L’accord de libre-échange Vietnam-Union européenne (EVFTA) a contribué à développer davantage les opportunités commerciales entre les entreprises vietnamiennes et le marché européen en général, et l’Europe du Nord en particulier, en améliorant l’accès au marché et en s’attaquant aux barrières commerciales que les entreprises peuvent rencontrer.
Des règles et des pratiques transparentes assurent la stabilité et améliorent la prévisibilité, permettant aux entreprises de mettre en œuvre en toute confiance des plans à long terme.
Cependant, les consommateurs de ces pays sont particulièrement soucieux de la protection de l'environnement et de la sécurité alimentaire. Par conséquent, de nombreuses nouvelles réglementations seront publiées prochainement afin de répondre à ces deux préoccupations, et les entreprises vietnamiennes devront y prêter attention pour réussir leurs exportations.
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| La sécurité alimentaire est un enjeu crucial pour les marchandises exportées vers les pays nordiques. Photo : Journal Binh Phuoc |
Le Bureau commercial vietnamien en Suède a indiqué que la Suède et le Danemark sont membres de l'Union européenne, contrairement à la Norvège. Toutefois, la Norvège est membre de l'Espace économique européen (EEE). En pratique, cela signifie que la législation et la réglementation alimentaires norvégiennes sont largement alignées sur celles de l'Union européenne (UE). Par conséquent, le droit de l'UE peut servir de base aux trois pays.
Concernant les produits vietnamiens à base de noix de cajou, afin de faciliter leur exportation vers les pays d'Europe du Nord, le Bureau du commerce estime que ces produits doivent être conformes à la loi européenne sur les denrées alimentaires (CE) 178/2022 et au règlement général sur l'hygiène alimentaire (UE) 2017/625.
Tout d'abord , concernant la sécurité alimentaire, le ministère du Commerce a souligné qu'il s'agit d'un enjeu crucial. Tous les produits alimentaires, y compris les noix de cajou, vendus dans les pays de l'UE, de l'Association européenne de libre-échange (AELE) et au Royaume-Uni doivent être sûrs. Cette exigence s'applique également aux produits importés. Seuls les additifs homologués sont autorisés. Les produits alimentaires doivent respecter les seuils maximaux de contaminants nocifs, tels que les bactéries, les virus, les résidus de pesticides et les métaux lourds.
L’étiquetage doit clairement indiquer si l’aliment contient un allergène, ont souligné les professionnels du secteur, car des études ont démontré que les noix de cajou sont un allergène puissant, provoquant des réactions allergiques graves et plus durables que celles induites par d’autres allergies alimentaires. Selon des recherches récentes, les réactions cliniques aux noix de cajou peuvent être sévères, y compris un choc anaphylactique.
En revanche, certains végétaux et produits végétaux entrant dans l'UE doivent être accompagnés d'un certificat phytosanitaire. Ce certificat est notamment requis pour l'importation de certaines noix de cajou en provenance de pays tiers, à l'exception de la Suisse. Il s'applique en particulier aux noix de cajou entières, fraîches et en coque, conformément au règlement (UE) 2019/2072.
« En ce qui concerne les additifs, ceux-ci doivent être approuvés par les autorités européennes de sécurité », précise l’Office du commerce. Les additifs doivent être conformes aux spécifications du règlement (UE) n° 231/2012. La liste des additifs alimentaires autorisés figure à l’annexe II du règlement (CE) n° 1333/2008. L’étiquette doit clairement indiquer au consommateur si le produit contient des noix de cajou, car celles-ci peuvent provoquer de graves allergies.
Par ailleurs, l'identification des points critiques pour leur maîtrise (HACCP) par la mise en œuvre de principes de gestion des denrées alimentaires constitue une mesure importante de la maîtrise des risques liés à la sécurité alimentaire. Le contrôle officiel des produits alimentaires est également une mesure essentielle. Les produits jugés non conformes aux normes de sécurité alimentaire se verront refuser l'entrée en Europe.
