Développement de l'aviation à basse altitude dans la vie économique et sociale

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Le ministre de la Construction, Tran Hong Minh, explique et clarifie plusieurs points soulevés par les députés de l'Assemblée nationale. Photo : Doan Tan/VNA

Selon le délégué Ha Sy Dong ( Quang Tri ), concernant la portée de la réglementation et l'interprétation des termes stipulés aux articles 1 et 2, le projet de loi est très large et couvre de nombreux sujets. Le délégué a proposé de clarifier le champ d'application de la réglementation relative aux drones (véhicules aériens sans pilote), en confiant l'entière responsabilité de la réglementation au gouvernement afin de garantir la transparence et la cohérence, et de créer un cadre juridique clair pour les entreprises innovantes.

Intéressé par ce sujet, le délégué Nguyen Hoang Bao Tran (Hô-Chi-Minh-Ville) a souligné un fait : les embouteillages aux heures de pointe constituent un problème majeur de gestion urbaine, ayant des répercussions importantes sur le développement économique , l'environnement urbain et la qualité de vie des habitants. Selon lui, les villes modernes du monde entier ont commencé à externaliser une partie de leurs activités logistiques vers les drones.

Le délégué a déclaré que si un cadre juridique était rapidement mis en place, l'utilisation de drones dans les zones urbaines du Vietnam contribuerait grandement à fluidifier le trafic, à faciliter les livraisons de proximité, à réduire les embouteillages et les émissions polluantes, et à accélérer la livraison des marchandises, notamment dans le commerce électronique et la logistique urbaine. « Dans une ville de plus de 10 millions d'habitants, le transport d'un colis sur 2 km prend parfois 45 minutes, alors qu'avec un drone, cette opération est effectuée en 5 minutes. Il ne s'agit pas là d'une simple vision d'avenir, mais d'une solution très concrète que la loi devrait encourager », a souligné le délégué Bao Tran.

Face au développement rapide et important des sciences et des technologies, selon le délégué Nguyen Hoang Bao Tran, « qu’on le veuille ou non, l’utilisation des drones dans la vie quotidienne est inévitable ». Il est donc nécessaire de mettre en place un cadre juridique précis pour encadrer progressivement et de manière contrôlée l’utilisation des drones.

« Si nous procédons correctement et avec contrôle, les drones contribueront réellement à résoudre les problèmes complexes des embouteillages et de la pollution environnementale dans les villes modernes, et constitueront un prolongement des villes intelligentes », a souligné le délégué.

Pour combler le vide juridique, le délégué Nguyen Hoang Bao Tran a proposé que le Comité de rédaction envisage d'ajouter un nouvel article sur la gestion des opérations de drones au projet de loi, stipulant spécifiquement : les drones opérant dans les zones résidentielles urbaines ou les zones importantes doivent être enregistrés avec une identification électronique et leur zone d'opération doit être déclarée.

L’autorisation, le suivi et la gestion des drones (UAV et UAS, pour Unmanned Aerial System) sont assurés par un mécanisme de coordination entre le ministère de la Construction, le ministère de la Défense nationale et le ministère de la Sécurité publique. Le gouvernement réglemente notamment les zones d’exclusion aérienne, les couloirs aériens, les altitudes maximales, les plans d’intervention en cas d’incident et les mécanismes de neutralisation des drones contrevenants. Parallèlement, il encourage la recherche et le développement de technologies nationales au service de la gestion des drones, telles que les radars basse altitude, les cartes numériques et les systèmes d’identification électronique.

« Nous avons absolument besoin d'une vision ouverte qui garantisse à la fois une gestion rigoureuse et permette l'expérimentation… Si nous tardons à perfectionner le cadre juridique, le Vietnam risque de rater une occasion unique dans la course mondiale à la transformation technologique. C'est pourquoi je suggère que le Comité de rédaction étudie et intègre des réglementations sur les drones au projet de loi sur l'aviation civile du Vietnam (modifié), afin que notre législation soit à la fois moderne, intégrée, sûre, rigoureuse et applicable en pratique », a proposé le délégué.

Lors de la séance de discussion, le délégué Ngo Trung Thanh (Dak Lak) a affirmé : « L’économie de l’aviation à basse altitude est l’une des orientations stratégiques mondiales de l’ère post-industrielle. » Citant des exemples d’applications actuelles de l’aviation à basse altitude dans différents pays, il a déclaré que cette technologie n’était plus seulement un domaine technique, mais qu’elle était devenue une composante essentielle de l’économie moderne.

Selon le délégué, le développement rapide de l'aviation à basse altitude dans le monde représente une formidable opportunité pour le Vietnam. Notre pays possède un territoire vaste et diversifié – plaines, montagnes et îles –, une population nombreuse et des besoins importants en matière de transport, de tourisme et d'agriculture. Par conséquent, la demande de drones croît rapidement. Le Vietnam dispose d'une main-d'œuvre jeune et créative, et sa technologie de drones connaît un développement très rapide.

Partageant pleinement l'avis des délégués mentionnés précédemment, le délégué Ngo Trung Thanh a souligné que si nous saisissons l'opportunité et allons plus loin, nous pouvons surfer sur la vague de la technologie des vols à basse altitude, contribuant ainsi de manière efficace et concrète à l'objectif d'un développement national rapide et durable.

Lors de la séance de discussion, le ministre de la Construction, Tran Hong Minh, a apporté des éclaircissements sur plusieurs points soulevés par les délégués de l'Assemblée nationale. Concernant le transport aérien à basse altitude, le ministre a affirmé que l'utilisation des drones et autres aéronefs est de plus en plus répandue, créant de nouvelles activités économiques dans de nombreux secteurs tels que les transports, le tourisme, l'agriculture, les médias, les loisirs, et notamment dans le domaine de la topographie.

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Le ministre de la Construction, Tran Hong Minh, explique et clarifie plusieurs points soulevés par les députés de l'Assemblée nationale. Photo : Doan Tan/VNA

Cependant, selon le ministre de la Construction, il s'agit d'un domaine que la plupart des pays développés continuent de rechercher, en appliquant des mécanismes et des politiques de surveillance et de gestion rigoureux, liés à la sécurité et à la défense. Par conséquent, ce projet de loi ne fait que jeter les bases du développement de l'aviation à basse altitude dans les domaines économique et social.

Concernant la mise en œuvre, le ministre a déclaré : Le gouvernement se basera sur les exigences de développement socio-économique du pays et sur la réglementation générale relative aux transports, y compris les activités de transport aérien à basse altitude, d’une manière adaptée à la réalité ; tout au long de la mise en œuvre, il évaluera et synthétisera les résultats afin d’assurer un développement économique durable, tout en veillant tout particulièrement à la sécurité aérienne, à la défense nationale, à la sécurité, à l’ordre public et à la sécurité sociale.

« La sécurité doit être la priorité absolue pour les aéronefs volant à basse altitude. C’est un enjeu crucial. Ce n’est que lorsque nous maîtriserons parfaitement ces appareils – du décollage au transport de marchandises et de personnes… – que nous pourrons y parvenir », a souligné le ministre.

Lors de cette même session, l'Assemblée nationale a examiné le projet de loi modifiant et complétant plusieurs articles de la loi sur les prix.

Source : https://baotintuc.vn/thoi-su/phat-trien-hang-khong-tam-thap-trong-doi-song-kinh-te-xa-hoi-20251112194402521.htm