Promouvoir les ressources foncières pour le développement économique

Ont participé à l'atelier des représentants d'universités, d'académies, d'instituts de recherche ; des unités de gestion des terres relevant du ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement ; des représentants des ministères, départements et branches concernés ; des dirigeants de certains districts des provinces de Thanh Hoa et Ha Tinh et de certaines entreprises du secteur des ressources naturelles et de l'environnement.

Le vice-ministre des Ressources naturelles et de l'Environnement, Le Minh Ngan, prend la parole lors de l'atelier.

Soulignant que la terre est une ressource précieuse et un atout important pour la nation, le vice-ministre Le Minh Ngan a affirmé que la gestion et l'utilisation des terres de manière raisonnable, économique et efficace, la garantie de bénéfices immédiats et à long terme, la protection de l'environnement écologique et le respect des exigences du développement national durable sont toujours au cœur du perfectionnement des mécanismes et des politiques foncières du Parti et de l'État.

Jusqu'à présent, le système de politiques et de lois foncières a globalement permis de résoudre les problèmes liés à la gestion de l'utilisation des terres dans le contexte du développement national et de l'intégration internationale actuels. La gestion foncière a obtenu des résultats importants, créant un cadre juridique cohérent et rigoureux pour une utilisation rationnelle, économique et efficace des ressources foncières. Cependant, après près de dix ans de mise en œuvre, la loi foncière de 2013 a révélé plusieurs lacunes, peinant à suivre le rythme des évolutions rapides de la pratique.

La résolution du 13e Congrès national du Parti, la conclusion n° 81-KL/TW du Bureau politique du 29 juillet 2020 relative à la sécurité alimentaire nationale, la résolution n° 82/2019/QH14 de l'Assemblée nationale du 14 juin 2019 et la résolution n° 18-NQ/TW du 16 juin 2022 du 13e Comité central du Parti soulignent toutes la nécessité de perfectionner les politiques et les lois foncières afin de gérer et d'utiliser les ressources foncières de manière économique et efficace, de promouvoir ces ressources pour le développement national, de répondre aux exigences de l'industrialisation et de la modernisation, d'assurer la défense et la sécurité nationales, de protéger l'environnement, de s'adapter au changement climatique et de créer une dynamique permettant à notre pays de devenir un pays développé à revenu élevé.

En particulier, la résolution n° 18-NQ/TW du 13e Comité central du Parti, avec ses 5 points de vue, 3 objectifs généraux, 6 objectifs spécifiques, 6 groupes de solutions et 8 grands axes politiques visant à perfectionner les institutions, les politiques et les lois foncières, ainsi qu'à organiser leur mise en œuvre, constitue une orientation politique importante pour la modification de la loi foncière de 2013 afin de perfectionner le système de politiques et de lois foncières de manière synchrone et unifiée, conformément à l'institution du développement d'une économie de marché à orientation socialiste.

Selon le vice-ministre Le Minh Ngan, pour devenir un acteur majeur du développement durable, le foncier doit être exploité, géré, utilisé, administré et protégé de manière scientifique et rationnelle. Par ailleurs, il est indispensable d'utiliser efficacement les outils de gestion pour accroître la valeur foncière, afin de favoriser le développement socio-économique et de constituer une source importante, stable et durable de recettes budgétaires, garantissant ainsi la sécurité et la défense nationale. De ce fait, l'innovation en matière de politiques foncières et l'utilisation efficace des outils de mise en œuvre sont essentielles pour optimiser la gestion des ressources foncières au service du développement socio-économique.

Appréciant l'idée d'organiser la Conférence scientifique nationale sur la gestion des terres, le vice-ministre a déclaré que cet événement revêt une grande importance, contribuant à apporter les opinions éclairées de scientifiques, d'experts et de gestionnaires afin de perfectionner les politiques foncières dans le contexte où le gouvernement finalise le projet de loi foncière (modifiée) en vue de le soumettre à la 15e Assemblée nationale pour approbation lors de la 6e session (octobre 2023).

La professeure Nguyen Thi Lan, secrétaire du Parti et directrice de l'Académie vietnamienne d'agriculture, a pris la parole lors de la conférence.

