Efforts pour équilibrer le commerce entre le Vietnam et la Chine

En 2024, les échanges commerciaux entre le Vietnam et la Chine ont dépassé pour la première fois la barre des 200 milliards de dollars, marquant ainsi une première pour le commerce de notre pays.

L'économiste Vu Vinh Phu s'est entretenu avec un journaliste du quotidien Industry and Trade à ce sujet.

L'économiste Vu Vinh Phu

Monsieur, en 2024, les échanges commerciaux entre le Vietnam et la Chine ont officiellement franchi la barre des 200 milliards de dollars, faisant de la Chine le premier marché de notre pays à atteindre ce seuil. Quel est votre avis sur le rôle du marché chinois dans les activités d'import-export du Vietnam ?

L'expert Vu Vinh Phu indique : « Selon la Direction générale des douanes, le volume des importations et des exportations entre le Vietnam et la Chine a atteint 205,2 milliards de dollars américains. La Chine est également le premier partenaire commercial avec lequel le Vietnam a réalisé un volume d'échanges commerciaux supérieur ou égal à 200 milliards de dollars américains. »

Non seulement en 2024, mais aussi ces dernières années, la Chine a constamment affirmé son rôle de partenaire commercial majeur pour le Vietnam. Avec un vaste marché de 1,4 milliard d'habitants et un pouvoir d'achat considérable, la Chine représente un marché attractif non seulement pour les produits vietnamiens, mais aussi pour ceux de nombreux autres pays. Le taux d'importation élevé de nombreux produits vietnamiens clés, tels que les textiles, les chaussures, l'électronique et les produits agricoles, forestiers et aquatiques, fait de ce marché une opportunité que le Vietnam ne peut se permettre d'ignorer.

De plus, comparé à ses concurrents, le Vietnam bénéficie de nombreux atouts pour exporter des marchandises vers la Chine grâce à sa proximité géographique. Les produits vietnamiens sont de bonne qualité, à prix compétitifs et très appréciés sur le marché chinois, ce qui crée des opportunités d'augmentation du chiffre d'affaires à l'exportation vers ce marché.

Les produits de la mer constituent l'un des principaux produits d'exportation vers la Chine (Photo : VNA)

Malgré un volume d'échanges bilatéraux élevé, le déficit commercial entre le Vietnam et la Chine s'est également creusé de manière significative. Quel est votre avis sur cette situation ?

Selon l'expert Vu Vinh Phu, la Direction générale des douanes a également indiqué qu'en 2024, les exportations vietnamiennes vers la Chine ont atteint 61,2 milliards de dollars américains, soit une baisse d'environ 100 millions de dollars américains par rapport à 2023. Parallèlement, les importations en provenance de Chine ont atteint 144 milliards de dollars américains, soit une augmentation de 33,35 milliards de dollars américains par rapport à l'année précédente (équivalant à un taux de croissance de 30,1 %).

Le recul des exportations, conjugué à la hausse des importations, a creusé le déficit commercial avec la Chine par rapport aux années précédentes. Alors que ce déficit n'était que de 49,35 milliards de dollars en 2023, il a atteint 82,8 milliards de dollars en 2024.

Cette situation s'explique par le fait que le Vietnam exporte principalement des produits agricoles vers la Chine – des produits à faible valeur ajoutée – tout en important de ce marché des matières premières, des machines et des équipements – qui sont généralement des produits à plus forte valeur ajoutée.

Concernant les produits agricoles – un secteur d'exportation clé du Vietnam vers la Chine –, la Chine a récemment érigé des barrières pour protéger ses consommateurs nationaux. Il en a résulté une forte baisse des importations informelles et une augmentation des exportations formelles. Toutefois, de nombreuses entreprises vietnamiennes exportent traditionnellement leurs produits agricoles vers ce marché par des circuits informels, ce qui impacte les recettes d'exportation.

Par ailleurs, la Chine a dû promulguer les décrets 248 et 249, imposant aux entreprises de respecter les normes de sécurité alimentaire et renforçant les contrôles à l'importation sur le marché chinois. Dans le même temps, la forte hausse de la valeur des exportations de certains produits vietnamiens vers la Chine, comme le durian, a entraîné, à certaines périodes et dans certaines localités, des cas de fraude concernant les codes de zones de production. Bien que ces incidents ne soient pas généralisés, ils ont néanmoins eu un impact sur les exportations vers le marché chinois.

Une autre raison tient au fait que, récemment, de nombreux autres marchés, comme la Thaïlande, le Cambodge et le Laos, ont également accru leurs exportations vers la Chine, concurrençant directement les produits vietnamiens pour lesquels ils disposent d'un avantage concurrentiel, tels que les fruits, les légumes, le riz et les produits agricoles. C'est aussi pourquoi le chiffre d'affaires des exportations vietnamiennes vers la Thaïlande a diminué, aggravant ainsi le déficit commercial.

