Convenir d'une réglementation sur un ensemble commun de manuels scolaires à l'échelle nationale
Dans l'après-midi du 22 octobre, l'Assemblée nationale a examiné en groupes trois projets de loi : Loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi de 2019 sur l'éducation ; Loi sur l'enseignement professionnel (modifiée) ; Loi sur l'enseignement supérieur (modifiée).
Le projet de loi révisée sur l'éducation a suscité une grande attention de la part des députés de l'Assemblée nationale , car il mentionne la réglementation selon laquelle l'État fournit un ensemble de manuels scolaires à usage uniforme dans tout le pays. Parallèlement, le gouvernement stipule que les manuels scolaires sont gratuits pour les élèves. C'est ce contenu qui a suscité un vif intérêt chez les délégués.
Tout à fait d'accord avec la réglementation visant à avoir un seul jeu de manuels scolaires à l'échelle nationale (dans l'article 32 du projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur l'éducation), le délégué Nguyen Huu Thong - chef adjoint de la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Lam Dong - a reconnu qu'il s'agit d'une politique correcte, conforme à la volonté du Parti et aux souhaits du peuple.
Concernant le contenu de la réglementation relative aux matériels éducatifs locaux, les délégués ont globalement approuvé la disposition selon laquelle l'organisation de la compilation relève de l'appréciation du Comité populaire provincial et du Conseil populaire provincial, tandis que l'approbation des documents est transférée au président du Comité populaire provincial. Déléguer aux localités le pouvoir d'évaluation et de publication proactives est une mesure raisonnable qui comble les lacunes actuelles.

En accord avec la politique de réglementation d'un ensemble commun de manuels scolaires à l'échelle nationale, le délégué Duong Khac Mai - chef adjoint de la délégation de l'Assemblée nationale dans la province de Lam Dong - a déclaré que grâce aux activités de contact avec les électeurs de la localité, de nombreux parents ont exprimé leur inquiétude quant au fait que le fait d'avoir de nombreux ensembles de manuels scolaires pourrait causer des difficultés aux élèves s'ils changent d'école.
Les délégués ont recommandé qu’il soit nécessaire d’envisager une réglementation claire sur la manière d’imprimer cette série de livres, afin qu’elle puisse être transmise, en évitant le gaspillage de ressources et en réduisant la charge pour les parents et les étudiants.
Soutenant également l'unification d'un ensemble commun de manuels scolaires à l'échelle nationale, le délégué Thai Van Thanh - Délégation de l'Assemblée nationale de la province de Nghe An a déclaré que cela garantit non seulement l'égalité d'accès pour les étudiants, mais facilite également la gestion et l'unification des agences d'État dans l'éducation, l'administration scolaire et la synchronisation pour les parents, réduisant ainsi la complexité lorsque les étudiants changent d'école.
Commentant les avantages généraux du projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur l'éducation, le délégué Thai Van Thanh a déclaré que le projet de loi démontre un haut niveau d'humanité, à travers la mise en œuvre de l'enseignement obligatoire au niveau secondaire (auparavant appliqué uniquement au niveau primaire).
Cela garantit l'égalité d'accès à l'éducation pour tous les élèves, quelle que soit leur situation. Dans le cadre de l'enseignement obligatoire, l'État a la responsabilité de fournir une prise en charge globale, notamment la gratuité des frais de scolarité, la fourniture de manuels scolaires et la garantie de conditions d'apprentissage optimales. Cette responsabilité s'étend à tous les membres de la société et à l'ensemble du système politique.