Deuxièmement , la réglementation européenne sur les contaminants alimentaires impose des contrôles stricts sur les contaminants présents dans les aliments, notamment les aflatoxines. Si un produit contient une quantité de contaminants supérieure à la limite autorisée, il est retiré du marché. Ces cas sont signalés par le système européen d'alerte rapide pour les denrées alimentaires et les aliments pour animaux (RASFF).
Troisièmement , la réglementation sur les mycotoxines : la contamination des cargaisons de noix de cajou par des mycotoxines a entraîné le refus de certaines cargaisons à destination de l’Europe à la frontière. En 2022, le système RASFF a enregistré un signalement de risque grave concernant des cargaisons de noix de cajou contaminées par l’aflatoxine, lorsqu’une cargaison en provenance du Vietnam a été interceptée en Italie en raison de niveaux élevés d’aflatoxine.
La présence de mycotoxines (notamment d'aflatoxines) est une cause fréquente de refus d'entrée sur le marché européen de certains lots de fruits à coque. La teneur en aflatoxine B1 dans les fruits à coque (y compris les noix de cajou) ne doit pas dépasser 5 µg/kg et la teneur totale en aflatoxines (somme des aflatoxines B1, B2, G1 et G2) ne doit pas dépasser 10 µg/kg. Cependant, la contamination par les aflatoxines est beaucoup moins fréquente dans les noix de cajou que dans les arachides.
Les noix de cajou peuvent être sensibles aux attaques de moisissures avant et/ou après la récolte en raison de leur teneur élevée en nutriments, et ce phénomène peut être accéléré par des conditions de stockage inappropriées.
Quatrièmement , concernant la réglementation sur les résidus de pesticides, l'Union européenne a fixé des limites maximales de résidus (LMR) pour les pesticides présents dans et sur les produits alimentaires. L'Union européenne publie régulièrement une liste des pesticides autorisés sur son territoire. Cette liste est mise à jour régulièrement.
Cinquièmement , le règlement (UE) 2023/915 relatif aux métaux lourds fixe une teneur maximale en cadmium de 0,20 mg/kg (poids frais) pour les noix de cajou (et toutes les autres noix, à l'exception des pignons de pin). Cette limite ne s'applique pas aux noix broyées ou raffinées, à condition que les résidus ne soient pas destinés à la consommation humaine.
Sixièmement , en vertu du Règlement sur la contamination microbiologique, la présence de salmonelles et d’E. coli, même à de très faibles concentrations, dans les aliments prêts à consommer ou transformés, y compris les noix de cajou, constitue une cause importante de maladies d’origine alimentaire. Les transformateurs de noix doivent considérer les salmonelles et les E. coli comme un risque majeur pour la santé publique dans leurs plans d’analyse des dangers et de maîtrise des points critiques (HACCP).
Selon le conseiller commercial vietnamien en Suède, afin d'exporter sans encombre et avec succès vers les pays européens en général et l'Europe du Nord en particulier, les entreprises doivent se tenir régulièrement informées des dernières évolutions du Pacte vert pour l'Europe et de toute nouvelle réglementation, politique, stratégie ou plan visant à mettre en œuvre cet accord, ainsi que des nouvelles réglementations de l'UE.
Dans le même temps, il convient de rechercher et d'évaluer de manière proactive l'impact potentiel des nouvelles politiques sur les opérations commerciales et les exportations, et d'identifier les domaines et les étapes qui doivent être améliorés pour répondre aux nouvelles normes de durabilité et de sécurité de ce marché régional.
De plus, les entreprises devraient envisager d'adopter des mesures plus durables et respectueuses de l'environnement, telles que la réduction des émissions de gaz à effet de serre, l'amélioration de l'efficacité énergétique et l'utilisation de matériaux recyclés.
Par ailleurs, les entreprises peuvent envisager de modifier leur modèle de production, en passant d'un modèle de production et d'exportation axé uniquement sur le volume de production à un modèle de production moderne qui prend en compte les facteurs environnementaux et le développement durable, ainsi que la transformation numérique et l'application de nouvelles technologies dans les activités de production.
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