Il convient d'affirmer que la Chine a été, est et restera un marché important et prometteur pour les exportations vietnamiennes. Quelles sont vos suggestions pour dynamiser les exportations vers ce marché en 2025 ?

L'expert Vu Vinh Phu : La Chine est un marché important et proche, et elle continuera de contribuer de manière significative au chiffre d'affaires des importations et des exportations vietnamiennes dans les années à venir. Les entreprises doivent prendre en compte le fait que la Chine exige également des normes de plus en plus élevées, notamment en matière de codes de zones de culture, de codes d'emballage et de normes d'exportation.

Par ailleurs, le Vietnam importe actuellement une grande quantité de marchandises de Chine. Il s'agit principalement de matières premières et de composants destinés à la production, ce qui n'est pas préoccupant. Cependant, le Vietnam importe également une quantité importante de produits agricoles et de biens de consommation de Chine. Il est donc nécessaire d'améliorer la compétitivité des produits nationaux afin d'accroître les exportations vers ce marché, réduisant ainsi le déficit et tendant vers une balance commerciale équilibrée.

Concrètement, les entreprises doivent investir dans l'amélioration des normes et de la qualité de leurs produits pour pouvoir concurrencer les produits d'autres pays sur le marché chinois.

Par ailleurs, l'amélioration des capacités de transport et la réduction des coûts logistiques renforceront la compétitivité des entreprises. Cela nécessite la participation non seulement du ministère de l'Industrie et du Commerce, mais aussi du ministère des Transports et des collectivités territoriales frontalières, afin d'améliorer le réseau routier et d'investir dans la construction d'entrepôts à proximité de la frontière.

Actuellement, la Chine construit des entrepôts près de la frontière afin d'accélérer la livraison de marchandises vers les marchés, notamment le Vietnam, aux prix les plus compétitifs. Quel est votre avis sur cette tendance ?

L'expert Vu Vinh Phu explique : « L'établissement par la Chine d'entrepôts près de la frontière pour l'exportation vers le Vietnam est une pratique courante depuis longtemps et qui s'est avérée très efficace pour permettre aux produits vendus sur leurs plateformes de commerce électronique d'entrer rapidement et à moindre coût au Vietnam, et ce, à des prix très bas. Cela représente un défi pour les produits vietnamiens, mais aussi une leçon précieuse. »

En effet, par le passé, de nombreux déplacements de responsables de ministères et d'agences ont été effectués dans les provinces frontalières afin d'y établir des entrepôts. Cependant, la mise en œuvre de ce projet par le Vietnam reste lente. Or, ces entrepôts frontaliers jouent un rôle crucial pour garantir la qualité des marchandises et renforcer leur compétitivité à destination de la Chine. Par conséquent, il me semble indispensable que le Vietnam accélère la construction d'entrepôts dans cette zone afin d'accroître la compétitivité de ses exportations vers la Chine. Parallèlement, le commerce électronique transfrontalier devrait être encouragé afin de faciliter l'accès des produits vietnamiens au marché chinois.

De plus, les produits vietnamiens transitent encore par des intermédiaires et des distributeurs avant d'atteindre les systèmes de distribution des autres pays. Par conséquent, les entreprises doivent renforcer leur coopération et leurs relations commerciales avec les systèmes de distribution, les marchés et les supermarchés étrangers afin d'acheminer directement leurs produits vers ces circuits de distribution, ce qui permettra de réduire les coûts, d'améliorer la compétitivité et de faciliter le développement de leur marque.

Bien qu'une part importante des produits vietnamiens soit exportée vers la Chine, la disponibilité des produits de marque à Tianjin, Pékin, Shanghai et dans d'autres grandes villes demeure limitée. Or, la Chine représente un marché immense, et chaque province et ville recèle un potentiel considérable. Il est donc nécessaire d'intensifier les actions de promotion commerciale ciblées sur des localités spécifiques en Chine afin de diversifier les débouchés pour les produits vietnamiens.

Merci, monsieur !

D'après les statistiques préliminaires publiées par la Direction générale des douanes, les échanges commerciaux entre le Vietnam et la Chine ont atteint 19,66 milliards de dollars américains en décembre 2024, les exportations vietnamiennes s'élevant à 6,17 milliards de dollars et les importations à 13,49 milliards de dollars. Sur l'ensemble de l'année 2024, le volume total des importations et des exportations entre les deux pays a atteint 205,2 milliards de dollars américains. C'est la première fois que les échanges commerciaux entre le Vietnam et la Chine dépassent la barre des 200 milliards de dollars américains.

Source : https://congthuong.vn/no-luc-can-bang-can-can-thuong-mai-viet-nam-trung-quoc-370028.html