Soigneusement vérifié pour garantir la qualité
Concernant le matériel éducatif local, le délégué Thai Van Thanh a déclaré que la loi stipule clairement l'autonomie des localités dans l'élaboration, l'évaluation et la diffusion des programmes éducatifs locaux (culture, histoire et identité). Après évaluation par le président du Comité populaire provincial, la localité a le droit de les imprimer. Cette réglementation vise à garantir un mécanisme de mise en œuvre rapide, évitant ainsi les retards précédents.
En accord avec la politique d'utilisation d'un ensemble commun de manuels scolaires à l'échelle nationale comme stipulé dans la clause 5 de l'article 32, la déléguée Trinh Thi Tu Anh - Délégation de l'Assemblée nationale de la province de Lam Dong a suggéré que l'agence de rédaction reconsidère la phrase « mettre en œuvre des solutions socialisées appropriées pour les manuels scolaires » dans le projet de loi.
Selon le délégué, de telles réglementations peuvent facilement engendrer des malentendus lors de la compilation de nombreux ouvrages. Si les manuels scolaires sont socialisés à d'autres étapes, il est nécessaire de le préciser clairement afin d'éviter tout malentendu. Concernant plus particulièrement la socialisation de l'impression et de la distribution, il convient d'exploiter la capacité des unités d'impression et de distribution non étatiques afin de garantir un approvisionnement rapide et en grandes quantités, ainsi que la maîtrise des prix (l'État a instauré des réglementations sur les prix plafonds des manuels scolaires).
Concernant la socialisation des ressources de référence : Les manuels scolaires élaborés par des organismes non étatiques peuvent être convertis en ressources de référence, favorisant ainsi la diversité des méthodes d’enseignement et d’apprentissage et permettant aux enseignants de disposer de ressources plus riches tout en maintenant les normes des manuels officiels. Socialisation des services de soutien : Investir dans les bibliothèques scolaires, les plateformes d’apprentissage numérique et d’autres activités éducatives.

Convaincu qu'il s'agit d'une politique correcte, attendue par le peuple, le délégué Nguyen Anh Tri - délégué à l'Assemblée nationale de la ville de Hanoi - a reconnu que la construction immédiate d'un ensemble unifié de manuels scolaires à l'échelle nationale à partir de l'année scolaire 2026-2027 sera confrontée à de nombreuses difficultés et défis, en raison du temps limité et de la lourde charge de travail.
Inquiet du retard de la mise en œuvre, le professeur Nguyen Anh Tri a également interrogé le ministre de l'Éducation et de la Formation, Nguyen Kim Son, sur le projet d'élaboration d'un ensemble commun de manuels scolaires. Il a également souligné que si le ministère envisageait de choisir l'un des trois ensembles actuels comme ensemble commun, celui-ci devrait être soigneusement examiné afin d'en garantir la qualité.
En ce qui concerne la politique de fourniture de manuels scolaires gratuits, M. Nguyen Tuan Thinh, délégué à l'Assemblée nationale de la ville de Hanoi, a proposé que l'organisme de rédaction étudie attentivement et émette bientôt des instructions spécifiques.
Selon le délégué, les manuels scolaires peuvent être imprimés et distribués aux écoles, qui peuvent également les prêter aux élèves. De cette façon, c'est gratuit et économique, et il n'y a pas besoin de se soucier d'acheter des manuels chaque année.
« Bien sûr, pendant l'utilisation, si un livre est endommagé ou perdu par un étudiant, une compensation doit être versée », a suggéré M. Thinh, ajoutant qu'avec cette solution, le problème des manuels scolaires gratuits pour les étudiants à l'échelle nationale peut être résolu.

Lors de l'examen de certaines questions liées aux manuels scolaires, le ministre de l'Éducation et de la Formation Nguyen Kim Son a souligné qu'un ensemble unifié de manuels scolaires pour l'ensemble du pays sera mis en œuvre à partir de l'année scolaire 2026-2027.
La compilation, l’évaluation et la promulgation d’un ensemble unifié de manuels scolaires seront réalisées selon un processus strict et scientifique, héritant des résultats obtenus à l’étape précédente, tout en surmontant les lacunes existantes.
Le ministère de l'Éducation et de la Formation élabore un projet assorti d'un plan précis. Concernant la procédure, le ministère sollicitera l'avis du Secrétaire général, puis soumettra le projet au Premier ministre pour approbation. « Nous nous efforcerons d'avoir un plan d'ici novembre », a déclaré le ministre.
Source : https://giaoducthoidai.vn/bo-truong-bo-gddt-thong-tin-ve-lo-trinh-xay-dung-bo-sach-giao-khoa-dung-chung-post753613.html
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