Avis confiants des députés de l'Assemblée nationale pour parfaire la loi sur l'électricité (amendée)

Le 30 novembre, la loi sur l'électricité (modifiée) a été officiellement adoptée par l'Assemblée nationale avec un taux d'approbation élevé, répondant aux souhaits de nombreux députés et électeurs du pays. Le journal Cong Thuong souhaite publier quelques opinions sincères des députés et experts de l'Assemblée nationale lors de la 8e session.

Délégué Pham Van Thinh - Délégation de Bac Giang : Résoudre rapidement les difficultés de nombreux projets

La loi sur l'électricité (amendée) soumise à l'examen de l'Assemblée nationale lors de la 8ème session, ainsi que les projets d'amendements et de compléments à un certain nombre d'articles des lois : Investissement, Appel d'offres, Investissement dans le cadre de la méthode de partenariat public-privé (PPP) et Planification, est considérée comme une base juridique importante pour éliminer rapidement les obstacles de nombreux projets qui existent depuis les années précédentes et pour attirer de nouveaux projets d'investissement que de nombreux investisseurs attendent toujours la « Loi » pour prendre des décisions d'investissement.

Délégué Pham Van Thinh - Délégation de Bac Giang. Photo : NA

Concernant l'urgence de la nécessité d'adopter prochainement la loi sur l'électricité (amendée), le délégué Pham Van Thinh a déclaré que le contenu soumis par le gouvernement pour amender la loi sur l'électricité ainsi que le projet des quatre lois évoquées lors de la 8e session sont tous très urgents, directement liés à des questions importantes et urgentes.

Tout d'abord, en ce qui concerne la stratégie, selon le délégué Pham Van Thinh, elle est directement liée à la sécurité énergétique du pays, en mettant l'accent sur la loi révisée sur l'électricité.

Si les problèmes posés par la loi sur l'électricité sont lentement corrigés et complétés, la sécurité énergétique du pays deviendra de plus en plus difficile à assurer ; l'opportunité d'attirer des capitaux d'investissement dans le secteur énergétique et de diversifier les flux de capitaux internationaux vers le Vietnam pourrait également être perdue. Le développement des énergies renouvelables et des nouvelles sources d'énergie réduisant les émissions sera également limité.

Concernant l'institutionnalisation de la politique du Parti, le délégué a déclaré que la 10e Conférence centrale avait conclu que le travail législatif devait être mené avec célérité, que la réflexion sur le processus législatif devait promouvoir la décentralisation et la délégation de pouvoir, promouvoir l'innovation et la créativité, mobiliser les ressources d'investissement et maximiser la libération des ressources de la société. Le Gouvernement a soumis à l'approbation de l'Assemblée nationale les projets de loi d'amendement et de complément lors de cette session, témoignant de l'esprit des conclusions de la Conférence centrale lors de la 10e Conférence. Cela montre que la politique du Parti en matière de renforcement institutionnel a été rapidement mise en œuvre et mise en pratique.

« Par conséquent, je soutiens personnellement l'Assemblée nationale dans l'examen et l'adoption de la loi sur l'électricité (modifiée) et des quatre lois connexes. Il s'agit de questions véritablement urgentes qui doivent être adoptées immédiatement », a affirmé le délégué Pham Van Thinh.

Délégué Duong Khac Mai - Délégation de l'Assemblée nationale de la province de Dak Nong : Le prix de l'électricité doit garantir une compensation pour tous les coûts réels de production et d'exploitation raisonnables.

Selon le délégué, en termes de principes de tarification, la question constante est que les prix de l’électricité doivent assurer une compensation pour tous les coûts réels de production et d’exploitation qui sont raisonnables, valables et rentables pour l’unité d’électricité.

Délégué Duong Khac Mai – Délégation de l'Assemblée nationale de la province de Dak Nong. Photo : QH

Si ce principe est correctement appliqué, il aura un effet de levier positif sur l'économie, encourageant les secteurs économiques à investir dans le développement des sources et des réseaux électriques, et incitant à une utilisation économique de l'électricité. Cela réduira progressivement, puis éliminera, les subventions croisées entre les prix de l'électricité entre les groupes de clients et les régions.

Délégué Nguyen Truc Son - Chef de la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Ben Tre : La politique est claire, ne laissons pas une pénurie d'électricité se produire à l'avenir.

Intervenant en marge de l'Assemblée nationale, le délégué Nguyen Truc Son a déclaré que, du fait que Ben Tre est une localité qui développe fortement les énergies renouvelables, nous rencontrons également certaines difficultés dans le processus de mise en œuvre du projet, je soutiens donc fermement la loi sur l'électricité (amendée) adoptée lors de cette session.

Délégué Nguyen Truc Son – Délégation de l'Assemblée nationale de la province de Ben Tre. Photo : Thu Huong

Cette loi révisée sur l’électricité s’est concentrée sur les difficultés du secteur de l’électricité, libérant ainsi des ressources sociales et des sources d’investissement des entreprises.

