Suite à la campagne « Élever des enfants », un expert du secteur à but non lucratif discute des solutions pour combler les lacunes.

Bien que les organisations à but non lucratif et caritatives soient présentes au Vietnam depuis plus de 30 ans, beaucoup de gens ne comprennent toujours pas pleinement les mécanismes de fonctionnement et les normes de gouvernance de ce secteur, ce qui les empêche d'identifier d'emblée les signes inhabituels.

L'une des activités de soutien aux enfants défavorisés menées par l'association caritative Saigon Children's Charity - Photo : Saigon Children's Charity

Dans le contexte des débats sur la transparence et la gouvernance entourant de nombreux projets de « garde d'enfants » et activités caritatives, Tuoi Tre Online a recueilli les avis d'experts et de personnes ayant des années d'expérience dans le secteur à but non lucratif sur cette question.

La transparence et l'audit sont indissociables.

Du point de vue d'une organisation caritative internationale présente au Vietnam depuis plus de 30 ans, Damien Roberts, PDG de Saigon Children's Charity, considère la transparence comme l'un des piliers de la crédibilité et de la pérennité de l'organisation.

Selon Roberts, l'audit indépendant est l'outil de preuve le plus important. « L'audit agit comme un tiers expert et crédible, confirmant que les chiffres publiés par l'organisation sont exacts et reflètent la réalité de ses opérations », a-t-il déclaré.

Cela permet également aux organisations de rendre davantage de comptes au public, d'autant plus que l'opinion publique exige de plus en plus des normes plus élevées en matière de responsabilité et de transparence.

Saigonchildren fait l'objet d'audits annuels indépendants, réalisés par le cabinet KPMG Vietnam. Parallèlement, l'organisation publie des rapports financiers complets et des rapports annuels, présentant les résultats de chaque programme à ses partenaires et sponsors. Pour certains projets, à la demande du sponsor, Saigonchildren est disposée à collaborer à des audits distincts afin de renforcer la fiabilité et la vérification des informations.

Outre l'audit, un système transparent peut être renforcé par des contrôles internes et des mécanismes de surveillance indépendants, garantissant ainsi la vérifiabilité et la traçabilité de toutes les dépenses et activités. L'ensemble des processus de collecte de fonds et de mise en œuvre des programmes respectent le cadre juridique en vigueur pour les organisations à but non lucratif au Vietnam.

Outre la transparence, le PDG de saigonchildren a également souligné le principe essentiel du « respect » dans le fonctionnement des organisations sociales et leur responsabilité envers toutes les parties prenantes.

Saigonchildren, qui œuvre auprès des enfants, adhère strictement aux principes de protection de l'enfance, de respect de la vie privée, de l'identité et de l'image personnelle, et exige que tous les membres du personnel, les bénévoles et les partenaires signent un engagement à protéger les enfants lorsqu'ils participent au programme.

Avec ses partenaires et sponsors, l'organisation maintient la transparence et une collaboration étroite à chaque étape du projet, en fournissant de manière proactive des mises à jour régulières sur les résultats, les rapports et tout changement relatif aux engagements de financement.

« Et les autorités, nous respectons et appliquons strictement les réglementations légales en vigueur, et nous coordonnons étroitement et de manière proactive le processus de mise en œuvre afin d'assurer la légalité et la conformité avec les politiques locales », a ajouté Robert.

Les dépenses de personnel sont nécessaires, mais elles doivent être transparentes.

Les coûts de fonctionnement, notamment les salaires du personnel, sont également une source d'inquiétude pour de nombreuses personnes concernant les organisations caritatives ou les ONG , à commencer par l'idée que « les organisations caritatives n'ont pas besoin de salaires » ou « pourquoi utiliser l'argent des collectes de fonds pour payer les salaires du personnel ? ».

À ce sujet, Robert a expliqué que, dans le cas de Saigonchildren, l'organisation disposera d'une équipe de bénévoles – un groupe de personnes indispensables aux activités sociales.

Il a toutefois souligné que, pour fonctionner efficacement et garantir la transparence, une organisation a besoin d'une équipe de personnel spécialisé à temps plein. Il s'agit de postes clés liés à la prise de décision, aux finances, aux rapports, aux opérations et au contrôle…

Fort d'une longue expérience au sein de plusieurs organisations non gouvernementales nationales et internationales, M. Nguyen Dinh Duc, maître de conférences à la Faculté de droit économique de l'Université d'économie et de droit (Université nationale du Vietnam à Hô Chi Minh-Ville), a déclaré que le versement d'avantages sociaux, y compris les salaires, aux employés des organisations à but non lucratif est une pratique courante au Vietnam, les organisations non gouvernementales étant présentes dans le pays depuis plus de 30 ans.

Par conséquent, l'élaboration des politiques relatives aux travailleurs et aux bénévoles au sein de ces organisations se divise en deux grandes catégories : les commanditaires et la direction. Selon leur mode de financement (subventions publiques ou privées, dons de la communauté, etc.), chaque organisation définira ses propres politiques.

Selon M. Duc, les frais de fonctionnement pourraient être déduits des cotisations à hauteur de 10 à 20 %. « Mais nous ne pouvons pas nous servir de la crainte de mécontenter certains pour justifier un manque de transparence quant à l'utilisation des fonds. L'important est d'expliquer comment ces 10 à 20 % sont utilisés », a déclaré M. Duc.

« En résumé, toute affectation de fonds destinée au personnel d'une activité, d'un projet ou d'une organisation doit être communiquée aux donateurs et approuvée par eux. L'utilisation non autorisée de fonds alloués à un usage spécifique pour rémunérer du personnel est une pratique inhabituelle dans les organisations et les associations à but non lucratif », a affirmé M. Duc.

Comment gérez-vous vos revenus d'intérêts ?

Dans l'éventualité où le fonds générerait des bénéfices durant sa gestion, saigonchildren précise que tous les profits et pertes sont comptabilisés en toute transparence dans les rapports financiers annuels publics soumis aux autorités de régulation du Royaume-Uni et du Vietnam. Ces montants proviennent principalement des intérêts sur les dépôts bancaires ou des écarts de change et sont inscrits comme produits de l'organisation.

M. Roberts a souligné que les bénéfices ne peuvent être utilisés arbitrairement, mais doivent respecter les objectifs opérationnels déclarés. Selon les cas, ils seront affectés à des activités conformes à la mission de soutien aux enfants, ou conservés en réserve afin d'assurer la viabilité financière des programmes futurs.

Du fait du décaissement rapide des fonds, le montant des intérêts courus annuellement par l'organisation n'est pas important, ne représentant que 1 % à moins de 2 % du chiffre d'affaires total.

Saigonchildren affirme maintenir une communication transparente avec ses sponsors concernant l'avancement des décaissements, afin qu'ils puissent adapter leurs plans de financement en conséquence. Pour les subventions importantes, l'organisation discute directement avec les sponsors de la gestion des profits ou des pertes éventuels, garantissant ainsi la cohérence et la confiance tout au long du processus de gestion des fonds.

NGHI VU

Source : https://tuoitre.vn/sau-nuoi-em-chuyen-gia-to-chuc-phi-loi-nhuan-noi-ve-giai-phap-bit-lo-hong-20251212000407517.htm