Comment est compris le Partenariat stratégique global ?

(Dan Tri) - Selon les experts, l'amélioration de la relation entre les États-Unis et le Vietnam en un partenariat stratégique global est considérée comme un bond en avant et ouvre une nouvelle période historique pour les relations bilatérales.

Dans l'après-midi du 10 septembre, lors de la visite d'État du président américain Joe Biden au Vietnam, les dirigeants des deux pays ont convenu de transformer les relations entre le Vietnam et les États-Unis en un partenariat stratégique global. Dix ans plus tard, les relations entre le Vietnam et les États-Unis sont ainsi passées d'un partenariat global à un partenariat stratégique global.

À ce jour, le Vietnam a établi des partenariats stratégiques globaux avec cinq pays : la Chine, la Russie, l’Inde, la Corée du Sud et les États-Unis.

« Un bond en avant en profondeur »

Le secrétaire général Nguyen Phu Trong a présidé la cérémonie d'accueil officielle du président américain Joe Biden le 10 septembre (Photo : Manh Quan).

Le général de division Le Van Cuong (ancien directeur de l'Institut d'études stratégiques du ministère de la Sécurité publique ) a estimé que le partenariat stratégique avait une profondeur politique et sécuritaire. « Entretenir une relation stratégique entre deux pays implique une certaine confiance dans les domaines politique et sécuritaire. Seuls les pays ayant atteint un certain niveau de confiance politique peuvent établir une relation stratégique », a déclaré M. Cuong à Dan Tri .

Selon M. Cuong, la portée de la relation globale est « face à face », c'est-à-dire plus large, mais plus subtile, et non plus dense et profonde. Par conséquent, le passage du partenariat global à la stratégie globale entre le Vietnam et les États-Unis représente un changement à la fois qualitatif et quantitatif. Cela prouve que la relation entre le Vietnam et les États-Unis a traversé un parcours de dix ans, atteignant un certain niveau de confiance politique et la décision de passer au partenariat stratégique global.

« Cette relation possède donc la profondeur et l'épaisseur nécessaires en termes de politique et de sécurité, et offre en même temps un spectre très large dans tous les domaines. Il s'agit d'une évolution qui, à mon sens, marque un tournant dans les relations entre le Vietnam et les États-Unis », a souligné le général de division Le Van Cuong.

Toutefois, selon M. Cuong, dans les relations internationales, les termes « partenariat stratégique » et « partenariat stratégique global » ne font pas toujours l'unanimité. Par exemple, le Vietnam entretient de très bonnes relations avec plusieurs pays, mais uniquement au niveau du partenariat stratégique, et non encore d'un partenariat stratégique global.

Il s'agit peut-être d'une question de perception plutôt que de nature de la relation. Les termes et concepts utilisés varient selon les pays.

Le président Vo Van Thuong a reçu le président américain Joe Biden au bureau présidentiel le 11 septembre (Photo : Manh Quan).

L'ambassadeur Nguyen Quoc Cuong (ancien ambassadeur du Vietnam aux États-Unis, ancien vice-ministre des Affaires étrangères) a également déclaré que l'élévation des relations entre le Vietnam et les États-Unis au niveau de partenariat stratégique global constitue une nouvelle étape de développement forte dans les relations entre les deux pays.

« Le Partenariat stratégique global (PSG) est le niveau le plus élevé des relations extérieures du Vietnam avec les autres pays du monde. Le Vietnam a actuellement des PSG avec cinq pays, dont la Chine, la Russie, l'Inde, la Corée du Sud et les États-Unis. En élevant ses relations avec les États-Unis au niveau de PSG, le Vietnam a pour la première fois des PSG avec tous les principaux partenaires de sa politique étrangère, notamment les cinq membres permanents du Conseil de sécurité des Nations Unies », a déclaré M. Cuong à Dan Tri .

Maître Hoang Viet (Université de droit de Hô-Chi-Minh-Ville) a déclaré à Dan Tri que le partenariat stratégique global est considéré comme le niveau le plus élevé des relations extérieures du Vietnam avec les autres pays, témoignant d'une confiance et d'un engagement mutuels profonds, solides et durables. Ce partenariat revêt une importance particulière, car le Vietnam et les États-Unis étaient autrefois ennemis et leurs relations étaient également marquées par de nombreuses difficultés. Le fait que les deux pays soient devenus des partenaires stratégiques globaux témoigne donc d'un renforcement significatif de la confiance mutuelle.

