Renforcer les droits des citoyens dans le choix de leurs fournisseurs d'électricité

M. Nguyen Thanh Nghi, chef du Comité central de politique et de stratégie, a présenté la résolution 70 lors de la conférence du 16 septembre. Photo : Hoang Phong — Le camarade Nguyen Thanh Nghi, chef du Comité central de politique et de stratégie, a présenté la résolution 70 lors de la conférence du 16 septembre. Photo : HP

Le matin du 16 septembre, le Politburo et le Secrétariat ont organisé une conférence nationale pour diffuser quatre nouvelles résolutions en présentiel et en ligne, avec la participation de plus de 1,2 million de membres du parti.

Le camarade Nguyen Thanh Nghi, président du Comité central de politique et de stratégie, a présenté la résolution 70 du Bureau politique sur la garantie de la sécurité énergétique nationale à l'horizon 2030, Vision 2045. Selon lui, cette résolution énonce la nécessité d'assurer fermement la sécurité énergétique, élément essentiel de la sécurité nationale, lié à la stabilité politique, au développement économique , à la défense et à la sécurité nationales, ainsi qu'à l'intégration internationale. Il s'agit de passer du concept de « garantie de l'approvisionnement » à celui de « garantie ferme et proactive de la sécurité énergétique ».

En conséquence, le Vietnam promouvra le mécanisme de négociation directe de l'électricité et renforcera les droits des consommateurs en matière d'accès et de choix des fournisseurs adaptés à leurs besoins. Cette démarche s'inscrit dans le cadre d'un marché de l'électricité concurrentiel qui se développera jusqu'en 2030, éliminant progressivement les subventions croisées entre les groupes d'utilisateurs (production et consommation courante). Les prix de l'électricité seront ajustés en fonction du marché géré par l'État.

Le marché de l'électricité est concurrentiel, ce qui signifie qu'il existe de nombreux acheteurs et vendeurs. Actuellement, Vietnam Electricity (EVN) n'a plus le monopole de la production d'électricité, ne représentant qu'environ 37 % de la production, le reste provenant d'autres groupes énergétiques (PVN, TKV) et de particuliers. Cependant, EVN demeure le seul acheteur sur le marché de gros, monopolisant le réseau de transport et la vente d'électricité au détail.

L'électricité est distribuée aux particuliers et aux entreprises par les compagnies d'électricité EVN. De plus, plus de 700 grossistes, représentant près de 8,6 % de la production, achètent l'électricité aux compagnies d'électricité à des tarifs préférentiels, puis la revendent aux clients de la zone.

Selon le camarade Nguyen Thanh Nghi, les secteurs économiques, et notamment le secteur privé, sont encouragés à participer à la production, à la distribution et à la fourniture de services énergétiques. Le mécanisme des contrats d'achat d'électricité (CAE) est amélioré pour plus de transparence, de stabilité et de pérennité, et garantir les intérêts des investisseurs. Le mécanisme de tarification du transport d'électricité est en cours de mise en place pour inciter le secteur privé à investir dans le réseau.

L'opérateur vise à assurer la sécurité énergétique en diversifiant les sources et les technologies, en privilégiant les énergies renouvelables, le GNL, l'hydrogène et le nucléaire moderne.

En réalité, après cinq ans de mise en œuvre de la Résolution 55 du Politburo , le secteur de l'énergie a maintenu une croissance stable, mais des limitations persistent au niveau des institutions, de la gestion et des subventions croisées des tarifs d'électricité avec certains groupes de consommateurs. Parallèlement, la progression de nombreux projets reste lente, ce qui pourrait entraîner un risque de pénurie d'électricité lors de la prochaine période de croissance à deux chiffres.

Dans la résolution 70, le Bureau politique a fixé comme objectif que le Vietnam dispose, d'ici 2030, d'un approvisionnement énergétique total d'environ 150 à 170 millions de tonnes équivalent pétrole, d'une capacité électrique totale de 183 à 236 GW et d'une production d'électricité de 560 à 624 milliards de kWh. La part des énergies renouvelables dans l'approvisionnement énergétique total est d'environ 25 à 30 %. La consommation énergétique finale s'élève à 120 à 130 millions de tonnes équivalent pétrole.

S'exprimant lors de la conférence, le secrétaire général To Lam a déclaré que l'objectif principal était que le système énergétique soit sûr, stable et doté d'une capacité de secours fiable, avec une capacité de secours minimale de 15 % d'ici 2030. Parallèlement, un mécanisme de marché de l'électricité compétitif, assorti d'une feuille de route et de transparence, sera mis en place. L'objectif est de fournir suffisamment d'électricité pour la production et la vie quotidienne, et de passer à une économie verte, en concrétisant l'engagement de zéro émission nette d'ici 2050.

Le Secrétaire général To Lam a présenté dix solutions clés pour développer et garantir la sécurité énergétique nationale. Il a souligné la nécessité d'équilibrer l'offre et la demande par région et d'investir massivement dans le transport d'électricité avec la participation d'investisseurs privés. Le secteur de l'électricité doit également développer des réseaux intelligents et mettre en œuvre des systèmes de stockage d'énergie de secours (BESS).

Le secrétaire général To Lam a également demandé au secteur de l'électricité de se transformer numériquement grâce à des solutions de mesure à distance, des données en temps réel, des prévisions de charge grâce à l'intelligence artificielle (IA) et à la garantie de la sécurité du réseau. Les financements des projets électriques proviennent de sources diverses, notamment des partenariats public-privé, des obligations vertes, des contrats d'achat d'électricité avec répartition des risques et des paiements basés sur les prix de capacité.

Conformément à la Résolution 70, les énergies éolienne et solaire sont prioritaires pour leur développement. Le Secrétaire général a demandé que ce type d'énergie soit développé selon une approche systémique, allant des appels d'offres à la planification synchrone des sources (réseau et stockage) et au partage équitable des coûts de raccordement. Fin 2018, le système électrique vietnamien comptait près de 17 000 MW d'énergie solaire (y compris les centrales solaires sur les toits et à concentration) et plus de 5 000 MW d'énergie éolienne. Ces sources représentent actuellement environ 26 % de la capacité totale du système électrique.

Le Secrétaire général a également évoqué des solutions pour protéger les populations vulnérables et garantir l'approvisionnement en électricité des industries de base grâce à des mesures de soutien ciblées et limitées dans le temps et à des sources de compensation transparentes. « Le principe du développement énergétique doit être cohérent avec une économie de marché à orientation socialiste, liée à l'équité sociale, à la sécurité sociale, à la défense nationale, à la sécurité et à l'environnement », a souligné le Secrétaire général To Lam.

PV (synthèse)

Source : https://baohaiphong.vn/tang-quyen-cua-nguoi-dan-trong-chon-don-vi-cung-cap-dien-520951.html