D’où viennent les cadeaux ou qui décide de l’issue du conflit en Ukraine ?

Inquiets du conflit prolongé entre la Russie et l’Ukraine, de nombreuses personnes s’attendent à ce que le président Donald Trump exhorte toutes les parties à geler la guerre et à s’asseoir à la table des négociations.

Le chef de la Maison Blanche parviendra-t-il à créer un miracle et à « offrir un cadeau à la Russie » ? Quelle est la voie à suivre pour les négociations ? Il est difficile de répondre pleinement à une question aussi vaste et complexe, mais nous pouvons néanmoins esquisser quelques pistes.

Le président américain Donald Trump va-t-il exhorter toutes les parties à geler la guerre et à s'asseoir à la table des négociations ? (Source : Getty)

La pointe de l'iceberg

Le conflit en Ukraine n'est que la partie émergée d'un immense iceberg. La cause et la nature du conflit sont et resteront controversées. Cependant, les déclarations de certains dirigeants et les actions des membres de l'UE et de l'OTAN révèlent leurs objectifs et leurs intentions. Bien qu'ils s'efforcent d'éviter d'agir au nom du bloc, l'OTAN est l'auteur et le réalisateur du scénario de la « stratégie orientale » visant à encercler, isoler, affaiblir et désintégrer la Russie. Ils ont lancé de nombreuses attaques « sous la ceinture ».

Kiev est la pièce maîtresse du jeu que l'OTAN et l'Occident ont travaillé dur pour créer. Le problème ukrainien a été déclenché par les manifestations de Maïdan il y a plus de dix ans. Le gouvernement et le peuple peuvent justifier leurs choix, mais leurs conséquences ne peuvent être dissimulées. Le changement n'est pas une mauvaise chose, mais ce qui compte, c'est pour qui et comment. De fait, les pays où des « révolutions colorées » ont eu lieu ont tous sombré dans une instabilité prolongée, voire une guerre civile.

Pour la Russie, une opération militaire spéciale est impérative pour sa sécurité nationale et sa survie. Le nom de cette opération militaire montre en partie que Moscou n'en avait pas pleinement anticipé la complexité et la durée. Grâce à l'effet de surprise, l'armée russe a, dès les premières semaines, établi une position écrasante sur des cibles importantes et autour de la capitale Kiev. Mais lorsque Moscou a retiré ses troupes, créant ainsi un environnement propice aux négociations à Istanbul, en Turquie, l'influence du Premier ministre britannique a fait échouer l'opération. La tactique dilatoire, inspirée des accords de Minsk II, a été répétée.

Par essence, le conflit en Ukraine est une guerre complexe et globale, menée sur les plans sécuritaire, économique, technologique, politique , diplomatique, médiatique et juridique, entre l'UE et l'OTAN, d'une part, et la Russie, d'autre part. Ce conflit soulève de nombreuses questions concernant la stratégie de défense, l'art militaire, les armes et les moyens, entre autres, qui doivent être modifiées. Moscou cherche également à nouer des liens, à coopérer et à améliorer ses relations avec ses alliés et partenaires. Dans une certaine mesure, ce conflit est une manifestation concrète de la collision entre l'ordre mondial unipolaire dominé par les États-Unis et l'Occident (avec des ajustements) et la tendance à la recherche d'un nouvel ordre plus équitable.

Le conflit en Ukraine touche à des questions géopolitiques majeures, à la concurrence des intérêts, aux relations entre les principaux pays, à la « stratégie vers l'Est » de l'OTAN... Par conséquent, mettre fin au conflit ne peut pas se faire seulement en surface, en quelques semaines ou quelques mois, mais doit se faire étape par étape, en résolvant la cause profonde, le « paquet global » entre la Russie et l'Occident, l'OTAN dirigée par les États-Unis.

Essentiellement, le conflit en Ukraine est une guerre complexe et globale sur la sécurité, l’économie, la technologie, la politique, la diplomatie , les médias et le droit entre l’UE, l’OTAN et la Russie.

Les couleurs économiques sont de plus en plus claires

Kiev est et sera fortement dépendante de l'Occident. Face à la poursuite du conflit, certains pays privilégient une vision à long terme. « L'investissement initial est l'investissement le plus judicieux. » Le 16 janvier, le Royaume-Uni a signé un « accord centenaire » avec l'Ukraine, témoignant du soutien indéfectible et durable de Londres à Kiev. Une coopération militaire et sécuritaire solide, assortie d'une aide d'au moins 3 milliards de livres sterling par an, sera mise en place aussi longtemps que nécessaire pour maintenir Kiev sur le qui-vive face à la Russie, aux réactions internes et à la merci de Londres. La présence multiforme et durable du Royaume-Uni en Ukraine s'accompagne d'avantages économiques intéressants.

Les États-Unis sont le principal bénéficiaire. Derrière ce programme d'aide se cachent les énormes profits tirés du contrat de fourniture d'armes, une marchandise spéciale non négociable (le président Volodymyr Zelensky l'a confirmé). Le président Donald Trump n'a pas caché sa demande à Kiev de fournir des minéraux rares (lithium, titane, béryllium, uranium…) en échange d'une aide supplémentaire en armes de Washington. Kiev avait précédemment inclus cet élément dans son « plan de victoire ». Cependant, une part importante des ressources se trouve dans la zone contrôlée par la Russie.

