Décentralisation et autorisation dans l'octroi des certificats de droits d'utilisation des terres

La circulaire n° 23/2025/TT-BNNMT du 20 juin 2025 réglementant la décentralisation et la division de l'autorité de gestion de l'État dans le secteur foncier stipule ce qui suit :

« Pour les certificats délivrés par le Bureau d'enregistrement foncier, veuillez écrire comme suit :

a) Pour la succursale du bureau d'enregistrement foncier qui n'effectue pas l'arrangement, inscrivez la lettre « CN » ; puis inscrivez le numéro de série dans le livre de délivrance des certificats dans l'ordre consécutif, suivi du numéro dans le livre de délivrance des certificats avant la date d'entrée en vigueur de la présente circulaire ;

b) Pour la succursale du Bureau d'enregistrement foncier qui effectue l'arrangement, inscrivez la lettre « CN » ; puis inscrivez le numéro de série dans le registre de délivrance des certificats dans l'ordre consécutif, en commençant par le numéro 01 pour le premier certificat délivré conformément aux instructions de la présente circulaire.

En cas de fusion de deux provinces en une seule, le bureau d'enregistrement foncier est intégré à celui de la nouvelle province. Toutefois, la succursale du bureau d'enregistrement foncier de district devient la succursale régionale du bureau d'enregistrement foncier ; seul le nom change, la province ne fusionnant pas.

Mme Tuyen a demandé : « La succursale du bureau d'enregistrement foncier de cette zone est-elle incluse dans la liste des succursales du bureau d'enregistrement foncier qui ne mettent pas en œuvre cet arrangement ? »

Conformément à l'article 5 du décret n° 151/2025/ND-CP du 12 juin 2025 du Gouvernement réglementant la décentralisation des pouvoirs des autorités locales à deux niveaux, la décentralisation et la décentralisation dans le domaine foncier, les pouvoirs du Comité populaire au niveau du district sont transférés du président du Comité populaire au niveau du district au président du Comité populaire au niveau de la commune, y compris la délivrance des certificats de droits d'utilisation des terres et de propriété des biens attachés aux terres, comme prévu au point b, paragraphe 1, article 136 et au point d, paragraphe 2, article 142 de la loi foncière, le président signera donc le certificat.

Mme Tuyen a demandé si le président pouvait autoriser le vice-président à signer le certificat comme prescrit.

Le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement a répondu à cette question comme suit :

En cas de fusion de deux provinces en une seule nouvelle province, et si deux bureaux d'enregistrement foncier fusionnent pour former un seul bureau d'enregistrement foncier de cette nouvelle province, et si une antenne de bureau d'enregistrement foncier de district est réorganisée ou renommée en antenne régionale (il s'agit uniquement d'un changement de nom, sans fusion), la numérotation dans le registre de délivrance des certificats lors de la délivrance par cette antenne sera effectuée conformément aux dispositions du point a ou b de l'article 11, paragraphe 4, de la circulaire n° 23/2025/TT-BNNMT. La décision de réorganisation du bureau d'enregistrement foncier (de la nouvelle province) doit être prise par le Comité populaire provincial. Si seul le nom de l'antenne est modifié, la numérotation dans le registre de délivrance des certificats lors de la délivrance par cette antenne sera effectuée conformément aux dispositions du point a de l'article 11, paragraphe 4, de la circulaire n° 23/2025/TT-BNNMT.

Si le président du comité populaire au niveau communal autorise le vice-président à signer le certificat, celui-ci sera mis en œuvre conformément aux dispositions de la loi sur l'organisation des collectivités locales (actuellement l'article 14 de la loi sur l'organisation des collectivités locales de 2025).

Le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement souhaite vous informer des réglementations ci-dessus afin que vous puissiez les étudier et les mettre en œuvre conformément à la loi.

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