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Les services sociaux de Dong Nai sont confrontés à une pénurie de personnel.

(Dong Nai) – Dans la province de Dong Nai, la faiblesse des salaires et la pénibilité du travail entraînent une pénurie de personnel persistante dans de nombreux établissements sociaux. Parallèlement, la demande croissante de soins pour les personnes âgées, les enfants et les groupes vulnérables rend le recrutement très difficile et perturbe fortement le fonctionnement de ces structures.

Báo Đồng NaiBáo Đồng Nai14/12/2025

Suite à la récente résolution adoptée par le Conseil populaire provincial de Dong Nai, qui fixe les niveaux de soutien aux fonctionnaires travaillant dans les établissements publics d'aide sociale du secteur de la santé de la province, on espère que cela permettra de fidéliser davantage de personnes et d'en attirer de nouvelles.

Il est difficile de recruter du personnel en raison des bas salaires.

M. Hoang Vinh Quang, directeur du Centre de travail social et du Fonds de protection de l'enfance du quartier de Tam Hiep, dans la province de Dong Nai , a déclaré : « Ce centre, nouvellement construit, a ouvert ses portes en octobre 2023 et peut accueillir entre 350 et 500 personnes. Actuellement, il prend en charge 359 personnes. »

Le Centre de travail social et le Fonds de protection de l'enfance du quartier de Tam Hiep, dans la province de Dong Nai, offrent un havre de paix à de nombreuses personnes âgées. Photo : Bich Nhan
Le Centre de travail social et le Fonds de protection de l'enfance du quartier de Tam Hiep, dans la province de Dong Nai, offrent actuellement un havre de paix à de nombreuses personnes âgées. Photo : Bich Nhan

Le ministère de la Santé a affecté 110 membres du personnel au Centre de travail social et au Fonds de protection de l'enfance du quartier de Tam Hiep, mais actuellement le centre ne compte que 86 personnes, dont 72 sont directement impliquées dans la prise en charge des bénéficiaires.

« Ces dernières années, nous avons eu beaucoup de mal à recruter. Parfois, même quand nous parvenons à embaucher quelqu'un, il démissionne au bout de deux ou trois jours seulement. Cela s'explique en partie par la difficulté du travail et en partie par la faiblesse des salaires », a confié M. Quang.

Mme Nguyen Thi Hanh, employée du Centre de travail social et du Fonds de protection de l'enfance du quartier de Tam Hiep, s'occupe d'enfants abandonnés. Photo : Bich Nhan
Mme Nguyen Thi Hanh, employée du Centre de travail social et du Fonds de protection de l'enfance du quartier de Tam Hiep, s'occupe d'enfants abandonnés. Photo : Bich Nhan.

Après avoir travaillé ici pendant plus de dix ans, Mme Nguyen Thi Hanh, employée du Centre de travail social et du Fonds de protection de l'enfance du quartier de Tam Hiep, a confié : « Depuis que je m'occupe désormais d'enfants de 0 à 3 ans, après avoir pris soin de personnes âgées, j'ai constaté que chaque enfant a une histoire unique, mais qu'ils partagent tous un point commun : l'abandon. Certains enfants arrivent au centre quelques jours seulement après leur naissance, d'autres sont prématurés, et d'autres encore souffrent de divers problèmes de santé tels que des malformations cardiaques congénitales, de l'hyperactivité, de l'asthme… Cela rend le travail des soignants particulièrement difficile. »

« Ma collègue et moi devons nous occuper de plus de 20 bébés : hygiène, change, bain, biberon, ménage… Parfois, les bébés ont déjà pris leur deuxième repas, mais nous n’avons pas encore eu le temps de déjeuner, tellement nous sommes occupées. Pour les bébés atteints de maladies congénitales, nous devons les surveiller 24 h/24 et 7 j/7 afin de signaler immédiatement tout problème au personnel médical. Lorsqu’un bébé est hospitalisé, nous l’accompagnons également. Malgré tout cela, mon salaire mensuel n’est que de 5 millions de dongs », a déclaré Mme Hanh.

Malgré ses 20 ans d'expérience, Mme Dao Thi Ngan Ha, du Centre de travail social et du Fonds de protection de l'enfance du quartier de Tam Hiep, ne gagne que 10 millions de dongs par mois. Ce revenu représente un défi considérable, car elle élève deux enfants et finance leur scolarité.

Le centre de protection sociale Binh Phuoc , situé dans la commune de Loc Ninh, province de Dong Nai, gère et prend également en charge directement 73 personnes, dont la majorité sont des personnes âgées, des personnes atteintes de maladies mentales et 13 enfants.

M. Truong Vinh Ky, directeur du centre, a déclaré : « Le centre emploie une trentaine de personnes, personnel compris, qui prennent en charge 73 personnes dans les anciens locaux. En réalité, outre les jeunes enfants, de nombreuses personnes âgées sont alitées, incapables de se déplacer ou de prendre soin d’elles-mêmes, et donc totalement dépendantes du personnel soignant. »

Selon le ministère de la Santé, après la fusion des provinces de Binh Phuoc et de Dong Nai (anciennement), Dong Nai compte actuellement 21 établissements d'assistance sociale, dont 2 établissements publics situés dans la commune de Loc Ninh et le quartier de Tam Hiep.

