Consultation avec les partenaires au développement sur le projet de loi sur l'investissement public (modifié)

Le 13 septembre, le ministère du Plan et de l'Investissement a organisé un atelier afin de recueillir les observations des partenaires au développement sur le projet de loi révisée relative aux investissements publics. De nombreux partenaires au développement, dont la Banque mondiale, la Banque asiatique de développement, le FMI, l'UNICEF, la JICA, l'AFD, l'OMS et l'OIT, ont participé à cet atelier.

Présidant la réunion, le vice-ministre de la Planification et de l'Investissement, Tran Quoc Phuong, a déclaré que le ministère avait examiné et fait rapport aux autorités compétentes sur la modification des règlements relatifs aux investissements publics dans le but de simplifier les procédures, y compris 29 nouvelles politiques, axées sur 5 groupes de secteurs.

Vice-ministre de la Planification et de l'Investissement Tran Quoc Phuong

« L’un des cinq principaux axes de politique en cours de révision vise à promouvoir la mise en œuvre et le décaissement des plans d’investissement en capital de l’APD et des prêts concessionnels des donateurs étrangers, par la création d’un chapitre distinct », a indiqué le vice-ministre Tran Quoc Phuong.

M. Pham Hoang Mai, directeur du Département des relations économiques extérieures du ministère du Plan et de l'Investissement, a déclaré que le programme d'APD vise à remédier aux difficultés et aux obstacles rencontrés dans la mise en œuvre des projets d'APD. Le projet de loi décentralise davantage de pouvoirs aux Comités populaires et aux organismes de gestion. Cette décentralisation est conforme aux politiques et aux lois nationales. En conséquence, les projets d'aide non remboursable sont décentralisés auprès des Comités populaires.

Mme Susan Lim, représentante de la Banque asiatique de développement (BAD)

Lors de l'atelier, les représentants des partenaires au développement ont vivement salué les amendements apportés au projet de loi sur l'investissement public, notamment les améliorations concernant l'aide publique au développement (APD). Mme Susan Lim, représentante de la Banque asiatique de développement (BAD), a déclaré que l'objectif principal est d'utiliser l'APD de la manière la plus efficace possible. Par conséquent, la simplification des procédures et le renforcement des pouvoirs des autorités locales faciliteront la mise en œuvre des projets d'APD. Mme Lim a également suggéré que, pour les projets urgents, tels que ceux liés aux catastrophes naturelles, aux inondations et au changement climatique, une réglementation spécifique est nécessaire afin d'assurer une utilisation plus efficace de l'APD.

Daniel Plankermann, directeur de la Banque allemande de reconstruction (KfW) au Vietnam, estime que ces amendements contribueront à « libérer le potentiel de la mise en œuvre des projets d'APD », tout en soulignant la nécessité de circulaires d'orientation et d'ajustements des autres documents juridiques afin de garantir la cohérence et l'uniformité. Il a par ailleurs insisté sur l'importance de prévenir les risques durant la période de transition.

« Durant cette période de transition, des risques liés aux changements de politique sont à prévoir. Simplifier le processus de transition et veiller à ce que les projets en cours en bénéficient également est une préoccupation majeure », a souligné Daniel.

À ce sujet, le vice-ministre Tran Quoc Phuong a déclaré que le projet de loi abordait la question de la rédaction d'un décret et que ce point serait finalisé une fois la loi adoptée. Par ailleurs, la politique mise en œuvre visera à garantir que les projets en cours d'élaboration en bénéficient également, tout en définissant clairement les conditions requises pour ces projets.

Cette révision de la loi sur les investissements publics est exhaustive, menée de toute urgence et exige une grande qualité afin de surmonter les difficultés, les limitations, les obstacles et les blocages, d'améliorer l'efficacité de l'utilisation des capitaux et de mobiliser des ressources pour le développement. Avant cet atelier de consultation des partenaires au développement, le ministère du Plan et de l'Investissement a organisé trois ateliers pour recueillir les avis des provinces et des villes : un atelier pour les provinces et les villes de la région montagneuse du Nord et du delta du fleuve Rouge ; un atelier pour les provinces et les villes des régions du Centre-Nord, du littoral central et des Hauts Plateaux du Centre ; et un atelier pour les provinces et les villes des régions du Sud-Est et du delta du Mékong. La loi révisée sur les investissements publics devrait être adoptée lors de la 8e session de la 15e Assemblée nationale en octobre 2024.

Source : https://thoibaonganhang.vn/tham-van-cac-doi-tac-phat-trien-ve-du-thao-luat-dau-tu-cong-sua-doi-155556.html