Le 20 septembre, M. Nguyen Van Thi, vice-président permanent du Comité populaire provincial de Thanh Hoa, a signé la décision 3364/QD-UBND approuvant la perception des frais d'utilisation des terres pour la nouvelle zone résidentielle de Nam Cong Cheo dans la ville de Trieu Son, et enregistrant pour la première fois le paiement anticipé des coûts pour la mise en œuvre du projet de route reliant la route provinciale 514 et la route nationale 47C, district de Trieu Son (contrat BT).
En conséquence, sur la base des documents juridiques relatifs au projet, ainsi que de la proposition récente du 11 septembre du directeur du département des finances dans le document n° 5364/TTr-STC, les dirigeants de la province de Thanh Hoa ont signé pour approuver l'enregistrement des avances de recettes et de dépenses du projet BT susmentionné pour un montant de plus de 43,8 milliards de VND.
Le tracé de 2,7 km a entraîné la « perte » par la province de Thanh Hoa de 3 « magnifiques » parcelles de terrain d'une superficie totale de plusieurs dizaines d'hectares.
Selon le contenu du document, le Département des finances est pleinement responsable devant la loi, le Comité populaire provincial et les organismes d'inspection, d'examen et d'audit, ainsi que les organismes compétents, de l'exactitude des données, du contenu des consultations et des propositions relatives à l'enregistrement des redevances d'utilisation des terres pour la nouvelle zone résidentielle de Nam Cong Cheo dans la ville de Trieu Son, ainsi qu'à l'enregistrement des paiements anticipés pour la mise en œuvre du projet de route reliant la route provinciale 514 et la route nationale 47C, district de Trieu Son.
Dans le même temps, le Comité populaire du district de Trieu Son est également pleinement responsable devant la loi, le Comité populaire provincial et les agences d'inspection, d'examen et d'audit, ainsi que les agences compétentes, de l'exactitude de la valeur du volume confirmé du projet de transport achevé reliant la route provinciale 514 et la route nationale 47C, district de Trieu Son.
Dans le document, le Département des finances est chargé de superviser et de coordonner avec le Département des impôts de la province de Thanh Hoa et le Trésor public provincial de Thanh Hoa les procédures d'enregistrement des redevances d'utilisation des terres ; l'enregistrement des paiements anticipés pour la mise en œuvre du projet de route reliant la route provinciale 514 et la route nationale 47C, district de Trieu Son (contrat BT) afin de garantir le respect intégral des réglementations légales.
Lors d'une brève conversation téléphonique avec Nguoi Dua Tin , le chef du ministère des Finances a déclaré qu'il s'agissait simplement d'une écriture comptable de recettes et de dépenses, conformément aux pratiques comptables.
Pour en savoir plus sur cette écriture comptable, Nguoi Dua Tin , avocat, a expliqué que, conformément à l'article 16 du décret 69/2019/ND-CP, entré en vigueur le 1er octobre 2019, la comptabilisation des recettes et dépenses du budget de l'État relatives à la valeur des actifs publics versés aux investisseurs dans le cadre de projets BT s'effectue par l'enregistrement des recettes et dépenses du budget de l'État. Deux cas de figure sont donc possibles : le projet est finalisé ou non.
Si le règlement du projet BT est approuvé et que la valeur de paiement effective des biens publics est supérieure à la valeur de règlement du contrat BT, les recettes et les dépenses seront comptabilisées sur la base de cette dernière. Lorsque l'investisseur BT verse au budget de l'État la différence entre la valeur des biens publics et la valeur de règlement du contrat BT, le budget de l'État sera comptabilisé à hauteur de la valeur des biens publics, conformément aux dispositions de la loi relative au budget de l'État. Si la valeur de paiement effective des biens publics est inférieure à la valeur de règlement du contrat BT, le budget de l'État sera comptabilisé à hauteur de la valeur des biens publics, conformément aux dispositions de la loi relative au budget de l'État.
Si le règlement du projet BT n'a pas été approuvé, comptabilisez les recettes du budget de l'État correspondant à la valeur des biens publics versés, ainsi que l'avance budgétaire de l'État correspondant à cette valeur. Lorsque l'autorité compétente approuve le règlement du projet BT, comptabilisez la valeur du projet BT conformément à cette approbation et enregistrez les recettes et le paiement de la différence (le cas échéant) conformément aux dispositions du paragraphe 2 du présent article.
Le terrain « VIP » de Nam Cong Cheo, situé dans la ville de Trieu Son, est l'un des trois terrains attribués par la province de Thanh Hoa à Trieu Son BT Company Limited pour répondre au projet BT.
Suite à la réflexion relative à la décision d'approbation ci-dessus, le 27 novembre 2020, le Comité populaire provincial de Thanh Hoa a attribué des terrains dans la première phase à la coentreprise d'entrepreneurs, BT Trieu Son Company Limited, d'une superficie totale de 198 998,8 m2 (près de 20 hectares), dans les décisions n° 5086/QD-UBND, décision n° 5085/QD-UBND, décision n° 5084/QD-UBND.
Suite à la décision d'attribution des terres, le Comité populaire provincial de Thanh Hoa a également publié une décision approuvant des prix fonciers spécifiques servant de base à la détermination des redevances d'utilisation des terres versées au budget de l'État sur le terrain du projet Nam Cong Cheo, dans la ville de Trieu Son.
En conséquence, le 3 novembre 2021, le Comité populaire de la province de Thanh Hoa a publié les prix fonciers de référence servant de base au calcul des redevances d'utilisation du sol à verser au budget de l'État pour la mise en œuvre du projet de nouveau quartier résidentiel de Nam Cong Cheo, dans la ville de Trieu Son, district de Trieu Son (phase 1). Le prix foncier de référence correspondant à la superficie allouée par l'État, après déduction des coûts (hors frais de déblaiement), est de 2 201 099 VND/m².
Le prix spécifique du terrain mentionné ci-dessus est déterminé à condition que l'investisseur investisse dans toutes les infrastructures techniques conformément au projet d'investissement, au plan détaillé approuvé pour la zone du terrain affectée à la mise en œuvre du projet et que l'État alloue un terrain avec des frais d'utilisation du sol pour une superficie de 34 029,3 mètres carrés de terrain résidentiel.
Le projet de transport reliant la route provinciale 514 et la route nationale 47C, dans le district de Trieu Son, représente un investissement initial total de plus de 79 milliards de VND. Il est réalisé par la coentreprise Tien Dat Construction Joint Stock Company - Viet Thanh Joint Stock Company (BT Trieu Son Company Limited). Ce projet est l'un des derniers de la province de Thanh Hoa à être mis en œuvre sous forme de partenariat public-privé (contrat BT, construction-transfert), avant l'abolition officielle de ce type de contrat (à compter du 1er janvier 2021).
Pour mettre en œuvre ce projet, la province de Thanh Hoa avait initialement prévu d'utiliser 5 magnifiques parcelles de terrain, d'une superficie totale de près de 28 hectares, dans la ville de Trieu Son et les communes voisines du district de Trieu Son, pour effectuer les paiements de contrepartie du projet.
Toutefois, après examen et recalcul, la province de Thanh Hoa a officiellement décidé de réduire le paiement de contrepartie de 5 à seulement 3 zones de terrain mentionnées ci-dessus, ce qui équivaut à une réduction de 9,3 hectares en raison d'un « excédent de contrepartie », après avoir veillé à garantir le principe de parité conformément aux dispositions de la loi sur la gestion et l'utilisation des biens publics de 2017, ainsi qu'aux décrets gouvernementaux et autres dispositions légales pertinentes.
Viet Phuong
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