Planification de la presse et problème des ressources humaines et des revenus des journalistes aujourd'hui

Des journalistes lors d'une conférence de presse régulière du ministère de l'Information et des Communications

De 2019 à aujourd'hui, le ministère de l'Information et des Communications a organisé des travaux et publié de nombreux documents guidant, exhortant et demandant aux ministères, aux agences de niveau ministériel et aux agences relevant du gouvernement ; aux comités provinciaux du Parti, aux comités municipaux du Parti et aux comités populaires des provinces et des villes administrées par le gouvernement central de mettre en œuvre la décision 362/QD-TTg du 3 avril 2019 du Premier ministre et le plan 1738/KH-BTTTT du 4 juin 2019 du ministère.

Le Ministère s'est coordonné avec les unités fonctionnelles du Département central de la propagande pour mettre en œuvre la phase 2 (2023 - 2025) du Plan de presse, en s'appuyant sur les enseignements tirés de la phase 1, en identifiant clairement les objectifs importants de « gestion » et de « développement » ; en combinant harmonieusement les solutions d'organisation et les solutions visant à promouvoir un développement sain et orienté de la presse, tout en renforçant davantage le travail de gestion, en traitant les violations et en résolvant de manière approfondie les problèmes liés aux activités de la presse.

Le ministère de l'Information et des Communications est chargé de superviser, d'orienter, d'organiser, de contrôler et d'inspecter la mise en œuvre du Plan. Cependant, certains organes de gouvernance tardent à l'appliquer et à l'organiser, et le ministère ne peut que les inciter et leur rappeler les consignes. Il n'existe pas de réglementation spécifique concernant l'autorité compétente pour approuver les projets des principaux médias (Agence de presse du Vietnam, Télévision du Vietnam, Voix du Vietnam, Journal Nhan Dan , Journal de l'Armée populaire et Journal de la Police populaire). Le Journal Nhan Dan est placé sous la tutelle directe et régulière du Bureau politique et du Secrétariat ; trois agences relèvent du gouvernement et deux du ministère. À ce jour, seul le projet du Journal de l'Armée populaire a été approuvé par le ministère de la Défense nationale.

Hanoï, Hô Chi Minh-Ville et le Comité central de l'Union de la jeunesse communiste Hô Chi Minh présentent chacun leurs caractéristiques propres. Hanoï, capitale, est régie par la loi sur les capitales et compte plus de 10 millions d'habitants. Hô Chi Minh-Ville, qui compte environ 9 millions d'habitants, bénéficie d'un dispositif spécial en vertu de la résolution n° 98/2023/QH15 de l'Assemblée nationale relative à la mise en œuvre de mécanismes et de politiques spécifiques pour le développement de Hô Chi Minh-Ville. L'Union de la jeunesse communiste Hô Chi Minh rassemble des membres de tous âges. Lors de la mise en œuvre de leur stratégie de presse, Hanoï, Hô Chi Minh-Ville et le Comité central de l'Union de la jeunesse communiste Hô Chi Minh n'ont fourni aucun fondement (politique ou juridique) au maintien des agences de presse actuelles.

Au cours de la prochaine période de planification de la presse, jusqu'en 2025, la ville de Hanoï, la ville d'Hô Chi Minh et le Comité central de l'Union de la jeunesse communiste d'Hô Chi Minh pourront étudier la possibilité de garantir un modèle unique d'agence de presse, permettant ainsi d'étudier le maintien des activités des agences existantes et de démontrer l'unité dans la diversité.

La ville de Hanoï, la ville d'Hô-Chi-Minh et l'Union centrale de la jeunesse communiste de Hô-Chi-Minh coordonnent étroitement leurs efforts avec le Département central de la propagande et le ministère de l'Information et des Communications pour élaborer des projets illustrant clairement la spécificité, la nécessité et l'état actuel des activités des agences de presse, et les soumettent aux autorités compétentes pour examen. Le ministère de l'Information et des Communications s'engage à accompagner la ville de Hanoï, la ville d'Hô-Chi-Minh et l'Union centrale de la jeunesse communiste de Hô-Chi-Minh dans la mise en œuvre de la planification de la presse, ainsi que dans l'exécution des autres missions confiées par le Parti et l'État.

Concernant la problématique des ressources humaines, les revenus des journalistes sont de plus en plus difficiles à assurer face aux nombreux défis actuels. En tant qu'autorité de tutelle de la presse, le ministère de l'Information et des Communications élabore en urgence la loi sur la presse (modifiée), conformément au plan établi après l'approbation du projet de loi par le gouvernement et l'Assemblée nationale. Cette loi vise à remédier aux lacunes et aux problèmes persistants et à favoriser le développement d'une presse de qualité, sous une gestion étatique efficace. Parallèlement, un décret relatif aux droits d'auteur dans le secteur de la presse et de l'édition sera élaboré (en remplacement du décret n° 18).

Le Ministère continuera également de suivre de près et de promouvoir l'ajustement de plusieurs réglementations relatives au mécanisme d'autonomie financière des organismes de service public, ainsi qu'au mécanisme de commande et de tarification des services de service public financés par le budget de l'État, afin de faciliter le travail des agences de presse. Il s'agira notamment d'améliorer la politique d'attribution de missions et de directives aux agences de presse, notamment en matière d'information et de propagande au service des objectifs politiques, de communication des politiques publiques et de diffusion d'informations essentielles ; d'améliorer leurs conditions de travail et leurs équipements, et de renforcer leurs capacités opérationnelles conformément à la réglementation en vigueur.

Source : https://mic.gov.vn/quy-hoach-bao-chi-va-bai-toan-nhan-luc-thu-nhap-cua-nhung-nguoi-lam-bao-hien-nay-197241224210037572.htm