Dans son discours d'ouverture, la professeure Nguyen Thi Lan, secrétaire du Comité du Parti et directrice de l'Académie vietnamienne d'agriculture, a déclaré que la 1re Conférence scientifique sur la gestion des terres - 2023 est un forum permettant aux gestionnaires, scientifiques, enseignants, étudiants des universités, académies et instituts de recherche, aux experts nationaux et internationaux, aux responsables des ministères, départements et branches concernés, ainsi qu'aux entreprises du secteur des ressources naturelles et de l'environnement à l'échelle nationale de se rencontrer et d'échanger des expériences et des connaissances académiques dans le domaine de la gestion des terres.

« Afin de faire des ressources foncières un moteur essentiel du développement socio-économique, la formation des ressources humaines revêt une importance capitale. Dans l’optique de former des ressources de haute qualité pour un développement durable, une croissance verte et une économie circulaire, l’Académie vietnamienne d’agriculture est pleinement disposée à collaborer avec l’Université d’agriculture et de foresterie de Hué, l’Université de Can Tho, ainsi qu’avec les établissements d’enseignement et les instituts de recherche relevant du ministère des Ressources naturelles et de l’Environnement, et à accompagner les entreprises et les collectivités locales dans la planification, la formation des ressources humaines, l’organisation et la mise en œuvre d’activités en partenariat avec les entreprises et les agriculteurs », a souligné la professeure Nguyen Thi Lan.

Les dirigeants de l'Académie vietnamienne d'agriculture, de l'Université d'agriculture et de foresterie de Hué et de l'Université de Can Tho ont signé un protocole d'accord sur la coopération en matière d'échanges universitaires, de coordination de la formation, de recherche scientifique et de transfert de technologie.

Lors de la séance plénière, des experts ont présenté des recherches et des évaluations sur les thèmes suivants : l’exploitation des ressources foncières dans le processus de développement socio-économique ; le changement climatique et les ressources foncières dans le delta du Mékong ; et l’exploitation des recettes financières issues du foncier dans les régions du Centre et des Hauts Plateaux du Centre. Les présentations ont mis en lumière les contributions du secteur foncier et les problématiques rencontrées dans les différentes régions du pays.

Selon les professeurs agrégés Tran Trong Phuong et Do Thi Tam, de l'Académie vietnamienne d'agriculture, la solution pour exploiter les ressources foncières dans le cadre du développement socio-économique actuel passe par le perfectionnement et l'innovation des politiques et des lois de gestion foncière ; la création et l'amélioration de bases de données numériques et de systèmes d'information foncière ; le perfectionnement de la réglementation relative à la création de fonds fonciers ; le développement du marché immobilier et du marché des droits d'utilisation des terres ; le perfectionnement des mécanismes financiers fonciers et l'amélioration de l'organisation de l'appareil d'État de gestion foncière. Ce sont là des facteurs clés pour promouvoir le rôle de la terre et en faire une ressource essentielle pour un développement socio-économique rapide et durable dans le contexte d'une économie de marché et de l'intégration internationale.

Le Dr Ho Huy Thanh, secrétaire du comité du Parti du district de Ky Anh (province de Ha Tinh), partage son expérience pratique en matière de gestion foncière locale.

Lors de cet atelier, des experts, des chercheurs et des représentants des dirigeants locaux ont également partagé des questions pratiques, notamment les problèmes existants en matière de droit et de politique foncière.

Lors de la session de l'après-midi du même jour, l'atelier a organisé 5 sous-comités pour discuter avec les groupes thématiques suivants : Exploitation des ressources foncières au service du développement socio-économique ; Gestion durable des ressources foncières dans le contexte de l'urbanisation ; Gestion et planification de l'utilisation des terres associées à la transformation numérique ; Application de la technologie 3G (SIG, télédétection, GPS) dans le domaine de la gestion des terres et des ressources ; Gestion des ressources et de l'environnement en s'adaptant aux changements climatiques.

Les délégués prennent des photos souvenirs à la conférence

Ici, des experts et des scientifiques de nombreux instituts de recherche des trois régions (Nord, Centre et Sud) échangeront les résultats de leurs recherches scientifiques sur la gestion des terres, discuteront des moyens de renforcer la coopération et d'améliorer les capacités en matière d'application technologique, de gestion étatique, d'enseignement et de recherche scientifique sur la gestion des terres au Vietnam.

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