L'ambassadeur Nguyen Quoc Cuong a déclaré que l'élévation des relations entre le Vietnam et les États-Unis au niveau de partenariat stratégique global constitue un bond en avant dans les relations bilatérales.

« Je considère qu'il s'agit d'un bond en avant dans les relations entre le Vietnam et les États-Unis après dix ans d'établissement d'un partenariat global. Comme l'a affirmé le secrétaire général Nguyen Phu Trong lors d'une conférence de presse avec le président Joe Biden : « Depuis la normalisation des relations entre les deux pays en 1995, et notamment après l'établissement d'un partenariat global en 2013, les relations entre les deux pays se sont développées de manière forte, profonde, substantielle et efficace. C'est sur cette base que les dirigeants des deux pays ont décidé de renforcer les relations entre le Vietnam et les États-Unis cette fois-ci », a déclaré M. Cuong.

« Cela correspond également aux intérêts des populations des deux pays et à leurs plans de développement pour les années à venir dans le contexte actuel. Le nom même de cette relation, « Partenariat stratégique global pour la paix, la coopération et le développement durable », me semble approprié et bénéfique pour la paix, la coopération et le développement de la région et du monde », a commenté M. Cuong.

Selon l'ambassadeur Nguyen Quoc Cuong, c'est le « moment opportun » pour que les dirigeants des deux pays décident d'améliorer leurs relations, car les relations entre le Vietnam et les États-Unis ont connu un processus de développement, ont été testées et surtout après 10 ans d'établissement du partenariat global, les deux parties ont fait de très grands progrès.

« D'anciens ennemis, le Vietnam et les États-Unis ont progressivement établi une relation de confiance et, après dix ans d'établissement du Partenariat global, cette confiance s'est considérablement renforcée et consolidée. C'est la base sur laquelle les deux pays peuvent approfondir leurs relations », a déclaré M. Cuong.

« Nouvelle période historique »

Le président américain Joe Biden a rencontré le Premier ministre Pham Minh Chinh le 11 septembre (Photo : Manh Quan).

Évaluant les relations entre le Vietnam et les États-Unis, le général de division Le Van Cuong a déclaré que la visite d'État du président américain Joe Biden au Vietnam et la décision des deux parties de renforcer le Partenariat stratégique global (PSGC) reflétaient la confiance politique entre les deux pays. Les deux parties ont parcouru un long chemin depuis la signature de l'Accord de Paris en 1973.

Au cours des 10 années de partenariat global (2013-2023), les réalisations de la relation dans les domaines de l'économie, de la science et de la technologie, de la formation des ressources humaines, de l'économie, de la diplomatie, de la sécurité... ont largement dépassé celles d'il y a 18 ans, c'est-à-dire en 1995, lorsque les deux pays ont normalisé leurs relations.

Selon M. Cuong, les dix dernières années ont créé une base nécessaire et solide pour que le Vietnam et les États-Unis entrent dans le partenariat stratégique global actuel, et cette relation à venir sera une nouvelle période historique.

« Le premier constat est peut-être que, dans les années à venir, les secteurs de l'économie, du commerce et de l'investissement connaîtront une forte croissance, développant les relations entre le Vietnam et les États-Unis. Le secteur le plus important est celui du commerce et de l'investissement. Je pense que davantage d'entreprises américaines de haute technologie investiront au Vietnam, et que le marché vietnamien des biens et services affluera vers les États-Unis, offrant des produits plus diversifiés et en plus grandes quantités », a commenté M. Cuong.

Selon M. Cuong, la coopération scientifique et technologique, ainsi que la formation des ressources humaines et la gestion des enjeux mondiaux, connaîtront également un fort développement. Sur le plan politique et diplomatique, les relations bilatérales et multilatérales seront renforcées, permettant au Vietnam et aux États-Unis d'avoir une vision commune et de coordonner leurs efforts pour relever les défis mondiaux actuels, tels que le changement climatique, la crise énergétique et la crise alimentaire.

« Un autre point important est qu'en termes de politique et de diplomatie, il y aura certainement dans un avenir proche de nombreuses visites de haut niveau entre Washington et Hanoï, au sommet comme au niveau ministériel, et les groupes d'experts travailleront peut-être plus fréquemment et seront plus actifs. Telles sont les perspectives que nous pouvons imaginer pour le développement plus profond et plus large du partenariat stratégique global entre le Vietnam et les États-Unis à l'avenir », a prédit M. Cuong.

