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Facilitation supplémentaire de la politique des visas

Báo Ninh ThuậnBáo Ninh Thuận04/06/2023

Le 2 juin, poursuivant la 5e session, l'Assemblée nationale a entendu les présentations et les rapports d'examen sur le projet de loi sur les télécommunications (modifiée) ; loi sur l'identification.

En outre, l'Assemblée nationale a discuté dans la salle du projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur la sécurité publique du peuple, de la loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur la sortie et l'entrée des citoyens vietnamiens et de la loi sur l'entrée, la sortie, le transit et la résidence des étrangers au Vietnam.

Développement des infrastructures de télécommunications

Le ministre de l'Information et des Communications, Nguyen Manh Hung, présente le projet de loi sur les télécommunications (modifié). Photo : Pham Kien/VNA

Français Concernant le projet de loi sur les télécommunications (amendé), le ministre de l'Information et des Communications Nguyen Manh Hung a affirmé que l'élaboration du projet de loi est une institutionnalisation complète, conformément à la politique du Parti sur le développement d'une économie de marché avec une réglementation étatique dans les activités de télécommunications, le développement des infrastructures de télécommunications et d'autres infrastructures pour créer une base pour le développement de l'économie numérique et de la société numérique, tout en surmontant les obstacles institutionnels, les lacunes politiques et les insuffisances dans les dispositions de la loi sur les télécommunications de 2009 et d'autres dispositions légales liées aux activités de télécommunications, qui limitent le processus de développement...

Le projet de loi complète également la réglementation relative à l'utilisation des comptes SIM des abonnés mobiles pour payer les services de télécommunications et les services de contenu d'information sur les réseaux légaux de télécommunications mobiles...

Concernant les nouvelles questions qui doivent être réglementées pour promouvoir le développement des télécommunications, le ministre Nguyen Manh Hung a déclaré que la tendance au développement rapide des télécommunications se transformant en infrastructure numérique avec l'émergence de nouveaux types de services et de modèles commerciaux nécessite l'achèvement des réglementations de gestion pour promouvoir le développement des infrastructures de télécommunications à large bande, des infrastructures de centres de données, du cloud computing dans le sens d'un développement rapide, durable, moderne, populaire et économe en énergie, formant une infrastructure numérique...

Il est nécessaire de préciser les critères de promotion au grade de général de police avant la date limite.

En ce qui concerne le projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur la sécurité publique populaire, le dossier du projet de loi a été élaboré conformément aux dispositions de la loi sur la promulgation des documents juridiques, sur la base de pratiques de synthèse, en absorbant les commentaires des ministères, des branches, des unités de sécurité publique et des localités, et a été approuvé à l'unanimité par le gouvernement.

Le projet de loi modifiant et complétant la réglementation stipule que les agents de la sécurité publique candidats à une promotion de colonel à général de division doivent justifier d'au moins trois années de service restantes. Dans le cas contraire, la décision sera prise par le Président.

Concernant cette disposition, la déléguée Trieu Thi Huyen (Yen Bai) a déclaré qu'afin de garantir la transparence, la rigueur et de faciliter l'application de la loi, le comité de rédaction devait envisager des dispositions plus spécifiques et détaillées pour les cas où il ne reste pas suffisamment de trois ans de travail comme décidé par le Président. Partageant le même point de vue, la déléguée Dang Thi Bao Trinh (Quang Nam) a déclaré qu'il était nécessaire d'avoir une réglementation stricte et unifiée, étant entendu qu'il reste au moins 36 mois de travail au lieu de « au moins trois ans de travail », afin d'éviter de nombreuses interprétations différentes.

Les députés de l'Assemblée nationale ont proposé qu'il soit nécessaire de définir clairement et à l'avance les critères de promotion au grade de général pour les officiers de la Sécurité publique populaire ayant des réalisations exceptionnelles au combat et au travail.

Le ministre To Lam a déclaré que le ministère de la Sécurité publique fera rapport au gouvernement et aux agences compétentes de l'Assemblée nationale pour recevoir, expliquer et compléter le projet, et fera rapport à l'Assemblée nationale conformément à la réglementation.

Intégration améliorée dans les cartes d'identité

Le général To Lam, ministre de la Sécurité publique, a expliqué et clarifié plusieurs points soulevés par les députés de l'Assemblée nationale. Photo : Pham Kien/VNA

Le projet de loi sur l'identification vise à modifier et à compléter la réglementation pour promouvoir les activités de transformation numérique dans notre pays conformément au projet 06 (projet de développement d'applications de données démographiques, d'identification et d'authentification électronique pour servir la transformation numérique nationale au cours de la période 2022-2025, avec une vision jusqu'en 2030).

