Réglementation relative au transfert du droit de percevoir des redevances pour l'utilisation des infrastructures routières

Réglementation relative au transfert du droit de percevoir des redevances pour l'utilisation des infrastructures routières

Le gouvernement a publié le décret n° 44/2024/ND-CP réglementant la gestion, l'utilisation et l'exploitation des infrastructures routières.

Photo d'illustration. (Source : Internet)

Méthodes d'exploitation des ressources d'infrastructure routière

Le décret 44/2024/ND-CP stipule les modalités d’exploitation des infrastructures routières, notamment :

a) L’agence de gestion des actifs organise directement l’exploitation des infrastructures routières.

b) Transfert du droit de percevoir des redevances pour l’utilisation des infrastructures routières.

c) Location du droit d’exploiter les infrastructures routières.

d) Transfert à durée limitée du droit d’exploiter les actifs d’infrastructure routière.

d) S'il s'avère nécessaire d'exploiter les infrastructures routières selon des modalités autres que celles prévues aux points a, b, c et d ci-dessus, le ministère des Transports (pour les infrastructures relevant de la compétence centrale) et le Comité populaire provincial (pour les infrastructures relevant de la compétence locale) supervisent et coordonnent avec les organismes compétents l'élaboration d'un projet d'exploitation des infrastructures routières, qu'ils soumettent ensuite au Premier ministre pour examen et approbation. Le contenu principal de ce projet est conforme au formulaire n° 02D figurant en annexe du décret n° 44/2024/ND-CP. Après approbation du projet par le Premier ministre, le ministère des Transports et le Comité populaire provincial en assurent la direction et le contrôle de la mise en œuvre pour les infrastructures routières relevant de leur compétence.

Le décret stipule clairement que, dans le cas de l'application de la méthode d'exploitation des infrastructures routières prévue aux points b, c et d, il est nécessaire de recourir à un consultant pour l'élaboration d'un projet d'exploitation. Les frais liés à cette prestation seront avancés sur le budget de fonctionnement de l'organisme de gestion des actifs et déduits des recettes issues de l'exploitation. Le choix de l'entité chargée de cette mission est régi par la réglementation en vigueur.

Transfert du droit de percevoir des redevances pour l'utilisation des infrastructures routières

Dans lequel le décret 44/2024/ND-CP stipule que le transfert du droit de percevoir des redevances pour l'utilisation des infrastructures routières est le transfert par l'État du droit de percevoir des redevances d'utilisation de la route à une organisation en vertu d'un contrat pour recevoir un montant d'argent correspondant.

Le champ d’application des actifs pour lesquels le droit de percevoir des redevances d’utilisation est transféré est celui des infrastructures routières ou d’une partie de ces infrastructures pour lesquelles des redevances d’utilisation sont perçues conformément aux dispositions légales (à l’exception des redevances d’utilisation perçues par le biais de véhicules conformément aux dispositions légales relatives aux redevances et aux frais).

Le transfert du droit de percevoir des redevances pour l'utilisation des infrastructures routières ne s'applique pas aux : Infrastructures routières liées à la défense et à la sécurité nationales ; Infrastructures routières relevant des cas spécifiés à l'article 16, paragraphe 1, du décret 44/2024/ND-CP.

La durée du transfert du droit de percevoir des redevances pour l'utilisation des infrastructures routières est spécifiquement déterminée dans chaque contrat de transfert, mais ne peut excéder 10 ans, conformément à chaque bien (ou partie de bien) d'infrastructure routière approuvé par l'autorité compétente ou la personne spécifiée à l'article 14, paragraphe 5, du décret 44/2024/ND-CP dans la décision approuvant le projet de transfert du droit de percevoir des redevances pour l'utilisation des biens.

Concernant l'autorité compétente pour approuver le projet de transfert du droit de percevoir les redevances d'utilisation des infrastructures routières, le décret stipule clairement : le ministre des Transports approuve le projet de transfert du droit de percevoir les redevances d'utilisation des infrastructures routières gérées par l'agence centrale de gestion du patrimoine. Le Comité populaire provincial approuve le projet de transfert du droit de percevoir les redevances d'utilisation des infrastructures routières gérées par l'agence locale de gestion du patrimoine.

Réglementation relative au cessionnaire du droit de percevoir des redevances pour l'utilisation des infrastructures routières

Le décret stipule : le cessionnaire du droit de percevoir les redevances d’utilisation des infrastructures routières est habilité à organiser l’exploitation de ces infrastructures conformément à la loi et au contrat signé. Il détermine les modalités d’exploitation des infrastructures grevées conformément au code de la route et au contrat signé. Il perçoit les redevances d’utilisation et autres prestations liées aux infrastructures routières conformément à la loi et au contrat signé.

Le cessionnaire du droit de percevoir les redevances d'utilisation des infrastructures routières est tenu d'utiliser et d'exploiter ces infrastructures conformément à leur destination et à leurs attributions ; il lui est interdit d'en modifier la fonction, de les céder, de les vendre, de les donner, d'y apporter des capitaux, de les hypothéquer ou de prendre toute autre mesure visant à garantir l'exécution de ses obligations civiles. Il doit assurer l'entretien des ouvrages relevant de ces infrastructures conformément au contrat signé et à la réglementation en vigueur.

En outre, le cessionnaire est également tenu de payer intégralement et dans les délais prescrits les frais de transfert relatifs au droit de percevoir les redevances d'utilisation du bien (y compris le paiement supplémentaire prévu au point 1, alinéa 9 du présent article) ; si le délai de paiement prescrit est dépassé et que le cessionnaire n'a pas payé ou n'a pas payé intégralement, il devra s'acquitter d'une pénalité contractuelle ; cette pénalité est équivalente au montant du retard de paiement déterminé conformément aux dispositions de la loi sur l'administration fiscale.

Le cessionnaire doit, chaque année, déclarer les revenus tirés de l'exploitation du bien transféré, y compris le droit de percevoir les redevances d'utilisation du bien, accompagnés d'un rapport financier audité conformément aux prescriptions, et l'envoyer au cédant du droit de percevoir les redevances d'utilisation du bien.

Source: https://baodautu.vn/quy-dinh-chuyen-nhuong-quyen-thu-phi-su-dung-tai-san-ket-cau-ha-tang-giao-thong-duong-bo-d213963.html