Pouvoirs et limites du président des États-Unis

Selon la Constitution américaine, le mandat présidentiel est de quatre ans. Les candidats à la présidence doivent satisfaire aux critères obligatoires fixés par la Constitution, notamment être âgés d'au moins 35 ans, résider aux États-Unis de façon continue pendant plus de 14 ans, être nés aux États-Unis et être citoyens américains.

Le bureau du président américain à l'intérieur de la Maison Blanche.

Depuis 1778, l'élection présidentielle américaine a lieu tous les quatre ans, le mardi suivant le premier lundi de novembre. Cette année, la course à la Maison-Blanche se déroule le mardi 5 novembre et oppose le candidat républicain, l'ancien président Donald Trump, à la candidate démocrate, l'actuelle vice-présidente Kamala Harris.

Selon la Constitution américaine, le mandat du président est de quatre ans, celui des représentants de deux ans et celui des sénateurs de six ans. Les candidats à la présidence des États-Unis doivent satisfaire aux conditions requises par la Constitution, notamment être âgés d'au moins 35 ans, résider aux États-Unis de façon continue pendant plus de 14 ans, être nés aux États-Unis et posséder la nationalité américaine.

Durée limite

Après sa victoire aux élections de novembre, conformément à la Constitution américaine, le président nouvellement élu entre en fonction le 20 janvier de l'année suivante à midi. Cette date marque également la fin du mandat du président précédent. La cérémonie d'investiture présidentielle se déroule à la Maison-Blanche, à Washington D.C.

Le mandat du président des États-Unis dure quatre ans et, conformément à l'amendement constitutionnel ratifié le 27 février 1951, un président ne peut exercer plus de deux mandats. Si une personne a exercé les fonctions de président ou de président par intérim pendant plus de deux ans au cours d'un mandat où une autre personne a été élue président, elle ne peut être élue à la présidence que pour un seul mandat.

En fait, avant cette réglementation, dans l'histoire américaine, une seule personne avait été élue présidente pour trois mandats consécutifs : Franklin Roosevelt, qui a été président pendant 12 années consécutives (de 1933 à 1945) ; 5 personnes ont été élues pour deux mandats : Dwight D. Eisenhower (1952-1959), Richard Nixon (1969-1975), Ronald Reagan (1980-1987), Bill Clinton (1992-2001), George W. Bush (2001-2008) et Barack Obama (2008-2016).

Si le président est dans l'incapacité d'exercer ses fonctions (démission, incapacité ou décès), le Congrès transfère ses pouvoirs au vice-président. Si le président et le vice-président sont tous deux dans l'incapacité d'exercer leurs fonctions, la Constitution américaine confère au Congrès le droit de décider de la suite des événements.

Plus récemment, la loi de 1974 sur la succession présidentielle stipule que le président de la Chambre des représentants est le deuxième dans l'ordre de succession à la présidence (après le vice-président), suivi du président du Sénat (pro tempore), puis des membres du Cabinet, en commençant par le secrétaire d'État.

Durant son mandat, le président peut être destitué par le Congrès au terme d'une procédure complexe. Pour ce faire, la Chambre des représentants doit adopter une résolution de mise en accusation et désigner des représentants pour le représenter en tant que partie civile lors d'un procès devant le Sénat. Le président de la Cour suprême préside ce procès. La décision de destituer le président doit recueillir au moins les deux tiers des voix des sénateurs.

Quelle puissance ?

Selon la Constitution américaine, le président doit assumer deux fonctions : être à la fois chef d'État (comme le roi ou le président de nombreux autres pays) et chef du pouvoir exécutif (comme le Premier ministre d'autres pays).

En tant que chef d'État, le président des États-Unis représente les États-Unis sur le plan intérieur et à l'étranger. À ce titre, il doit accomplir diverses fonctions protocolaires, telles que recevoir les lettres de créance des ambassadeurs étrangers, présider des banquets officiels et inaugurer d'importants événements culturels, artistiques et sportifs . Le président promulgue les lois votées par le Congrès, conclut des traités avec les pays étrangers et nomme les hauts fonctionnaires du gouvernement fédéral. Il a également le pouvoir de convoquer des sessions extraordinaires de l'une ou des deux chambres du Congrès.