Concernant certains amendements et compléments en suspens dans le projet de loi, le ministre de la Sécurité publique To Lam a déclaré qu'avec le contenu indiqué sur la carte d'identité, le projet de loi modifie et complète dans le sens de la suppression des empreintes digitales ; modifiant les réglementations sur les informations sur le numéro de carte d'identité, les mots « carte d'identité de citoyen », la ville natale, la résidence permanente, la signature de l'émetteur de la carte au numéro d'identification personnel, les mots « carte d'identité », le lieu d'enregistrement de naissance, le lieu de résidence...

En ce qui concerne les personnes à qui sont accordées des cartes d'identité, le projet de loi complète les réglementations sur la gestion et la délivrance de cartes d'identité aux personnes de moins de 14 ans et la délivrance de certificats d'identité aux personnes d'origine vietnamienne pour garantir leurs droits et intérêts légitimes et servir le travail de gestion de l'État...

Lors de la présentation du rapport d'examen, Le Tan Toi, président de la Commission de la défense nationale et de la sécurité de l'Assemblée nationale, a déclaré que la Commission était convenue de la nécessité de promulguer la loi sur l'identification telle que proposée par le gouvernement. Concernant certains points spécifiques, la Commission a souligné la nécessité de clarifier davantage la notion d'« identification électronique » dans le projet de loi, car elle est définie comme un « compte d'identification électronique » ; il convient également de clarifier les fondements politiques, juridiques et pratiques de l'identification des Vietnamiens sans nationalité résidant au Vietnam.

Certains avis ont suggéré de revoir le contenu des mentions « lieu de naissance » et « lieu de résidence » afin d'en assurer la cohérence. De plus, certains avis ont suggéré de préciser les champs d'information obligatoires, ceux qui sont mis à jour en fonction des besoins, ceux qui ne s'appliquent qu'à certains sujets ; de préciser que les informations sur le « groupe sanguin » et les informations sur « l'iris, l'ADN et la voix » ne peuvent être collectées et mises à jour qu'« à la demande des citoyens » ; pour les informations sur la « profession », il est proposé de préciser « sauf pour la police, l'armée et la cryptographie ».

En outre, certains avis suggèrent d'envisager de réglementer la délivrance de cartes d'identité uniquement aux personnes de moins de 14 ans, car on estime que la nécessité d'utiliser des cartes d'identité pour ce groupe de personnes est très faible.

Facilitation de la politique des visas

En donnant leur avis sur deux projets de loi sur l'immigration, les délégués ont convenu que les dispositions du projet de loi sur l'entrée, la sortie, le transit et la résidence des étrangers au Vietnam (modifié) augmenteront la durée des visas électroniques de 30 jours à 3 mois, valables pour des entrées simples ou multiples.

Le projet de loi augmente la période de résidence temporaire de 15 jours à 45 jours pour les citoyens des pays que le Vietnam exempte unilatéralement de visa et sera considéré pour la délivrance de visa et la prolongation de la résidence temporaire conformément à d'autres dispositions de la loi.

Le projet de loi complète les responsabilités des établissements d'hébergement ; les obligations des étrangers de présenter leurs passeports et papiers de résidence valides au Vietnam aux établissements d'hébergement pour faire des déclarations de résidence temporaire conformément à la réglementation... pour gérer la résidence des étrangers au Vietnam, contribuant à la protection de la sécurité nationale et à la garantie de l'ordre et de la sécurité sociale.

Les délégués ont convenu que l’augmentation de la période de résidence temporaire et du visa électronique pour les étrangers est appropriée à la situation actuelle, alors que la demande de séjour de longue durée au Vietnam augmente.

Le délégué Le Nhat Thanh (Hanoï) a déclaré que, depuis la mise en place du visa électronique, de 2017 à aujourd'hui, le nombre d'étrangers demandant un visa électronique a augmenté. Cependant, la durée de validité du visa électronique étant courte, il n'attire pas beaucoup d'étrangers. Par conséquent, la proposition du gouvernement d'allonger la durée des visas et des permis de séjour temporaire afin de répondre aux besoins de long séjour des touristes internationaux, tout en créant des conditions favorables pour les étrangers souhaitant entrer au Vietnam afin de mener des recherches, d'étudier le marché et de promouvoir les investissements, est parfaitement adaptée à la situation.

Certains avis indiquent qu'actuellement, le Vietnam exempte unilatéralement de visa les citoyens de 25 pays, ce qui est bien inférieur à la situation des autres pays de la région. Il est recommandé d'élargir le champ d'application et les conditions de l'exemption unilatérale de visa aux citoyens d'autres pays et territoires. Certains avis suggèrent d'allonger la durée de séjour temporaire afin d'assouplir l'octroi des certificats de séjour temporaire.

Selon le journal VNA/Tin Tuc



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