Modification des règlements relatifs à la mise en œuvre des droits et des responsabilités des représentants des propriétaires de l'État

Le gouvernement vient de promulguer le décret n° 97/2024/ND-CP modifiant et complétant certains articles du décret n° 10/2019/ND-CP du 30 janvier 2019 relatif à la mise en œuvre des droits et obligations des représentants des propriétaires publics. Ce décret entrera en vigueur le 10 septembre 2024.

Plus précisément, conformément à l'article 3, paragraphe 2, du décret n° 10/2019/ND-CP, le Premier ministre exerce les droits et les responsabilités du représentant de l'État propriétaire conformément aux dispositions de la loi sur la gestion et l'utilisation des capitaux de l'État investis dans la production et l'activité des entreprises et aux dispositions des lois pertinentes.

Dans le décret n° 97/2024/ND-CP, la disposition ci-dessus est modifiée comme suit : Le Premier ministre exerce les droits et responsabilités du représentant de l'État propriétaire conformément aux dispositions de la loi sur la gestion et l'utilisation des capitaux de l'État investis dans la production et l'activité des entreprises et aux dispositions des lois pertinentes pour les entreprises dans lesquelles le Premier ministre décide d'investir des capitaux pour établir des entreprises telles que prescrites à l'annexe I jointe au présent décret.

Conformément à l'article 3, paragraphe 3, du décret n° 10/2019/ND-CP, l'agence de représentation du propriétaire exerce les droits et responsabilités du représentant de l'État propriétaire pour l'entreprise qu'elle décide de créer ou dont elle est chargée de la gestion, et exerce les droits et responsabilités du représentant de l'État propriétaire pour le capital de l'État investi dans les sociétés par actions et les sociétés à responsabilité limitée à deux membres ou plus, conformément aux dispositions de la loi sur la gestion et l'utilisation du capital de l'État investi dans la production et l'activité des entreprises et aux autres dispositions légales pertinentes.

Le décret n° 97/2024/ND-CP stipule clairement : L’agence de représentation du propriétaire exerce les droits et les responsabilités du représentant de l’État conformément aux dispositions de la loi sur la gestion et l’utilisation des capitaux publics investis dans la production et l’exploitation des entreprises et aux dispositions des lois pertinentes concernant :

1- Entreprises créées par décision de l'organe représentatif du propriétaire ;

2- Les entreprises qui sont confiées à la gestion de l'agence représentant le propriétaire ou qui sont directement désignées comme agence représentant le propriétaire, y compris les entreprises créées par décision du Premier ministre avant l'entrée en vigueur de la loi sur la gestion et l'utilisation des capitaux de l'État investis dans la production et l'exploitation des entreprises et qui ne sont pas répertoriées à l'annexe I jointe au présent décret ;

3- Capital de l'État investi dans des sociétés par actions et des sociétés à responsabilité limitée avec deux membres ou plus.

Le conseil des superviseurs compte de 1 à 5 superviseurs.

En ce qui concerne les droits et les responsabilités de l'agence représentative du propriétaire dans la gestion du personnel des entreprises dont l'État détient 100 % du capital social, conformément au décret n° 97/2024/ND-CP, l'agence représentative du propriétaire décide de la planification, de la nomination, du renouvellement de mandat, de la démission, du licenciement, du transfert, de la rotation, de la rémunération, de la discipline, de la cessation d'emploi et de la retraite des contrôleurs conformément aux dispositions légales.

En fonction de la taille de l'entreprise, l'organe représentatif du propriétaire décide de constituer un conseil de surveillance composé de 1 à 5 membres. Si le conseil de surveillance ne compte qu'un seul membre, celui-ci en est également le président et doit satisfaire aux exigences liées à ce poste.

L'organe représentatif du propriétaire sélectionne et décide de nommer les cadres et fonctionnaires placés sous sa responsabilité en tant que contrôleurs et est chargé de leur trouver un travail approprié lorsqu'ils cessent d'être contrôleurs.

Sur la création, la réorganisation et la dissolution des unités comptables dépendantes

Conformément au décret n° 10/2019/ND-CP, le représentant direct de l'actionnaire d'une entreprise détenue à 100 % par l'État et constituée par décision du Premier ministre est habilité à demander à l'agence de représentation de l'actionnaire de saisir l'autorité compétente afin d'ajuster le capital social, de modifier et compléter les statuts, de réorganiser, de convertir la propriété, de dissoudre l'entreprise et d'engager une procédure de faillite. Il peut également décider de créer, de réorganiser ou de dissoudre des filiales après avoir sollicité l'avis de l'agence de représentation de l'actionnaire et obtenu l'approbation du Premier ministre.

Le décret n° 97/2024/ND-CP modifie la disposition susmentionnée comme suit : le représentant direct de l’actionnaire d’une entreprise dont l’État détient 100 % du capital social et qui a été créée par décision du Premier ministre est habilité à demander à l’agence de représentation de l’actionnaire de saisir l’autorité compétente afin d’ajuster le capital social, de modifier et de compléter les statuts, de réorganiser, de convertir la propriété, de dissoudre l’entreprise et d’engager une procédure de faillite. Il peut également décider de la création, de la réorganisation et de la dissolution des unités comptables dépendantes conformément aux dispositions de la loi sur les entreprises et en informer l’agence de représentation de l’actionnaire dans un délai de 180 jours à compter de la date de création, de réorganisation ou de dissolution des unités comptables dépendantes.

L’établissement de succursales et de bureaux de représentation d’entreprises dont l’État détient 100 % du capital social, qui sont des établissements de crédit, doit être conforme aux dispositions de la loi sur les établissements de crédit.

L’établissement de succursales et de bureaux de représentation d’entreprises dont l’État détient 100 % du capital social, relevant du ministère de la Défense nationale et du ministère de la Sécurité publique, doit se conformer aux dispositions des lois pertinentes et à la charte de l’entreprise.

Source : https://baodautu.vn/sua-quy-dinh-ve-thuc-hien-quyen-trach-nhiem-cua-dai-dien-chu-so-huu-nha-nuoc-d220846.html