Par exemple, dans le secteur des nouvelles énergies, nous avons réussi à attirer des investisseurs pour de nombreux projets, mais quels sont les mécanismes politiques ? Quelles sont les procédures ? De nombreuses difficultés subsistent. Cet amendement à la loi sur l'électricité montre que les mécanismes politiques de développement du secteur des nouvelles énergies suivent de près les objectifs et les engagements du gouvernement vietnamien visant à atteindre la neutralité carbone d'ici 2050, facilitant ainsi l'accès des entreprises à l'énergie et sa conversion vers une énergie verte et durable, contribuant ainsi à une économie verte.

Face à la forte demande d'électricité dans l'économie, le délégué a affirmé que la politique est très claire, l'électricité est l'un des enjeux importants que nous devons soutenir pour que l'industrie électrique se développe de manière durable, sinon l'avenir de la pénurie d'électricité pour le développement national est réel, les nouvelles industries des énergies et des énergies renouvelables manqueront la cible.

« Nous avons discuté en groupes et les délégués ont été très favorables à la loi révisée sur l'électricité, en particulier aux questions liées à l'investissement dans les nouvelles énergies et les énergies renouvelables », a affirmé le délégué Nguyen Truc Son.

Selon le délégué, Ben Tre compte actuellement de nombreux projets dans le cadre du Plan Énergie VIII en matière d'énergies renouvelables. Par le passé, Ben Tre a mis en œuvre plus de 30 % des projets du plan directeur, favorisant ainsi une très grande efficacité économique pour la localité. Une fois ces projets opérationnels, ils alimenteront non seulement le réseau national en électricité, mais généreront également des revenus supplémentaires grâce au transport d'électricité, des revenus pour les entreprises et des recettes budgétaires supplémentaires pour la localité.

Outre l'électricité nécessaire à la production industrielle, Ben Tre est également une localité dotée d'atouts pour le développement d'une aquaculture de pointe, avec plus de 5 000 hectares d'élevage de crevettes de pointe. Par conséquent, assurer un approvisionnement en électricité suffisant pour le développement économique est essentiel non seulement pour notre localité, mais aussi pour les autres investisseurs et les autres secteurs économiques. Nous devons unir nos forces pour résoudre les problèmes du secteur de l'électricité, mobiliser les ressources d'investissement pour le développement et saisir les opportunités qui se présentent et éviter le manque d'électricité pour l'avenir.

Délégué Nguyen Tao - Délégation de l'Assemblée nationale de Lam Dong : La loi a répondu aux attentes des électeurs et du secteur de l'électricité.

Français À partir de la pratique de développement de projets d'électricité dans la province de Lam Dong au cours du temps passé, partagée avec les journalistes le matin du 1er novembre 2024 en marge de l'Assemblée nationale, le délégué Nguyen Tao - Délégation de l'Assemblée nationale de Lam Dong - a déclaré : Nous espérons que cette loi modifiée sur l'électricité sera bientôt adoptée.

Le délégué Nguyen Tao a partagé son point de vue avec les journalistes en marge de la séance de l'Assemblée nationale. Photo : HT

J'ai étudié dans de nombreux pays et constaté l'importance cruciale du secteur électrique. Au Vietnam, l'électricité atteint les centres des communes et des villages. Le Vietnam est un pays unique en son genre : nous disposons d'un réseau électrique national desservant les zones reculées, les zones montagneuses et les îles, ce qui fait la fierté du secteur électrique vietnamien, grâce aux politiques de développement du Parti et de l'État.

Sans compter qu'en tant qu'entreprise, EVN doit encore assurer la sécurité sociale afin que les zones montagneuses puissent rattraper leur retard sur les plaines grâce aux infrastructures et à l'électricité dans chaque village/hameau. À Lam Dong, le réseau électrique triphasé a atteint les villages de production agricole de pointe. C'est notre fierté.

Le délégué Nguyen Tao a indiqué qu'investir dans une centrale électrique était très coûteux, mais combien de revenus d'électricité pouvait-on percevoir chaque mois dans les zones reculées ? Par conséquent, le secteur de l'électricité, outre ses missions politiques, contribuait également de manière significative à la réalisation des objectifs de sécurité sociale du Parti et de l'État.

Cette fois-ci, la loi révisée sur l'électricité a été adoptée, avec de nombreux éléments sur la socialisation, dans lesquels la loi a promu de nouvelles centrales électriques de génération dans le futur, afin que l'électricité puisse répondre aux besoins économiques mais à moindre coût, en garantissant la verdure, en servant de mieux en mieux les personnes et les entreprises, c'est le souhait de ce projet de loi.

