Le ministère de l'Industrie et du Commerce est chargé de travailler avec les agences pour développer un projet pilote en utilisant le budget pour explorer, enquêter, sonder et sélectionner des investisseurs pour des projets d'énergie éolienne offshore.
Cette directive a été énoncée par le vice- Premier ministre Tran Hong Ha lors de la conclusion d'une réunion visant à résoudre les difficultés liées aux projets d'énergie éolienne offshore et d'énergie gazière le 25 janvier.
Selon le Plan national de développement de l'énergie (Plan Énergie VIII) à l'horizon 2030, la puissance éolienne offshore atteindra environ 6 000 MW d'ici 2030, et pourrait encore augmenter si la technologie évolue rapidement et si les prix de l'électricité et les coûts de transport restent raisonnables. Cependant, à ce jour, aucun projet n'a été décidé en principe ni attribué à un investisseur.
Le vice-ministre de l'Industrie et du Commerce, Nguyen Sinh Nhat Tan, a déclaré que les projets d'énergie éolienne offshore sont confrontés à des problèmes, notamment l'absence de réglementations unifiées sur l'attribution de zones maritimes aux organisations et aux particuliers utilisant des fonds non budgétaires pour mener des enquêtes, des relevés, des explorations et des mesures.
Ces projets de sources d’énergie sont également confrontés à des problèmes de transfert de zones maritimes à des investisseurs étrangers, d’appel d’offres et de sélection des investisseurs, ou d’interférence et de conflit avec les activités d’exploitation et d’utilisation de la mer, garantissant la sécurité et la défense nationales.
Afin de lever les difficultés et de lancer prochainement un certain nombre de projets d'énergie éolienne offshore, le vice-Premier ministre Tran Hong Ha a demandé au ministère de l'Industrie et du Commerce, sur la base des données d'évaluation initiales du potentiel de l'énergie éolienne offshore, de travailler avec les ministères et les branches pour développer un projet pilote utilisant le budget de l'État pour explorer, enquêter et étudier les projets d'énergie éolienne offshore, et approuver les politiques et sélectionner les investisseurs.
Les dirigeants du gouvernement ont également convenu de créer un groupe de travail intersectoriel pour résoudre les difficultés liées aux projets éoliens et gaziers offshore. Ce groupe de travail est présidé par le ministère de l'Industrie et du Commerce, avec la participation des ministères des Ressources naturelles et de l'Environnement, de la Défense nationale, de la Sécurité publique, de la Planification et de l'Investissement, de l'Agriculture et du Développement rural, et des Transports, entre autres.
Le vice-Premier ministre Tran Hong Ha a présidé une réunion pour résoudre les difficultés dans le secteur du GNL et de l'énergie éolienne offshore le 25 janvier. Photo : VGP
En plus des solutions juridiques, le vice-ministre des Ressources naturelles et de l'Environnement, Tran Quy Kien, a recommandé que dans un avenir immédiat, il soit nécessaire d'étudier et d'envisager la possibilité de confier à des entreprises publiques telles qu'EVN et PVN la tâche d'enquêter, d'étudier, de mesurer et de déterminer le potentiel de l'énergie éolienne offshore.
Selon le vice-ministre de la Planification et de l'Investissement Do Thanh Trung, pour assurer le progrès et les objectifs de la planification, il est nécessaire de mettre en œuvre des procédures d'investissement pour les projets de gaz et d'énergie éolienne offshore, parallèlement à la modification et au complément des réglementations.
Selon le Plan national de développement de l'énergie (Plan Énergie VIII) d'ici 2030, plus de 30 420 MW doivent être investis dans des sources d'énergie thermiques au gaz, dont 75 % au GNL (22 824 MW). Cependant, le développement de ces deux sources d'énergie se heurte actuellement à de nombreux obstacles, notamment l'absence de base juridique pour la négociation d'un contrat d'achat et de vente (CAE) avec engagement de production à long terme, et l'absence de mécanisme de transfert des prix du gaz vers les prix de l'électricité pour les projets de production au GNL.
En réalité, la préparation de l'investissement pour un projet de centrale au gaz (sélection des entrepreneurs, préparation et approbation des études de faisabilité ou négociation des contrats d'achat d'électricité) prend généralement 7 à 8 ans. Pour l'éolien offshore, le délai de mise en œuvre est de 6 à 8 ans à compter de la date d'étude. Par conséquent, investir dans des projets et les mettre en œuvre pour respecter le calendrier opérationnel avant 2030 constitue un défi.
Le ministre de l'Industrie et du Commerce, Nguyen Hong Dien, a déclaré qu'il était nécessaire de développer de nouveaux mécanismes et politiques, et de ne pas s'arrêter au niveau pilote, car investir dans des projets de gaz et d'énergie éolienne offshore est un nouveau domaine avec des réglementations peu claires.
En conclusion de la réunion, le vice-Premier ministre Tran Hong Ha a déclaré que la résolution des difficultés dans les projets de gaz et d'énergie éolienne est étroitement liée à la mise en œuvre des objectifs du 8e plan énergétique, à la garantie de la sécurité énergétique au service du développement socio-économique et à l'attraction des investissements.
Par conséquent, M. Ha a chargé les ministères et les branches concernés d'examiner et d'étudier l'ensemble des procédures d'investissement pour les projets d'énergie éolienne et gazière offshore, puis de proposer des solutions pour réduire le temps de mise en œuvre des procédures d'investissement pour ces projets de sources d'énergie.
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