Duc Long, a déclaré que les cartes SIM défectueuses entraînent de nombreuses conséquences néfastes pour la société et que son ministère enjoindra les opérateurs de réseau à résoudre ce problème. Chaque mois, environ 1,5 million de cartes SIM sont mises sur le marché par les opérateurs. Environ 80 % d'entre elles sont vendues par des agents, les 20 % restantes étant distribuées dans les grandes surfaces, notamment les magasins d'électronique, et via les canaux de distribution propres aux opérateurs.
« Il existe encore des cas où des intermédiaires recrutent des personnes pour enregistrer des cartes SIM avec des informations complètes, vérifiables auprès du Fichier national des personnes physiques, puis les revendre à d'autres utilisateurs. Face à cette situation, le ministère de l'Information et des Communications a collaboré avec les opérateurs de réseau et leur a demandé de corriger ces pratiques. Tous les opérateurs se sont engagés auprès du ministère à mettre fin au recours à ces intermédiaires. Par conséquent, à compter du 10 septembre, nous concentrerons nos efforts uniquement sur les circuits de revente », a déclaré le vice-ministre Pham Duc Long.
Au lieu de recourir à des agents, les opérateurs privilégieront le développement de leurs propres canaux de distribution et de réseaux de revendeurs reconnus. Les entreprises examineront attentivement les canaux garantissant un suivi et un contrôle rigoureux avant d'acquérir de nouveaux abonnés. Seul un contrôle strict du nombre d'abonnés permettra de limiter la prolifération des cartes SIM non valides et non enregistrées sur le marché.
« Le ministère de l'Information et des Communications prendra cette affaire très au sérieux, conformément au décret 14/2022. Si une infraction est constatée, l'activité de développement du nombre d'abonnés sera suspendue pour une durée de 3 à 12 mois en fonction du niveau de violation commise par les opérateurs de réseau », a souligné le vice-ministre Pham Duc Long.
Un représentant de VinaPhone a déclaré à VietNamNet que l'entreprise avait scrupuleusement respecté les directives du gouvernement et du ministère de l'Information et des Communications afin de lutter contre la diffusion de cartes SIM non valides. VinaPhone a notifié les agents concernés et leur a retiré leurs droits d'activation de cartes SIM.
À l'instar de VinaPhone, les représentants de MobiFone ont confirmé avoir annoncé la fin de leurs contrats avec les revendeurs de cartes SIM. Les clients peuvent acheter des cartes SIM chez ces revendeurs, mais doivent se rendre dans les points de vente MobiFone pour les activer. Par ailleurs, MobiFone a mis en place un réseau de distribution contrôlé, comprenant notamment The Gioi Di Dong et FPT Shop.
Un représentant de MobiFone a déclaré : « Actuellement, un certain nombre de cartes SIM enregistrées au nom d’une autre personne et revendues ensuite circulent encore sur le marché. Par conséquent, après le 10 septembre, certains vendeurs continueront à proposer des cartes SIM préactivées. »
Un représentant de Viettel a également confirmé avoir informé les revendeurs de cartes SIM et leur avoir retiré l'autorisation d'activer de nouveaux abonnements. Par ailleurs, Viettel a choisi Mobile World et Viettel Post comme canaux de distribution exclusifs pour ses cartes SIM.
Les vendeurs de cartes SIM qui enfreignent la loi vont être punis.
Le vice-ministre Pham Duc Long a déclaré qu'actuellement, de nombreuses personnes enregistrent des numéros de téléphone sous de faux noms. Il en résulte qu'un numéro de téléphone, dont les informations d'enregistrement (nom et adresse) sont valides, se retrouve en réalité entre les mains d'un autre utilisateur. Par conséquent, certains utilisateurs contribuent au problème des cartes SIM non enregistrées au nom de leur propriétaire.
Auparavant, le Département des télécommunications (ministère de l'Information et des Communications) avait déclaré qu'il sanctionnerait sévèrement toute personne utilisant des informations personnelles pour enregistrer des cartes SIM au nom d'autrui. Une fois la carte SIM enregistrée et remise à un tiers, ce dernier peut être amené à abuser de la confiance de ce dernier pour commettre des actes illégaux. La personne dont le nom figure sur la carte SIM sera alors passible de poursuites judiciaires.
Le ministère de l'Information et des Communications a récemment déployé 82 équipes d'inspection dans de nombreuses provinces et localités afin de contrôler le respect de la loi relative à la gestion des informations des abonnés aux télécommunications mobiles terrestres. Ces inspections ont été menées simultanément à l'échelle nationale auprès de 8 entreprises de télécommunications mobiles, de leurs filiales, de fournisseurs de services de télécommunications, ainsi que d'organismes et de particuliers ayant enregistré un grand nombre de cartes SIM d'abonnés.
Les organismes et les particuliers qui enregistrent plusieurs cartes SIM, ainsi que les fournisseurs de services de télécommunications qui utilisent illégalement les informations d'organismes ou de particuliers, ou qui utilisent leurs propres informations pour enregistrer et préactiver plusieurs cartes SIM et les mettre en circulation, sont soumis à inspection. Cela inclut les fournisseurs de services créés par des entreprises de télécommunications.
L'objectif de cette inspection à grande échelle est de lutter fermement contre l'exploitation et l'utilisation des informations d'autrui pour l'enregistrement de cartes SIM, ainsi que contre l'enregistrement intentionnel de plusieurs cartes SIM destinées à la circulation sur le marché sans transfert de propriété.
L'inspection a notamment permis de clarifier les cas d'utilisation de cartes SIM enregistrées avec les informations d'autrui. Les cartes SIM ne respectant pas la réglementation en vigueur relative à la gestion des informations des abonnés seront suspendues.
C'est la deuxième fois que le ministère de l'Information et des Communications mène une opération d'envergure contre les opérateurs. Auparavant, du 1er octobre au 20 novembre 2019, il avait déjà procédé à une inspection approfondie de la gestion des informations des abonnés mobiles. À l'issue de cette inspection, les services de l'Information et des Communications avaient infligé des amendes à 12 agences et 21 fournisseurs de services de télécommunications, pour un montant total de 417,25 millions de dongs.
Dans un entretien accordé à VietNamNet le 13 septembre au sujet de cette campagne d'inspection nationale, M. Do Huu Tri, inspecteur général adjoint du ministère de l'Information et des Communications, a affirmé que cette campagne et les actions menées pour éliminer les cartes SIM invalides auraient un impact significatif sur les revendeurs. L'inspection a révélé de nombreuses infractions commises par ces derniers. Par conséquent, l'Inspection du ministère de l'Information et des Communications prendra des mesures disciplinaires à leur encontre. Des sanctions supplémentaires pourraient également être envisagées.
Le Département des télécommunications a déclaré précédemment : « Le ministère de l’Information et des Communications a demandé aux entreprises de télécommunications de traiter strictement les infractions conformément aux directives gouvernementales. Lors des contrôles, si des infractions telles que la falsification intentionnelle de documents pour l’enregistrement d’abonnés, l’utilisation abusive et illégale des informations d’autrui pour l’enregistrement et l’activation de cartes SIM, entraînant des conséquences, l’équipe d’inspection transmettra le dossier à la police en fonction de sa gravité. »
Leçon 2 : Après cette « mesure radicale », les vendeurs de cartes SIM vont-ils « se remettre en forme » ?
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