Ces deux structures prennent en charge et accompagnent plus de 430 personnes âgées, enfants et autres. Elles offrent soins et soutien aux enfants orphelins, aux personnes handicapées, aux personnes âgées, aux personnes souffrant de troubles mentaux, aux sans-abri et aux personnes nécessitant une protection urgente.

Le centre est actuellement en construction conformément à la décision n° 3271/QD-UBND du 30 décembre 2021 du Comité populaire de la province de Binh Phuoc (anciennement). Les travaux ont débuté en octobre 2023 sur une superficie d'environ 41 000 , incluant des espaces fonctionnels tels que : logements, cuisine, services médicaux et de réadaptation, espace d'ergothérapie, bureaux administratifs, espaces sportifs et culturels, espace commémoratif et espace funéraire. Le projet devrait être achevé et mis en service début 2026, avec une capacité d'accueil et de prise en charge de 350 à 500 personnes.

« Cependant, le revenu total de notre personnel est faible, seulement 6 à 15 millions de VND par personne, et l'ancienne province de Binh Phuoc ne propose aucune aide supplémentaire. C'est la principale raison pour laquelle le centre a des difficultés à recruter du personnel ; depuis 3 ou 4 ans, nous n'avons pas réussi à embaucher de nouveaux employés », a déclaré M. Ky.

Le personnel prépare le déjeuner pour les résidents du Centre de travail social et du Fonds de protection de l'enfance du quartier de Tam Hiep. Photo : Bich Nhan.
Le personnel prépare le déjeuner pour les résidents du Centre de travail social et du Fonds de protection de l'enfance du quartier de Tam Hiep. Photo : Bich Nhan.

On espère que ce soutien contribuera à fidéliser les employés.

Depuis 2023, les responsables et le personnel du Centre de travail social et du Fonds de protection de l'enfance du quartier de Tam Hiep bénéficient du soutien de l'ancienne province de Dong Nai, conformément à la résolution n° 09/NQ-HĐND qui fixe le niveau de soutien aux responsables du Centre de travail social de la province de Dong Nai pour la période 2023-2027. Grâce à ce soutien, ces dernières années, les personnes travaillant directement auprès des enfants, comme Mme Ha, ont perçu une aide de 3 millions de VND par mois.

Mme Ha a déclaré : « Grâce au soutien provincial, mes revenus ont augmenté de 30 %. Cela témoigne de l'intérêt que porte le gouvernement aux travailleurs sociaux et nous encourage à travailler sereinement et à nous engager sur le long terme. »

Cependant, suite à la fusion des provinces de Binh Phuoc et de Dong Nai, cette aide a été temporairement suspendue. Néanmoins, lors de sa 8e session (fin 2025), qui s'est tenue les 9 et 10 décembre, le Conseil populaire provincial de Dong Nai a adopté une résolution fixant le niveau d'aide aux fonctionnaires travaillant dans les établissements publics d'aide sociale relevant du secteur de la santé de la province. Concernant ce niveau d'aide, les fonctionnaires ayant des contacts directs mais peu fréquents avec les bénéficiaires des établissements d'aide sociale recevront 2 millions de VND par personne et par mois. Les fonctionnaires ayant des contacts directs et fréquents avec les bénéficiaires des établissements d'aide sociale recevront quant à eux 3 millions de VND par personne et par mois.

La province de Dong Nai a adopté une résolution visant à soutenir les travailleurs sociaux, ce qui a contribué à atténuer les difficultés rencontrées par ces services. Photo : Bich Nhan
La province de Dong Nai a adopté une résolution visant à soutenir les travailleurs sociaux, ce qui a contribué à atténuer les difficultés rencontrées par ces services. Photo : Bich Nhan

M. Truong Vinh Ky, directeur du Centre de protection sociale de Binh Phuoc dans la commune de Loc Ninh, a déclaré : « En apprenant cette nouvelle, nous avons été ravis, car c’est un signe positif qui renforce la motivation des responsables et du personnel dévoués à la prise en charge des personnes défavorisées. Ce soutien permettra de compenser en partie la pression et la charge de travail importantes auxquelles le personnel est confronté au quotidien. »

En réalité, la prise en charge des personnes vulnérables, notamment des enfants abandonnés, des personnes âgées isolées et des personnes handicapées, exige non seulement le dévouement des responsables et du personnel, mais aussi des politiques et des mécanismes solides et durables afin que ceux qui n'ont pas de logement puissent recevoir des soins adéquats et sûrs.

Bich Nhan

Source : https://baodongnai.com.vn/xa-hoi/y-te/202512/co-so-bao-tro-xa-hoi-o-dong-nai-khat-nhan-luc-4462a31/


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