Le dernier programme d'aide américain à l'Ukraine ne suffira pas à créer un tournant majeur, car Kiev est confrontée à de nombreuses difficultés, et l'aide en armes n'est pas la solution à tout.
 |
| Des soldats ukrainiens reçoivent une livraison de missiles antichars Javelin offerts par les États-Unis. (Source : AP) |
L'Ukraine est encore « loin du rivage ».
Le 24 avril, The Economist a utilisé l'analogie suivante : « Lancer un gilet de sauvetage à une personne sur le point de se noyer peut certes éliminer le danger immédiat. Mais si cette personne se trouve à des kilomètres du rivage, dans une eau glaciale, elle peut toujours être en danger. »
C’est ainsi que The Economist a décrit l’Ukraine après que le président américain Joe Biden a signé, le 24 avril, un projet de loi longtemps retardé, qui allouerait 61 milliards de dollars d’aide financière et militaire pour aider l’Ukraine à faire face à la Russie, et fournirait également un financement à Israël et à Taïwan (Chine).
Si cette aide n'est pas approuvée, l'Ukraine risque de perdre davantage de territoire lors d'une nouvelle offensive prévue par Moscou au début de l'été. Bien que les 61 milliards de dollars permettraient à l'Ukraine de survivre, le pays reste « très loin du précipice ».
La bonne nouvelle pour l'Ukraine est que le dernier plan d'aide américain sera bientôt déployé sur le front. Depuis que les fonds ont commencé à s'épuiser à l'automne, la pénurie de matériel essentiel, notamment d'obus d'artillerie, est devenue plus criante que jamais.
La Russie possède une puissance de feu d'artillerie cinq fois supérieure à celle de l'Ukraine. Grâce aux munitions déjà stockées sur les bases américaines en Pologne, les contraintes de puissance de feu de l'Ukraine seront levées. Une fois l'artillerie arrivée en Ukraine, la Russie s'exposera à des risques accrus, concentrant ses troupes et ses chars en vue de nouvelles offensives. Le transfert des drones et des missiles intercepteurs, pourtant indispensables, vers l'Ukraine prendra plus de temps, mais à terme, la Russie ne contrôlera plus l'espace aérien, notamment sur les lignes de front.
Une réalité inquiétante
Cependant, selon The Economist , cette bonne nouvelle ne suffit pas à atténuer certaines réalités inquiétantes.
Premièrement , bien que le nouveau programme d'aide renforce les défenses de l'Ukraine, il est insuffisant pour permettre au pays de reconquérir du territoire, qui représente actuellement environ 18 % de sa superficie. Les leçons tirées de la contre-offensive ratée de l'été dernier ont coûté très cher à l'Ukraine, tant en ressources humaines que matérielles.
Deuxièmement , la bataille au Congrès américain pour faire adopter ce projet de loi est un signe avant-coureur des difficultés à venir. Le montant de 61 milliards de dollars est presque équivalent à la somme dépensée par les États-Unis pour l'Ukraine durant les 20 premiers mois du conflit, avant que leurs fonds ne soient épuisés. Par conséquent, il est possible que les nouveaux fonds ne soient pas utilisés d'ici fin 2025. Même s'il reste de l'argent, rien ne garantit qu'il sera dépensé si Donald Trump est réélu président. Si Joe Biden conserve son poste, la récente bataille au Congrès pourrait se reproduire l'année prochaine. Ce dernier plan d'aide américain pourrait bien être le dernier.
L'objectif idéal de l'Occident est une Ukraine stable, sûre et prospère, à l'intérieur de frontières défendables, progressant vers l'adhésion à l'Union européenne (UE) et à l'Organisation du traité de l'Atlantique Nord (OTAN).
Selon The Economist, les problèmes internes américains liés au soutien à l'Ukraine font prendre conscience aux dirigeants européens qu'ils devront assumer davantage de responsabilités pour atteindre cet objectif et qu'ils auront besoin d'une industrie de défense plus importante.
Bien que l'Europe soit le principal fournisseur d'aide financière et humanitaire à l'Ukraine, en matière de soutien militaire, les dépenses européennes et américaines sont quasiment équivalentes. Grâce à l'aide américaine, les dirigeants européens disposent de plus de temps pour déterminer comment aider l'Ukraine à remporter la victoire. L'ampleur de cette tâche rend leur action tout aussi urgente.
Source
Comment (0)