Ces projets éoliens disposent d'un capital enregistré de seulement 25 milliards de VND.

Aucune vérification de la capacité financière

Suite aux conclusions de l'Inspection générale du gouvernement , la province de Gia Lai a ordonné aux départements et agences concernés de rectifier les violations constatées et de mieux mettre en œuvre le prochain Plan de développement énergétique VIII.

Auparavant, en août 2024, l'Inspection gouvernementale a publié la conclusion n° 263/KL-TTCP, décrivant clairement les violations liées aux terres, au travail et au processus d'investissement des projets d'énergie éolienne dans la province de Gia Lai .

Plus précisément, le projet de centrale éolienne de développement de montagne, financé par la société par actions Chu Prong Gia Lai Wind Power, représente un investissement total pouvant atteindre 1 916 milliards de VND.

Le projet de centrale éolienne de traitement des hauts plateaux centraux, financé par la société par actions Chu Prong Gia Lai Wind Energy, représente un investissement de 1 917 milliards de VND.

Il est à noter que ces deux projets éoliens disposent d'un capital social de seulement 25 milliards de VND. L'actionnaire majoritaire est Mme Nguyen Thi Sen, présidente du conseil d'administration de la société par actions Bau Can Tea (district de Chu Prong).

Toutefois, le département provincial de la planification et de l'investissement de Gia Lai et les autres services compétents n'ont pas évalué la capacité financière de ces deux sociétés. Les instances concernées ont recommandé au Comité populaire provincial de signer et d'approuver la politique d'investissement le 21 juillet 2020.

Bien qu'ayant entrepris un projet d'une valeur de plusieurs billions de VND, l'investisseur ne disposait pas de documents démontrant sa capacité financière et n'a pas pu prouver des apports en capital dépassant 383 milliards de VND, soit l'équivalent de 20 % de l'investissement total du projet.

Le transfert des terres utilisées pour la culture du thé à Bau Can à des projets éoliens est contraire à la réglementation. Photo : Thanh Tuan

Transfert de projet

Plus étonnant encore, moins d'un mois après avoir reçu l'approbation de leur investissement, les deux développeurs d'énergie éolienne ont rapidement vendu 99,7 % de leurs actions à des investisseurs étrangers.

L'Inspection générale du gouvernement a conclu que les actions susmentionnées violaient l'article 33 de la loi de 2014 sur l'investissement et l'article 14 du décret 43/2014/ND-CP.

Actuellement, les deux projets accusent du retard. Plus précisément, le projet éolien de développement de la montagne n'a installé que 10 turbines sur 15, et celui de traitement des hauts plateaux du centre, seulement 2 sur 15. Par ailleurs, les autorités ont fait preuve de négligence dans leur gestion, n'ayant pas recouvré la caution de plus de 16 milliards de VND.

Lors de la mise en œuvre du projet, les deux investisseurs ont employé des travailleurs étrangers sans en informer les autorités compétentes pour inspection et contrôle. Les deux projets éoliens ont débuté leur construction avant même la cession officielle du terrain et sans que les plans techniques et de construction n'aient été évalués ni approuvés, ce qui constitue une violation de la loi de 2014 sur la construction.

Comme le terrain n'avait pas encore été remis sur place pour coordonner avec le Comité populaire du district de Chu Prong le bornage des limites, les deux investisseurs ont porté atteinte aux droits légitimes de la population sans compensation, ce qui a entraîné de longues plaintes et des poursuites judiciaires.

Parallèlement, le projet de centrale éolienne Hung Hai Gia Lai est financé par la société par actions Gia Lai Wind Power Investment and Development. Ce projet, situé dans le district de Kong Chro, représente un investissement de 3 700 milliards de VND.

Il est nécessaire de clarifier les signes d'achat, de vente ou de transfert de projets éoliens avant qu'ils ne remplissent les conditions requises. Photo : Thanh Tuan — L’Inspection générale du gouvernement a transmis tous les documents pertinents au ministère de la Sécurité publique pour examen et traitement conformément à la réglementation relative aux infractions en matière de sélection des investisseurs, de gestion foncière et de mise en œuvre des projets… Photo : Thanh Tuan

Le département de la planification et de l'investissement de la province de Gia Lai n'a pas non plus évalué la capacité financière de cette société et a conseillé au Comité populaire provincial de signer une décision approuvant la politique d'investissement.

Une partie du projet est construite sur des terrains dépourvus de planification énergétique et sans autorisation gouvernementale. De plus, plus de 26 hectares de terrain ne font l'objet d'aucun bail confirmé, et pourtant l'investisseur poursuit les travaux, en violation de la loi foncière de 2013.

Concernant ces projets éoliens, l'Inspection générale du gouvernement a transmis tous les documents pertinents au ministère de la Sécurité publique pour examen et traitement conformément à la réglementation relative aux infractions en matière de sélection des investisseurs, de gestion foncière et de mise en œuvre des projets.

Outre les violations et les lacunes relevées par l'Inspection générale du gouvernement, les agences fonctionnelles de la province de Gia Lai s'attaquent aux problèmes existants du Plan énergétique VII afin de mieux mettre à jour le contenu du Plan énergétique VIII (Plan national de développement énergétique pour la période 2021-2030, avec une vision à l'horizon 2050).

L’objectif est d’assurer la cohérence et l’uniformité avec la planification provinciale de Gia Lai. Concernant les mécanismes politiques relatifs aux projets éoliens, la province de Gia Lai a également demandé aux autorités compétentes d’étudier les modalités d’indemnisation des populations en cas de remblaiement et d’apporter un soutien en cas de réduction de l’utilisation des sols à l’intérieur et à l’extérieur du périmètre de sécurité des centrales.

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