Une fois les profits élevés, l'Occident ne renoncera à rien pour les conquérir. Cependant, l'accord d'échange entre les États-Unis, l'Occident et Kiev dépend également du modèle politico-social et des futures institutions de l'Ukraine. L'économie est un atout majeur pour résoudre le problème ukrainien.

Le site d'une attaque de missiles russes contre un immeuble résidentiel à Poltava, dans le centre de l'Ukraine, qui a tué 11 personnes et en a blessé 16. (Source : EPA)

L’Amérique n’abandonne pas, que peut-on et que doit-on faire ?

Les États-Unis ont initié et mené la « stratégie orientale » de l'OTAN, en s'appuyant sur les outils et l'implication de l'« armée européenne » pour affaiblir l'adversaire et préserver son rôle et ses intérêts stratégiques mondiaux. Par conséquent, Washington n'a pas lâché prise sur la question ukrainienne, la réglant à sa manière, à moindre coût mais très efficace à bien des égards.

En résolvant le conflit ukrainien, le principal avantage pour les États-Unis est de conserver leur rôle de « parapluie de sécurité » en Europe, leur position de négociateur de paix numéro un et de disposer d'une grande liberté face à la Chine, un rival systémique et global qui remet en cause leur position de numéro un, mais avec lequel il est toujours difficile de négocier. Que doit faire Washington et que peut-il faire ?

Moscou estime que Washington doit prendre des mesures et des plans concrets. Selon certaines révélations, les États-Unis préconisent la suspension de la question de l'adhésion de l'Ukraine à l'OTAN ; le maintien du statu quo sur le champ de bataille, le gel de la guerre, le retrait des troupes de certaines zones ; la levée de l'embargo sur la Russie pour trois ans, après la signature d'un accord de paix. Des informations circulent selon lesquelles les États-Unis et l'Occident envisageraient un plan visant à remplacer les dirigeants de Kiev.

Si les États-Unis et l'Occident cessent réellement leur aide, même sous conditions, cela constituera toujours un catalyseur bénéfique pour résoudre le problème ukrainien. Mais Kiev aura du mal à tenir bon et à défendre les intérêts stratégiques à long terme des États-Unis en Ukraine. Washington ne devrait donc pas se lier les mains, mais s'en tenir à des conditions que Moscou aura du mal à accepter ou continuer à fournir de l'aide sous d'autres formes.

Mais les États-Unis ne peuvent pas tout décider seuls et ne peuvent faire ce qu'ils veulent. L'idée selon laquelle la Russie est faible et devra faire des concessions face aux difficultés est peu fondée. La capacité de Moscou à faire des compromis est une question difficile.

Concessions « cadeau pour cadeau » et quel est le facteur décisif ?

La Russie salue l'idée d'une solution négociée au conflit. C'est un élément positif, mais il ne s'agit pas d'un cadeau du président Donald Trump, mais d'un échange de « il donne un jambon, elle donne une bouteille de vin ». La porte-parole du ministère russe des Affaires étrangères, Maria Zakharova, a affirmé que Moscou n'acceptait pas une solution hésitante consistant à « geler le conflit » (qui constitue essentiellement une tactique dilatoire), mais recherchait une solution globale, concrète et juridiquement contraignante.

Le facteur décisif pour l'issue des négociations demeure la situation favorable de la Russie sur le terrain : sa capacité à soutenir son économie, à préserver la stabilité sociale et à développer et améliorer la qualité de ses relations et de sa coopération avec ses alliés et partenaires. Malgré de nombreuses difficultés, la Russie ne se presse pas. Elle progresse lentement, mais sûrement. La persévérance est aussi l'art de combattre avec intelligence.

Le président Volodymyr Zelensky souhaite des négociations quadripartites (si elles ont lieu), mais les principaux protagonistes sont des représentants des États-Unis et de la Russie. Moscou maintient les conditions posées depuis le lancement de l'opération militaire spéciale, ainsi que celles de l'accord presque conclu à Istanbul, en Turquie, en avril 2022 ; il demande aux États-Unis et à l'Occident de lever complètement les sanctions et d'établir des relations équitables avec la Russie, notamment sur les questions commerciales, technologiques, énergétiques et de gazoducs.

Ce type de conflit est complexe, multipartite et prolongé, et se termine généralement à la table des négociations. Un sommet entre les présidents Donald Trump et Vladimir Poutine (dès février ou mars) devrait marquer le début de progrès. Les deux parties débattront et négocieront sur des questions fondamentales, dont beaucoup sont aussi différentes qu'elles l'ont affirmé. Il est peu probable qu'un consensus majeur se dégage, mais cela pourrait ouvrir la voie aux prochaines étapes.

Quoi qu'il en soit, accepter de se rencontrer, de discuter des relations et de négocier une solution au conflit constitue également une avancée décisive. La bataille à la table des négociations sera extrêmement acharnée, complexe, longue et imprévisible, et l'essentiel réside dans le niveau de compromis. Moscou est susceptible de renoncer à un mécanisme de sécurité multipartite incluant la Russie (qui n'accepte pas les forces de maintien de la paix de l'OTAN), en échange d'un nouveau gouvernement en Ukraine neutre. Le président Donald Trump est un négociateur chevronné. Voyons jusqu'où iront les États-Unis.

Source : https://baoquocte.vn/qua-den-tu-dau-hay-ai-quyet-dinh-ket-cuc-xung-dot-o-ukraine-303650.html