« Je pense que cette loi a répondu à la plupart des souhaits des électeurs et de l'industrie de l'électricité », a souligné le délégué Nguyen Tao.

Les électeurs souhaitent pouvoir utiliser l'électricité dans des lieux, des environnements et des circonstances variés, mais au meilleur prix. Le secteur de l'électricité souhaite produire et transporter efficacement l'électricité ; il doit assurer une harmonisation entre l'État, les entreprises et les citoyens.

La loi contribuera à supprimer le goulot d’étranglement actuel des procédures de projet afin de garantir les meilleurs investisseurs, les procédures les plus concises et l’égalité des opérations et des échanges entre les entités, et la loi sur l’électricité (modifiée) rend cela public.

Dr. Thai Doan Hoang Cau : La loi a décentralisé et délégué davantage de pouvoirs au gouvernement et aux localités.

En tant qu'électeur et expert du secteur de l'énergie, le Dr Thai Doan Hoang Cau (doctorant en comportement économique sur le marché de l'électricité et avec plus de 25 ans d'expérience dans la recherche sur le marché australien de l'électricité), avant de retourner en Australie, a participé à la formulation de commentaires sur la loi sur l'électricité (modifiée) à la fin d'octobre 2025. Il estime que la promulgation rapide de la loi sur l'électricité (modifiée) soutiendra rapidement le développement de l'électricité, de l'économie et de la société.

Dr Thai Doan Hoang Cau. Photo de : QH

Selon le Dr Hoang Cau, le projet de loi soumis à l'Assemblée nationale répond aux objectifs et aux perspectives législatives proposés. Il est complet, cohérent et interconnecté avec les lois connexes, et reflète les observations multidimensionnelles et raisonnables nécessaires.

« En tant qu'expert indépendant, j'ai observé, vécu positivement et hautement apprécié les efforts, le sens des responsabilités, le sérieux et l'ouverture du Comité de rédaction, de l'équipe de rédaction, de l'Autorité de régulation de l'électricité et d'autres unités dans le processus de réception et d'enregistrement des commentaires du public, des agences et organisations concernées », a déclaré le Dr Hoang Cau.

Bien entendu, le projet de loi pourrait ne pas être parfait, ne pas anticiper toutes les exigences pratiques futures ou ne pas pleinement répondre à toutes les exigences, perspectives multidimensionnelles et intérêts divergents de toutes les organisations et de tous les individus. Par exemple, des objectifs et politiques majeurs tels que le développement de l'éolien offshore, l'énergie nucléaire et les mécanismes d'échange d'électricité pourraient ne pas être réglementés spécifiquement comme le souhaite ce projet de loi, car il s'agit de domaines nouveaux nécessitant des recherches plus approfondies, des améliorations et une harmonisation avec d'autres lois connexes.

Cependant, l'une des avancées majeures de ce projet de loi réside dans la décentralisation accrue des pouvoirs vers le gouvernement, le ministère de l'Industrie et du Commerce et les autorités compétentes pour la prise de décisions, la mise en œuvre de procédures et la réglementation relatives aux spécificités du secteur de l'électricité. Les textes juridiques qui sous-tendent cette loi sur l'électricité seront mis à jour et modifiés avec plus de souplesse et de fréquence afin de s'adapter aux évolutions rapides des technologies, de la demande d'électricité, du développement économique, ainsi qu'à la conception et au fonctionnement des mécanismes du marché de l'électricité et des systèmes électriques correspondants. Ceci renforcera la faisabilité et la stabilité du projet de loi face à l'évolution des pratiques.

« Le projet de loi doit être adopté et promulgué prochainement par l'Assemblée nationale afin que la nouvelle loi sur l'électricité puisse bientôt soutenir le développement de l'électricité et de la socio-économie du Vietnam », a exprimé son opinion, le Dr Hoang Cau.

Français Le Dr Hoang Cau a également noté qu'avec une production d'électricité commerciale de plus de 250 milliards de kWh/an (2023), le système électrique actuel du Vietnam est de très grande envergure, se classant au deuxième rang en Asie du Sud-Est (après ou similaire à l'Indonésie) et dans le top 25 mondial. Le Plan directeur de l'énergie VIII prévoit une croissance de l'électricité au Vietnam très élevée, près du double et cinq fois supérieure à la demande en 2023, respectivement en 2030 et 2050, afin de répondre aux prévisions de croissance moyenne du PIB de 7 %/an pour la période 2021-2030 et de 6,5 à 7 %/an pour la période 2031-2050. L'investissement total estimé dans les sources d'énergie et les réseaux est très important, près de 135 milliards USD pour la période 2021-2030 et de 399 à 523 milliards USD pour la période 2031-2050.

Source: https://congthuong.vn/nhung-y-kien-tam-huyet-cua-cac-dai-bieu-quoc-hoi-de-hoan-thien-luat-dien-luc-sua-doi-361824.html