Défense commerciale déployée de manière synchrone et globale : un principe pour débloquer les ressources de développement

Le ministère de l'Industrie et du Commerce continue de promouvoir la mise en œuvre d'un travail de défense commerciale global et synchrone, condition essentielle pour libérer les ressources de développement.

La défense commerciale protège les droits et les intérêts du Vietnam dans ses engagements internationaux.

L'intégration économique internationale est une tendance inévitable, généralisée et en constante évolution, comme en témoignent l'augmentation du nombre de membres de l'Organisation mondiale du commerce (OMC) et la signature de nombreux accords de libre-échange (ALE) bilatéraux et multilatéraux. Parallèlement, cette intégration a apporté de nombreux avantages aux pays, dont le Vietnam.

Les actions de défense commerciale continueront de faire l'objet d'une attention particulière et d'être encouragées. Photo : VNA

En matière de commerce, selon le Département de la défense commerciale du ministère de l'Industrie et du Commerce, les exportations vietnamiennes bénéficient de meilleures perspectives d'expansion sur leurs marchés, tandis que les importations se diversifient, réduisant ainsi la dépendance aux sources d'approvisionnement traditionnelles. Grâce à la réduction des droits de douane et à la suppression des barrières commerciales, le Vietnam peut s'intégrer plus pleinement à la chaîne de production et d'approvisionnement mondiale. La structure de la production a évolué positivement, conformément à la politique d'industrialisation et de modernisation, en privilégiant les produits transformés et manufacturés à forte valeur ajoutée et à contenu technologique plus élevé.

La réglementation juridique applicable aux activités de production et commerciales est adaptée aux engagements internationaux dans une optique de plus grande ouverture, transparence et de meilleure accessibilité. Ceci crée les conditions d'un environnement d'investissement plus favorable, contribuant ainsi à attirer davantage de capitaux d'investissement nationaux et étrangers.

Tout en reconnaissant que l'intégration économique internationale offre de nombreuses opportunités aux entreprises et à l'économie vietnamienne, le Département de la défense commerciale estime que ce processus présente également certains défis. Par exemple, la réduction des droits de douane à l'importation entraînera une augmentation des importations en provenance d'autres pays, notamment de produits à bas prix en raison d'une concurrence déloyale, ce qui affectera les industries manufacturières vietnamiennes.

Par ailleurs, le pays importateur peut continuer à recourir à des mesures techniques, y compris à des abus en matière de défense commerciale, afin de restreindre les exportations des entreprises vietnamiennes et de nuire à l'efficacité de l'intégration économique internationale. « Il est donc nécessaire de déployer la défense commerciale dans les deux sens de manière raisonnable afin de protéger les droits et les intérêts du Vietnam dans le cadre de ses engagements internationaux », a déclaré le Département de la défense commerciale.

Dans ce contexte, et grâce à l'attention et à l'étroite coordination des ministères et services concernés, le Département de la défense commerciale a indiqué que le ministère de l'Industrie et du Commerce poursuit la mise en œuvre d'une politique de défense commerciale synchrone et globale, condition essentielle à la mobilisation des ressources nécessaires au développement. Plus précisément : application de la réglementation relative à la défense commerciale afin de protéger les industries manufacturières vietnamiennes de la concurrence déloyale des importations ; soutien aux entreprises manufacturières et exportatrices pour la protection de leurs droits et intérêts légitimes lors des enquêtes de défense commerciale à l'étranger, en limitant les conséquences négatives des abus de mesures de défense commerciale par certains pays ; mise en œuvre de programmes et de projets d'envergure visant à renforcer les capacités en matière de défense commerciale, de lutte contre la fraude et la contrefaçon ; mise en place et exploitation efficace d'un système d'alerte précoce…

Des prémisses visant à débloquer des ressources de développement

En promouvant une mise en œuvre synchrone et globale, le Département de la défense commerciale a souligné que le travail de défense commerciale a produit de nombreux résultats positifs.

Premièrement, l’enquête et l’application des mesures de défense commerciale ont continué d’être encouragées, contribuant à protéger et à rétablir un environnement concurrentiel équitable pour les industries manufacturières nationales dans un contexte où certains produits importés présentent des signes de dumping ou de subventionnement, causant de graves dommages aux industries manufacturières nationales.

À ce jour, le ministère de l'Industrie et du Commerce a ouvert 55 enquêtes de défense commerciale. Les produits concernés sont divers : produits métalliques de base, produits chimiques et plastiques, matériaux de construction, biens de consommation courante, dont beaucoup sont étroitement liés aux agriculteurs et essentiels à leur vie (produits sucriers, glutamate monosodique issu de la canne à sucre, sorbitol issu du manioc).

Par conséquent, les mesures de défense commerciale contre les importations sont considérées comme ayant protégé les industries de production nationales et les emplois de centaines de milliers de travailleurs. Grâce à l'application de mesures de défense commerciale raisonnables, conformément aux engagements internationaux, les industries de production nationales sont protégées de la concurrence déloyale, ce qui crée les conditions de leur développement, générant ainsi davantage d'emplois et de valeur ajoutée pour l'économie. Du point de vue du consommateur, les mesures de défense commerciale à long terme contribuent à réduire la dépendance de l'économie aux importations, assurant ainsi stabilité et meilleure résilience face aux impacts et chocs externes.

