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L'Assemblée nationale examine les lois et les résolutions qui lui sont soumises.

Việt NamViệt Nam30/05/2024

Le matin du 30 mai, poursuivant le programme de travail de la 7e session, sous la direction du vice-président de l'Assemblée nationale , Nguyen Khac Dinh, l'Assemblée nationale a examiné le programme de supervision prévu pour 2025, le programme d'élaboration des lois et des ordonnances pour 2025, ainsi que les ajustements apportés au programme d'élaboration des lois et des ordonnances pour 2024.

Le camarade Nguyen Van Huy, membre de la délégation provinciale à l'Assemblée nationale, a pris la parole lors de la discussion.

La majorité des députés de l'Assemblée nationale a approuvé le projet de programme d'élaboration de lois et d'ordonnances pour 2025 et l'ajustement du programme d'élaboration de lois et d'ordonnances pour 2024 ; les députés ont déclaré que les projets et ordonnances complétés étaient tous nécessaires, importants et revêtaient une grande importance pour la vie des électeurs et des citoyens à travers le pays.

Toutefois, après avoir étudié la proposition de programme d'élaboration de lois et de règlements pour 2025, et après avoir ajusté le programme d'élaboration de lois et de règlements pour 2024 et les années précédentes, le délégué Nguyen Van Huy, de la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Thai Binh , a déclaré qu'une limite souvent mentionnée est que le « chevauchement » du programme pour l'année suivante est très faible, et que le nombre de projets qui doivent être ajoutés après que l'Assemblée nationale a décidé du programme d'élaboration de lois reste important.

Le délégué a déclaré que, malgré la publication de nombreux nouveaux textes juridiques et la modification et le complément de nombreux textes existants, le système juridique demeure incohérent et incomplet. Il présente des chevauchements et des contradictions, et certaines réglementations, difficilement applicables, nécessitent de multiples modifications et compléments. De nombreux principes généraux, insuffisamment précis pour une application immédiate, doivent être accompagnés de documents d'instructions d'application. Par ailleurs, la publication de textes juridiques postérieure à la date d'entrée en vigueur des lois, ordonnances et résolutions est une question qui requiert une attention particulière.

Compte tenu des limitations susmentionnées, les délégués ont recommandé à l'Assemblée nationale et aux agences d'accorder une plus grande importance à la synthèse des pratiques, à l'élaboration de propositions à long terme et, simultanément, à la mise en œuvre de solutions radicales pour intégrer rapidement les projets restants au programme 2025. Ils ont notamment insisté sur la nécessité de réviser et de proposer d'urgence des projets de loi complémentaires à l'Assemblée nationale pour examen et premières observations lors de sa 10e session ; de renforcer le processus de promulgation conformément aux pouvoirs des parties ; de veiller à ce que les documents juridiques précisent en détail leur contenu et traitent rigoureusement les documents illégaux, garantissant ainsi la cohérence et l'unité du système juridique ; et de trouver des solutions pour renforcer la responsabilité des chefs de ministères, de directions et de collectivités locales en matière de promulgation des documents et d'instaurer des sanctions strictes en cas d'infraction afin de remédier aux lacunes et aux limitations et de contribuer à l'amélioration de la qualité de l'application des lois, des ordonnances et des résolutions.

Afin de bien saisir les points de vue et les orientations du travail législatif, les délégués ont recommandé à l'Assemblée nationale et à son Comité permanent de renforcer la discipline et l'ordre dans l'élaboration des lois, de respecter scrupuleusement les dispositions de la loi sur la promulgation des actes législatifs, de ne pas compléter les projets et programmes à l'approche de la session de l'Assemblée nationale, sauf en cas d'urgence réelle due à des impératifs pratiques ou pour mettre en œuvre les résolutions, directives et conclusions du Parti récemment publiées par les autorités compétentes, et de ne pas examiner les projets dont les dossiers et documents ne sont pas complets et dont la qualité n'est pas conforme à la réglementation. Il convient d'éviter que des actes législatifs, une fois publiés, ne se heurtent à l'opposition de la population ou des entreprises, ou ne nécessitent des modifications avant leur mise en œuvre, car leur application persistante constituerait un frein au développement social, engendrant un gaspillage de temps, d'efforts et d'argent, et pouvant même conduire des particuliers et des entreprises à la faillite.

En clôture de la session, le vice- président de l'Assemblée nationale, Nguyen Khac Dinh, a déclaré que les députés avaient exprimé de nombreuses opinions concrètes et analysé en profondeur les résultats, les limites et les causes des difficultés rencontrées dans le processus législatif. Il a par ailleurs proposé des mesures et des solutions plus spécifiques afin de poursuivre l'innovation et d'améliorer la qualité et l'efficacité de ce processus dans les prochains mois. Le vice-président de l'Assemblée nationale a exhorté le gouvernement et les organismes compétents à maintenir une attention soutenue et un suivi rigoureux du processus législatif afin d'en garantir la qualité et le progrès.

Dans l'après-midi, le vice-président de l'Assemblée nationale, Tran Quang Phuong, a présidé la séance. L'Assemblée nationale a siégé dans l'hémicycle, a entendu des rapports et a débattu du projet de loi sur l'industrie de la défense nationale, la sécurité et la mobilisation industrielle.

Vu Son Tung

(Bureau de la délégation de l'Assemblée nationale et du Conseil populaire provincial)


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