LE SALAIRE LE PLUS ÉLEVÉ DES ENSEIGNANTS : UN NOUVEL ESPOIR APRÈS 10 ANS D'ATTENTE
Fin 2023, le ministère de l'Éducation et de la Formation a organisé une conférence pour faire le bilan des 10 années de mise en œuvre de la résolution n° 29-NQ/TW (résolution 29 du 4 novembre 2013) du 11e Comité central du Parti sur l'innovation fondamentale et globale dans l'éducation et la formation. En revenant sur les 10 années de mise en œuvre de la résolution 29, le plus inquiétant, selon les délégués, est que la politique consistant à « donner la priorité aux salaires des enseignants pour qu'ils soient les plus élevés dans le système de rémunération des carrières administratives » n'a pas été mise en œuvre. En août dernier, lorsque le ministre de l'Éducation et de la Formation, Nguyen Kim Son, a rencontré pour la première fois les enseignants de tout le pays, les salaires des enseignants étaient également la question que de nombreux enseignants et établissements d'enseignement ont le plus soulevée.
Les salaires des enseignants sont un sujet de préoccupation dans le secteur de l’éducation depuis de nombreuses années et continueront d’augmenter en 2024.
Le ministère de l’Éducation et de la Formation a déclaré qu’il existe encore de nombreuses lacunes dans les conditions de travail et que le régime et les politiques de prestations sociales des enseignants ne sont pas proportionnés ; Les salaires des enseignants restent faibles par rapport au niveau général des autres professions (au cours des 5 premières années, le salaire moyen d’un enseignant n’était que de 5 millions de VND/mois), n’atteignant pas l’objectif fixé dans la résolution 29 ; Les salaires et les avantages sociaux n’ont pas créé de motivation dans le contexte de la pression croissante du travail pour les enseignants.
« Le nombre d'enseignants qui quittent leur emploi tend à augmenter, principalement en raison de la pression professionnelle et de politiques salariales inadéquates. Le personnel enseignant est soumis à de nombreuses réglementations, ce qui rend difficile l'adaptation des politiques pour les enseignants », a déclaré le ministère de l'Éducation et de la Formation.
Lors de la séance de questions-réponses de la 6e session de la 15e Assemblée nationale, la question des salaires des enseignants a retenu l'attention de nombreux délégués. La ministre de l'Intérieur, Pham Thi Thanh Tra, a affirmé que dans les temps à venir, lors de la mise en œuvre de la réforme des salaires, le ministère de l'Intérieur se basera sur la résolution 27 sur la réforme des salaires, en appliquant en particulier de manière approfondie la résolution 29 du Comité central. En conséquence, les salaires des enseignants sont prioritaires pour être placés dans l’échelle salariale la plus élevée du système de carrière administrative.
Cette fois, la promesse que « les salaires des enseignants seront prioritaires pour être placés dans l'échelle salariale la plus élevée du système administratif » a été fermement affirmée par le chef du secteur des affaires intérieures devant l'Assemblée nationale , dans le contexte où ce secteur prend la tête de la construction d'une réforme salariale majeure et très attendue. Cela donne aux enseignants le droit de croire et d’espérer.
Le ministère de l'Éducation et de la Formation a proposé qu'en plus d'augmenter les salaires des enseignants au niveau le plus élevé du système de rémunération des carrières administratives, il soit nécessaire d'organiser les salaires du personnel scolaire de manière appropriée lors de la mise en œuvre de la nouvelle politique salariale à partir de juillet 2024.
P HAI HUN BOI EN MÊME TEMPS TOUS LES 3 « SALAIRES »
Le professeur associé Tran Thanh Nam, vice-directeur de l'Université d'éducation (Université nationale du Vietnam, Hanoi), a suggéré qu'il était nécessaire de trouver des politiques pour augmenter les salaires mensuels des enseignants. Ne laissez pas tomber l'un des « 3 salaires ». Nous devons simultanément nourrir les trois « salaires » : leur conscience, leur conscience et leur salaire mensuel pour nous assurer qu’ils sont adéquats.
Le ministre de l'Éducation et de la Formation, Nguyen Kim Son, s'exprimant lors de la conférence résumant la mise en œuvre de la résolution 29, a également déclaré : « La question des ressources englobe le financement de l'éducation, l'investissement dans l'éducation et les ressources humaines. Deux mots-clés essentiels sont l'argent et les personnes. Nous sommes de plus en plus conscients du rôle déterminant des enseignants dans ce processus d'innovation et nous devrons certainement redoubler d'efforts pour développer le personnel enseignant afin d'atteindre les objectifs d'innovation pédagogique dans un avenir proche. »
L’une des tâches clés à accomplir dans les temps à venir est de se concentrer sur la création d’un environnement scolaire sûr, heureux, sain et convivial.
AMÉLIORER LA POSITION DES ENSEIGNANTS ET LA CULTURE SCOLAIRE
Plus d'un mois après le début de la nouvelle année scolaire 2023-2024, de nombreux incidents tristes se sont produits dans de nombreuses localités, provoquant l'indignation du public. Des élèves d'un lycée privé de Hanoi ont été menacés d'expulsion parce que leurs parents protestaient contre les recettes et les dépenses de l'école ; Le professeur principal a menacé de ne pas laisser l'élève de 12e année passer l'examen de fin d'études et l'a traînée devant la porte de la classe parce qu'elle lui avait désobéi ; un professeur insulte un élève ; Les parents de Thai Binh protestent contre le fait que le fonds de classe soit « suggéré » pour transférer leurs enfants dans une autre école...