Deuxièmement, les exportations vietnamiennes font face à un nombre croissant d'enquêtes et de mesures de défense commerciale de la part de pays étrangers. À ce jour, 273 enquêtes ont été menées concernant des mesures de défense commerciale visant nos exportations. Le ministère de l'Industrie et du Commerce suit de près l'ensemble de la procédure afin de garantir le respect des engagements internationaux par les organismes d'enquête étrangers et d'apporter son soutien aux entreprises dans la gestion de ces affaires. Ceci permet d'éviter tout abus des mesures de défense commerciale par les pays étrangers à des fins protectionnistes et de minimiser l'impact négatif de ces mesures sur les exportations vietnamiennes.

Les actions de défense commerciale continueront d'être menées afin d'aider les entreprises de production destinées à l'exportation à tirer pleinement parti des avantages du processus d'intégration économique internationale. Photo : VNA

Troisièmement, dans un contexte de concurrence de plus en plus féroce entre les grandes économies mondiales , pouvant même engendrer des conflits et des mesures de rétorsion commerciale, les entreprises étrangères peuvent être tentées de se tourner vers le Vietnam comme lieu d'investissement afin d'éviter les restrictions commerciales et les mesures de rétorsion appliquées par ces puissances économiques. Ces investissements peuvent générer de véritables activités de production, créant ainsi de la valeur ajoutée pour l'économie vietnamienne, mais ils peuvent aussi se limiter à de simples opérations de façade, des investissements « de façade » destinés à contourner les restrictions en vigueur. De fait, le nombre d'enquêtes étrangères portant sur la fraude aux mesures de défense commerciale ou à la fraude aux taxes de défense commerciale sur les marchandises exportées du Vietnam est en augmentation.

Le gouvernement, le ministère de l'Industrie et du Commerce et les ministères et secteurs concernés ont affirmé leur position commune de prévention résolue et de lutte stricte contre les actes de fraude à l'origine et de transbordement illégal afin de protéger les intérêts légitimes des industries de production et d'exportation, d'exploiter efficacement les avantages des accords de libre-échange et, simultanément, de protéger la réputation des produits vietnamiens, dans le but d'assurer des exportations durables.

Actuellement, les organismes compétents du ministère de l'Industrie et du Commerce, du ministère des Finances, du ministère du Plan et de l'Investissement, du ministère de la Sécurité publique et les comités populaires des provinces et des villes ont coordonné et renforcé l'inspection, la supervision et la vérification de la délivrance des certificats d'origine, des déclarations d'origine lors du dédouanement et de l'enregistrement des investissements étrangers. « Grâce à ces efforts, les actes de fraude à l'origine et de transbordement illégal visant à contourner les mesures de défense commerciale ne sont plus que des cas isolés, détectés et traités rapidement. Ainsi, la réputation des produits vietnamiens est préservée, les résultats à l'exportation sont maintenus et continuent de progresser », a déclaré le Département de la défense commerciale.

Par ailleurs, grâce à un système d'alerte précoce, le ministère de l'Industrie et du Commerce a rapidement contacté les entreprises et les associations du secteur pour les informer des principes et procédures des enquêtes de défense commerciale, des démarches à entreprendre et des scénarios possibles. Ainsi, les entreprises disposent du temps nécessaire pour se préparer pleinement et précisément aux exigences des organismes d'enquête étrangers, protégeant ainsi leurs droits et intérêts légitimes lors de ces enquêtes.

La situation économique mondiale et régionale devrait continuer d'évoluer de manière complexe et imprévisible. Si la paix, la coopération et le développement demeurent les tendances majeures à l'échelle mondiale, la concurrence entre les grandes économies s'intensifiera. Cette concurrence ne se limite pas aux industries traditionnelles telles que le textile, la métallurgie et la chimie, mais s'étend également aux industries modernes comme l'électronique, les télécommunications et les énergies renouvelables.

Par ailleurs, en tant qu'économie très ouverte, participant activement au processus d'intégration internationale, le Vietnam s'intègre de plus en plus aux chaînes de production et d'approvisionnement mondiales. De ce fait, la pression concurrentielle s'accentuera sur les marchés nationaux et internationaux.

Par conséquent, selon le Département de la défense commerciale, le travail de défense commerciale continuera d'être axé sur la compréhension, l'analyse, l'évaluation et la prévision correcte de la situation, la prise proactive de mesures conformément aux réglementations légales pour aider les industries manufacturières nationales à améliorer leur compétitivité, promouvoir la valeur ajoutée de l'économie et soutenir les entreprises manufacturières exportatrices afin qu'elles tirent pleinement parti des avantages du processus d'intégration économique internationale.

Source : https://congthuong.vn/phong-ve-thuong-mai-trien-khai-dong-bo-toan-dien-tien-de-giup-khoi-thong-nguon-luc-phat-trien-365573.html