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Modification de la loi sur la capitale : les dispositions relatives à la durée d’utilisation des appartements seront-elles modifiées ?
Ce contenu est mentionné dans la résolution 135/NQ-CP du 30 août 2023 du gouvernement sur la réunion thématique sur l'élaboration des lois en août 2023.
Concernant certains points précis : réviser les règlements relatifs aux questions ayant fait l’objet de commentaires de la part du Comité permanent du gouvernement, des membres du gouvernement et du secrétaire du Parti de Hanoï, Dinh Tien Dung, et plus particulièrement :
(1) Application de la loi : Dans le cas où un document juridique est émis après la date d'entrée en vigueur de la loi sur la capitale (modifiée) et stipule des mécanismes et des politiques plus favorables que les dispositions de la présente loi, Hanoi peut choisir d'appliquer ce document juridique ;
(2) Rechercher le mécanisme permettant à Hanoï de prendre l’initiative en matière de dotation en personnel des cadres, des fonctionnaires et des employés du secteur public afin de répondre aux besoins de développement de la capitale ;
(3) Construire des ouvrages servant directement la production agricole conformément aux principes prescrits par la loi et charger le gouvernement d’établir des règlements spécifiques;
(4) Préciser clairement l’application des mesures visant à prévenir et à assurer le traitement des infractions administratives ;
(5) Mobilisation des ressources provenant des redevances d’utilisation des terres et des loyers fonciers sous l’autorité de gestion de Hanoi : le projet de loi stipule des principes, confiant au Premier ministre le soin de décider sur la base du rapport annuel sur les recettes de Hanoi ;
(6) Règlement sur les modes de paiement des contrats de construction - transfert (BT) en espèces et en terrain ;
(7) Unifier les réglementations sur les modèles de tests contrôlés et les franchises commerciales et de gestion (O&M) telles que prévues dans le projet de loi ;
(8) Règlements sur la durée d’utilisation des appartements (avec une durée) associés à la reconstruction et à l’embellissement urbains et aux politiques de logement, d’achat, de location et de location-vente ;
(9) Le gouvernement émet des obligations à Hanoi pour mobiliser des ressources afin de mettre en œuvre des projets et des travaux clés de la capitale ; Hanoi est responsable du paiement des intérêts et du principal ;
(10) Stipuler les principes, les méthodes de gestion et les procédures d’établissement de projets utilisant des fonds de dépenses régulières pour mettre en œuvre des projets de rénovation, d’agrandissement ou de construction de nouveaux dans les installations et ouvrages publics existants, sans contrôler la valeur totale de l’argent, et décentraliser à Hanoï pour examen et décision ;
(11) Mécanisme juridique pour relocaliser les constructions, les écoles, les sièges sociaux des agences ; construction et gestion de zones de haute technologie, de villages culturels, etc.
Conformément à ce qui précède, la réglementation relative à la durée d'utilisation des appartements (à durée déterminée) sera ajustée en lien avec les politiques de reconstruction urbaine, d'embellissement et de logement, d'achat, de location et de location-vente lors de la modification de la loi sur la capitale.
Réglementation relative à la période d'utilisation actuelle des appartements
Actuellement, conformément aux dispositions de l'article 99 de la loi de 2014 sur le logement, la durée d'utilisation des immeubles d'appartements est la suivante :
(1) La durée d'utilisation d'un immeuble d'habitation est déterminée en fonction du niveau de construction et des conclusions de l'inspection de qualité réalisée par l'agence provinciale de gestion du logement où se situe l'immeuble, conformément à l'article (2). Le Comité populaire provincial alloue les fonds nécessaires à la réalisation de ces inspections.
(2) Lorsqu'un immeuble d'habitation a expiré sa durée d'utilisation conformément aux dispositions de la loi sur la construction ou est gravement endommagé, risque de s'effondrer et ne garantit pas la sécurité des utilisateurs, l'agence provinciale de gestion du logement doit organiser une inspection de qualité de cet immeuble d'habitation afin de le traiter conformément aux dispositions suivantes :
- Si l'immeuble d'appartements assure toujours la qualité et la sécurité des utilisateurs, le propriétaire peut continuer à l'utiliser selon la période indiquée dans la conclusion de l'inspection, sauf dans les cas spécifiés aux paragraphes 2 et 3 de l'article 110 de la loi sur le logement de 2014.
- Dans le cas où un immeuble d'appartements est gravement endommagé, risque de s'effondrer et ne garantit plus la sécurité des utilisateurs, l'agence provinciale de gestion du logement doit émettre une conclusion d'inspection de qualité et en informer par écrit le Comité populaire provincial ;
Le contenu de l'avis doit être annoncé publiquement sur le portail d'information électronique du Comité populaire et de l'agence provinciale de gestion du logement, ainsi que dans les médias locaux.
Le propriétaire de l'immeuble d'appartements est responsable de sa démolition en vue de sa rénovation, de la reconstruction d'un nouvel immeuble d'appartements ou de sa remise à l'autorité compétente pour démolition et construction d'autres travaux comme prescrit à la section (3).
(3) La gestion des immeubles d’habitation et des droits d’utilisation des sols pour les immeubles d’habitation gravement endommagés, risquant de s’effondrer et n’étant plus sûrs est réglementée comme suit :
- Si le terrain sur lequel se trouve l'immeuble d'appartements est toujours adapté à la planification de la construction de logements, le propriétaire est autorisé à rénover ou à reconstruire un nouvel immeuble d'appartements conformément aux dispositions de l'article 2, chapitre VII de la loi sur le logement de 2014 ;
- Si le terrain sur lequel se trouve un immeuble d'appartements n'est plus adapté au projet de construction de logements, le propriétaire de l'immeuble doit le remettre à l'autorité compétente pour démolition et construction d'un autre projet conformément au plan approuvé ;
- Si le propriétaire de l'appartement ne se conforme pas à la démolition ou ne remet pas le logement, le président du Comité populaire provincial décidera d'imposer la démolition ou le relogement pour remettre le logement ;
- Le relogement des propriétaires d'immeubles d'appartements démolis est effectué conformément aux dispositions de l'article 116 de la loi de 2014 sur le logement concernant les modalités de relogement.
En cas de démolition en vue de la reconstruction d'un immeuble d'habitation, les propriétaires sont autorisés à continuer d'exercer leur droit d'usage du terrain sur lequel se trouve cet immeuble ; en cas de démolition en vue de la construction d'un autre édifice, le traitement du droit d'usage du terrain sur lequel se trouve cet immeuble d'habitation est effectué conformément aux dispositions de la loi foncière.
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