Cependant, non seulement les élèves sont maltraités par les enseignants et les parents sont « forcés » par les écoles à payer volontairement des cotisations ou à suivre des cours supplémentaires sous couvert de frais de scolarité, mais les enseignants sont également ceux qui doivent être protégés de la violence à l’école. Un incident typique s'est produit à l'école secondaire Van Phu (district de Son Duong, Tuyen Quang), où des élèves ont coincé une enseignante, l'ont insultée et l'ont défiée. Le clip, après avoir été publié sur les réseaux sociaux, a attiré beaucoup d'attention du public, la plupart des commentaires ont exprimé leur indignation.
Dans un document envoyé au Comité populaire de la province de Tuyen Quang, le ministère de l'Éducation et de la Formation a qualifié cet incident de grave violation éthique à l'encontre des enseignants et a demandé au Comité populaire provincial de diriger, de vérifier et de clarifier l'incident. Sur cette base, des mesures de traitement strictes sont appliquées en fonction du niveau de violation. Le ministère de l’Éducation et de la Formation a également demandé au Département de l’Éducation et de la Formation de tirer les leçons profondes de l’incident et, en même temps, de se concentrer sur le renforcement de la gestion et de l’évaluation des enseignants ; constituer une équipe d’enseignants; Renforcer la discipline scolaire, construire la culture scolaire.
La culture et la démocratie scolaires sont véritablement alarmantes suite aux incidents marquants consécutifs survenus l’année dernière, malgré l’absence de directives préalables. Depuis 2000, le ministère de l’Éducation et de la Formation a publié des règlements sur la démocratie dans les activités scolaires. Afin d'améliorer la qualité et l'efficacité de la construction de la culture scolaire, en créant des changements fondamentaux dans le comportement culturel des gestionnaires, des enseignants, du personnel, des étudiants et des étudiants universitaires, le Premier ministre a approuvé en 2018 le projet de construction d'une culture de comportement dans les écoles pour la période 2018-2025. Peu de temps après, le 12 avril 2019, le ministère de l'Éducation et de la Formation a également publié une circulaire réglementant le code de conduite dans les établissements préscolaires, d'enseignement général et de formation continue.
Renforcer la coordination entre la famille, l'école et la société dans la formation des élèves
CONSTRUIRE UN ENVIRONNEMENT SCOLAIRE SÛR ET HEUREUX
De nombreux avis soulignent que dans les écoles d’aujourd’hui, les résultats sont évalués uniquement à des fins de compétition, et non pour atteindre des objectifs démocratiques et culturels. Toutes les activités d'inspection et d'évaluation des activités éducatives de l'école sont uniquement formelles, basées principalement sur l'écoute et la lecture des rapports du directeur.
Le professeur associé Chu Cam Tho (Institut vietnamien des sciences de l'éducation) a déclaré : « Les anciens du corps enseignant et les études antérieures menées en Orient et en Occident affirment tous que le principe fondamental de l'éducation est « les enseignants sont des enseignants, les élèves sont des élèves ». Ainsi, quel que soit le lieu et le public où ils enseignent, les enseignants doivent faire preuve d'autorité. Cette autorité ne s'acquiert pas naturellement, mais exige un entraînement intellectuel, intellectuel et physique. Lorsqu'ils détectent des infractions, même minimes, les enseignants doivent les prendre au sérieux et les traiter avec rigueur. Tous les élèves sont malheureux lorsqu'ils rencontrent des enseignants incompétents. Une école ne peut être paisible si elle ne maintient pas la discipline scolaire, qui est comparable à la discipline familiale. »
En résumant la résolution 29, le ministère de l’Éducation et de la Formation a également reconnu que l’une des tâches clés à accomplir dans les temps à venir est de renforcer la coordination entre les familles, les écoles et la société dans l’éducation des élèves ; Concentrez-vous sur la création d’un environnement scolaire sûr, heureux, sain et convivial pour que les enfants, les étudiants et les étudiants universitaires puissent se développer de manière globale en termes de qualités et de capacités. En outre, il est important de se concentrer sur la construction et le développement de la culture scolaire, en créant l’environnement et les conditions les plus favorables pour susciter le patriotisme, la croyance, l’aspiration et la fierté nationale chez les élèves.
60 % des enseignants qui démissionnent ont moins de 35 ans
Selon le ministère de l’Éducation et de la Formation, le nombre d’enseignants quittant leur emploi tend à augmenter, les enseignants de moins de 35 ans représentant 60 % du nombre total d’enseignants quittant leur emploi. Au cours des trois années scolaires allant d’août 2020 à août 2023, plus de 40 000 enseignants à travers le pays ont quitté leur emploi. En outre, le nombre moyen d’enseignants à la retraite chaque année est d’environ 10 000 personnes. Le nombre d’enseignants qui quittent leur emploi augmente dans un contexte où l’ensemble du pays manque encore de 118 253 enseignants à tous les niveaux. La qualité de la main-d’œuvre est inégale selon les régions, et il existe également un écart entre les régions où les conditions socio-économiques sont particulièrement difficiles et celles où les conditions sont favorables.
Non seulement les enseignants enseignent directement en classe, mais le ministère de l'Éducation et de la Formation a souligné la réalité selon laquelle de nombreux personnels comptables dans les écoles doivent quitter leur emploi pour trouver un autre emploi. Au cours de l’année scolaire 2021-2022, plus de 1 300 employés inscrits sur la liste de paie ont quitté leur emploi ; Au cours de l’année scolaire 2022-2023, plus de 1 400 employés sur la liste de paie démissionneront. Actuellement, le ministère de l’Éducation et de la Formation a reçu de nombreuses pétitions de la part du personnel comptable de tous les niveaux demandant que des augmentations de salaire soient envisagées pour cette équipe.
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