Selon l'ambassadeur Nguyen Quoc Cuong, dans le contexte mondial actuel, notamment après la pandémie de Covid-19, les pays se concentrent sur la reprise économique et le développement. La résolution du 13e Congrès national du Parti communiste vietnamien énonce clairement les objectifs du pays, notamment celui de faire du Vietnam un pays en développement à revenu intermédiaire supérieur d'ici 2030 et un pays développé à revenu élevé suivant une orientation socialiste d'ici 2045.

Il s’agit d’objectifs très ambitieux et pour y parvenir, le 13e Congrès a également affirmé que le Vietnam doit tirer parti de toutes les ressources, tant nationales qu’étrangères, pour servir ses objectifs de développement.

« L’amélioration des relations avec les États-Unis est également conforme à la politique étrangère définie par le 13e Congrès national, ainsi qu’aux objectifs de développement du pays », a déclaré M. Cuong.

L'ambassadeur Nguyen Quoc Cuong a déclaré que, grâce aux discours du secrétaire général Nguyen Phu Trong et du président Joe Biden, les deux parties ont également qualifié cette visite d'historique, ouvrant une nouvelle page dans les relations entre les deux pays, et ont également affirmé que le contenu de la coopération dans le Partenariat stratégique global hériterait du contenu de coopération, y compris les neuf domaines prioritaires, que les deux parties ont convenu lors de la création du Partenariat global il y a dix ans. Cependant, ce contenu sera porté à un niveau supérieur.

Par exemple, dans le domaine de la coopération économique, commerciale et d'investissement, le secrétaire général Nguyen Phu Trong a souligné que la promotion vigoureuse de la coopération économique, commerciale et d'investissement et d'une croissance économique inclusive axée sur l'innovation continue d'être le fondement et le moteur de la relation bilatérale et les deux parties ont convenu de créer des percées dans la coopération en science et technologie... Les deux parties ont également convenu de coopérer dans de nouveaux domaines dont nous n'avions pas discuté il y a 10 ans, tels que la transformation numérique, l'économie numérique, l'économie verte, la haute technologie...

Lors d'une conférence de presse avec le président Joe Biden, le secrétaire général Nguyen Phu Trong a également affirmé que l'établissement d'un partenariat stratégique global constituait une première étape très importante. Selon M. Cuong, dans les prochains temps, les ministères et secteurs concernés des deux pays commenceront à mettre en œuvre les accords conclus par les dirigeants de haut niveau.

« Les opportunités de coopération s'étendent actuellement à de nombreux domaines, et l'enjeu est de savoir les saisir. Non seulement les ministères concernés, mais aussi les entreprises et les citoyens des deux pays jouent un rôle important dans la concrétisation des accords conclus par les hauts dirigeants », a commenté l'ambassadeur Nguyen Quoc Cuong.

Le général de division Le Van Cuong a également souligné que, bien que les relations entre le Vietnam et les États-Unis aient été revalorisées au rang de partenariat stratégique global, « elles ne sont pas toujours aussi sereines ni aussi dynamiques qu'une voiture roulant à toute allure sur l'autoroute ». Outre les avantages fondamentaux, les nouvelles opportunités et les opportunités, les relations entre les deux pays présentent encore des défis qui freinent leur développement et que les deux parties doivent surmonter, notamment surmonter les conséquences de la guerre et renforcer la confiance politique…

Il a également déclaré que malgré certaines divergences, cela ne changeait pas la trajectoire des relations bilatérales entre le Vietnam et les États-Unis et que la tendance inévitable était que le Vietnam joue un rôle important dans l'élaboration de la stratégie mondiale des États-Unis. Selon M. Cuong, tout en promouvant ses relations avec les États-Unis, le Vietnam doit également équilibrer ses autres relations.

« Il est nécessaire de faire savoir au monde que le partenariat stratégique global entre le Vietnam et les États-Unis repose sur les principes de la Charte des Nations Unies et du droit international, et vise à servir les intérêts des deux pays. Cette relation sert non seulement les intérêts des deux pays, mais contribue également à promouvoir la paix, la stabilité et la coopération dans la région en particulier et dans le monde en général. C'est la position claire du Vietnam qui doit être réaffirmée et soutenue par la communauté internationale », a souligné le général de division Le Van Cuong.