Le Parlement finalise la création d'un tribunal spécialisé dans le centre financier, composé de juges étrangers.

Les tribunaux spécialisés des centres financiers internationaux sont des juridictions relevant du système judiciaire populaire, compétentes pour connaître des affaires se déroulant dans ces centres. Leurs juges sont vietnamiens et étrangers.

Nguyen Van Quang, président de la Cour suprême populaire - Photo : GIA HAN

Le 11 décembre au matin, l'Assemblée nationale a adopté la loi relative aux tribunaux spécialisés dans les centres financiers internationaux. Cette loi, qui comprend cinq chapitres et quarante-quatre articles, entrera en vigueur le 1er janvier 2026.

Le tribunal spécialisé est situé à Hô Chi Minh-Ville.

Cette loi s'applique aux juridictions spécialisées, aux membres des centres financiers internationaux, aux investisseurs, aux agences, aux organisations et aux personnes physiques impliquées dans le règlement des affaires relevant de la compétence des juridictions spécialisées.

La loi stipule que les tribunaux spécialisés des centres financiers internationaux sont des tribunaux relevant du système judiciaire populaire, organisés et fonctionnant conformément aux dispositions de la présente loi, et sont compétents pour entendre et trancher les affaires dans les centres financiers internationaux.

Les tribunaux spécialisés fonctionnent selon le principe d'indépendance dans leur juridiction ; les juges sont indépendants et ne sont liés que par la loi ; l'égalité devant la loi et devant le tribunal est garantie ; le système des procès en première instance et en appel est assuré ; les procès sont publics, sauf dans les cas de procès à huis clos prévus par la présente loi.

Les tribunaux spécialisés fonctionnent également selon les principes suivants : résoudre les affaires de manière équitable, transparente, impartiale, objective, rapide et efficace ; mener des procédures contradictoires lors des procès ; et appliquer des règles de procédure flexibles et spécifiques conformément aux normes et pratiques internationales...

Le tribunal spécialisé est situé à Hô Chi Minh-Ville. Son organisation comprend un tribunal de première instance, une cour d'appel et du personnel de soutien. Le tribunal spécialisé est composé d'un président, d'un vice-président, d'un chef de chambre, d'un vice-chef de chambre, de juges, d'un greffier, d'autres fonctionnaires et d'employés.

Plus précisément, le président et le vice-président des tribunaux spécialisés sont nommés, révoqués et destitués par le président de la Cour suprême populaire. Leur mandat est de cinq ans à compter de leur nomination.

Le juge en chef et le juge en chef adjoint d'un tribunal spécialisé sont choisis et nommés parmi les juges de ce tribunal spécialisé.

Il convient de noter que la loi stipule que les juges des tribunaux spécialisés peuvent être étrangers ou de nationalité vietnamienne. Cela diffère de la loi actuelle sur l'organisation des tribunaux, qui exige que les juges soient de nationalité vietnamienne.

Les juges étrangers doivent satisfaire à plusieurs normes et conditions, notamment être des avocats ou des experts réputés, dotés d'une bonne moralité, posséder des connaissances professionnelles pertinentes et avoir une compréhension approfondie du droit des investissements et des affaires ; ils doivent également avoir au moins 10 ans d'expérience dans le jugement et le règlement d'affaires liées aux activités d'investissement et commerciales.

5 raisons pour lesquelles les juges des tribunaux spécialisés devraient inclure des étrangers.

Auparavant, le juge en chef Nguyen Van Quang avait présenté cinq raisons justifiant la nécessité d'inclure des juges étrangers dans la réglementation. En conséquence :

Premièrement, la résolution 222 de l'Assemblée nationale sur les centres financiers internationaux stipule que la langue de fonctionnement dans les centres financiers internationaux est l'anglais, ou l'anglais accompagné d'une traduction vietnamienne.

Il a souligné qu'aucun membre du personnel du tribunal ne possède les compétences linguistiques suffisantes pour garantir que les procès se déroulent en anglais spécialisé, notamment en matière d'économie et d'affaires internationales.

Deuxièmement, concernant les qualifications juridiques, la plupart des juges vietnamiens ne sont pas formés au système de common law, c'est-à-dire qu'ils n'ont pas étudié le droit dans des pays comme Singapour, le Royaume-Uni ou les États-Unis. Or, les places financières internationales sont tenues de statuer selon le système de common law.

Troisièmement, selon M. Quang, la nomination de juges exige une expérience judiciaire, alors qu'au Vietnam, personne n'a d'expérience en matière de jugement d'affaires internationales liées à la finance, au commerce et à l'investissement.

Quatrièmement, la crédibilité du juge est essentielle ; toutes les parties se fient à lui. Le juge doit être expérimenté dans le traitement des affaires de ce type, et les parties doivent avoir la certitude que sa décision est totalement indépendante, objective et exempte de toute influence extérieure.

Cinquièmement, M. Quang a indiqué avoir effectué des recherches sur le centre financier international de Dubaï, un pays en plein essor qui abrite deux centres financiers internationaux. Durant les dix premières années, le Centre financier international de Dubaï a entièrement externalisé ses tribunaux et ses juges pour traiter les affaires. Il a fait appel à des tribunaux de Singapour, de Hong Kong et du Royaume-Uni pour instruire les affaires.

Revenons au sujet.

TIEN LONG - THANH CHUNG

Source : https://tuoitre.vn/quoc-hoi-chot-lap-toa-chuyen-biet-tai-trung-tam-tai-chinh-co-tham-phan-nguoi-nuoc-ngoai-20251211112129443.htm