En tant que chef du pouvoir exécutif, le président est chargé de conclure les traités, de nommer les ambassadeurs, les ministres, les conseillers, les juges de la Cour suprême et les autres hauts fonctionnaires fédéraux. Il est également tenu de rendre compte de l'état de l'Union aux deux chambres du Congrès, de proposer certains projets de loi et d'édicter des règles, des règlements et des directives qui ont force de loi pour les agences fédérales sans nécessiter l'approbation du Congrès.

En matière législative, le président a le pouvoir d'opposer son veto à tout projet de loi du Congrès, à moins que plus des deux tiers des membres de chaque chambre ne passent outre ce veto.

Outre son droit de veto, le président est également chargé de recommander certains projets de loi au Congrès pour examen et approbation. Ses recommandations sont généralement formulées dans le discours sur l'état de l'Union en début d'année, dans le projet de budget et dans des recommandations spécifiques.

La plupart de ces recommandations présidentielles sont en réalité des demandes adressées par le pouvoir exécutif au pouvoir législatif. Leur transformation en lois dépend largement de l'habileté politique du président et de la prédominance relative de son parti au Congrès.

En matière judiciaire, le président a le pouvoir de nommer les juges fédéraux, y compris ceux de la Cour suprême, mais leur nomination doit être approuvée par le Sénat. Il peut également annuler des condamnations ou gracier des personnes ayant enfreint les lois fédérales.

De plus, le président américain est également considéré comme le chef symbolique de son parti politique. Les programmes et initiatives qu'il met en œuvre reflètent souvent les positions de ce parti.

On peut dire que le président est au cœur de la vie politique américaine. Il dispose d'un pouvoir considérable en matière de politique étrangère et militaire, mais son influence est généralement limitée sur les décisions de politique intérieure, car il dépend du Congrès. En règle générale, le président ne peut atteindre ses objectifs de politique intérieure que s'il parvient à convaincre le Congrès et les partis politiques de la convergence de leurs intérêts en la matière.

Afin de contrôler les pouvoirs du président, du vice-président et des autres hauts responsables du gouvernement, la Constitution américaine stipule que la Chambre des représentants est l'organe habilité à les mettre en accusation, et le Sénat, celui qui les juge. Dans l'histoire des États-Unis, trois présidents ont fait l'objet d'une procédure de destitution, mais ont tous été réélus : Andrew Johnson, Bill Clinton et Donald Trump. Richard Nixon, quant à lui, a démissionné avant d'être destitué suite au scandale du Watergate.

Déposition très difficile

Aux États-Unis, le président est la seule personne à détenir le pouvoir exécutif absolu. Cette concentration du pouvoir entre les mains d'une seule personne lui permet d'agir librement et avec une grande efficacité.

Le mandat du président est de quatre ans, indépendamment de sa popularité ou du soutien de la majorité des membres du Congrès. Cela lui permet de prendre des décisions temporaires impopulaires sans craindre de perdre son poste.

La répartition relative des pouvoirs dans le système de « séparation des pouvoirs » a permis au président d'agir librement, sans craindre d'être trop entravé, notamment par une intervention parlementaire.

Le système du collège électoral a toujours exigé que le président soit le candidat d'un grand parti politique. L'influence croissante des partis politiques a également accru le rôle du président. Par conséquent, le président est aussi considéré comme le chef de son parti.

L'article 2 de la Constitution américaine confère au président le « pouvoir exécutif et le commandement militaire », ce qui lui a permis de prendre de nombreuses décisions importantes. Par exemple : la décision du président Jefferson d'acheter la Louisiane ; une série de décisions prises par le président Lincoln pendant la guerre de Sécession ; la déclaration de l'état d'urgence par le président Roosevelt, entraînant la mobilisation de la défense nationale et le déploiement de troupes à l'étranger ; la décision du président Truman de réquisitionner des aciéries… Ces mesures ont progressivement accru le pouvoir du président des États-Unis.

Source : https://baoquocte.vn/election-my-2024-quyen-luc-va-gioi-han-cua-tong-thong-my-292191.html