L’Inspection générale du gouvernement sollicite des commentaires sur les amendements à plusieurs projets de loi importants.

(Chinhphu.vn) - L'Inspection générale du gouvernement vient d'organiser une consultation pour modifier et compléter un certain nombre d'articles de projets de loi, tels que : la loi sur l'accueil des citoyens, la loi sur les plaintes, la loi sur les dénonciations, la loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi anti-corruption.

Le service juridique ( Inspection générale du gouvernement ) a supervisé la collecte des observations sur les amendements et compléments apportés à plusieurs articles des projets de loi : loi sur l’accueil des citoyens, loi sur les plaintes, loi sur les dénonciations, loi modifiant et complétant certains articles de la loi anticorruption. – Photo : Journal Thanh Tra

La collecte des commentaires sur ces projets de loi est présidée par le Département juridique (Inspection générale du gouvernement ) avec la participation des chefs de départements, de bureaux et d'unités relevant de l'Inspection générale du gouvernement.

Ces contributions devraient contribuer à la résolution des problèmes pratiques, à l'institutionnalisation des points de vue du Parti et à la synchronisation du système juridique, contribuant ainsi à améliorer l'efficacité et l'efficience de la gestion de l'État.

Contribuer à la résolution des difficultés et problèmes pratiques

M. Tran Dang Vinh, directeur du département juridique, a déclaré que, sous la direction de l'Inspection générale du gouvernement, le département juridique avait présidé une réunion afin de recueillir les avis des départements, bureaux et unités relevant de l'Inspection générale du gouvernement sur le projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi anti-corruption, de la loi sur les plaintes, de la loi sur les dénonciations et de la loi sur l'accueil des citoyens.

Compte tenu de l'urgence et de la nécessité de remédier aux problèmes et aux limitations existants dans le processus de mise en œuvre, la modification a été accélérée afin de répondre aux exigences pratiques. « Cela implique que le processus législatif soit mené simultanément à l'évaluation et à la consultation des ministères, des directions et des collectivités locales dans un délai très court », a déclaré un représentant du service juridique.

L'objectif principal de cet amendement est d'institutionnaliser rapidement le point de vue du Parti, de l'harmoniser avec les documents juridiques relatifs à l'organisation des collectivités locales à deux niveaux, et en même temps de lever les difficultés pratiques.

« Cela vise également à pallier les limites et les lacunes des lois actuelles qui ont été mises en évidence lors de leur mise en œuvre », a souligné M. Tran Dang Vinh.

Il est nécessaire de légaliser les sanctions pour déclaration de patrimoine mensongère.

Concernant la loi anticorruption, 18 amendements et compléments sont attendus. Parmi les plus importants figure la modification et le complément de l'article 30 relatif à l'agence de contrôle des avoirs et des revenus.

Concernant cette question, selon le représentant du Département juridique, l'article 30 actuel est loin de la réalité, il est donc nécessaire d'intégrer les dispositions de la décision n° 56 sur les règles de coordination entre les agences de contrôle des actifs et des revenus pour construire un article complet.

Par ailleurs, l'article 31 sera modifié afin de relever le seuil des transactions suspectes de 300 millions à 400 millions de VND, conformément à la loi relative à la lutte contre le blanchiment d'argent. L'article 35 sera également enrichi de la mention « droits de propriété » afin de préciser les actifs à déclarer et de résoudre les problèmes liés aux contrôles.

Commentant la loi modifiant et complétant certains articles de la loi anticorruption, M. Pham Hung, chef de l'Inspection générale du gouvernement, a souligné la nécessité de créer une base de données nationale sur le contrôle des avoirs et des revenus. Il a également proposé d'inscrire dans la loi la création de cette base de données et la transformation numérique du secteur afin d'établir un cadre légal pour le contrôle des avoirs par voie électronique, réduisant ainsi le besoin de vérifications directes.

Lors de la réunion, certains délégués ont proposé une séparation claire des pouvoirs entre les comités d'inspection du Parti à tous les niveaux et les agences d'État afin d'éviter les chevauchements de compétences et les désagréments qui en découlent pour les fonctionnaires. Ils ont également souligné la nécessité d'élargir le champ d'application du contrôle des avoirs et des revenus.

Les délégués se sont notamment concentrés sur la discussion de la nécessité de légaliser les sanctions pour les déclarations de patrimoine mensongères et les biens d'origine juridique incertaine.

Réforme de l'accueil des citoyens, des plaintes et des dénonciations

Concernant la loi sur l'accueil des citoyens, le projet de loi a ajouté des dispositions relatives aux modalités d'accueil en ligne afin d'institutionnaliser la résolution n° 57-NQ/TW du Politburo . L'objectif est de servir les citoyens selon le principe de la non-distinction administrative et de limiter les situations de recours collectifs et les plaintes inter-niveaux. Le projet de loi modifie également les dispositions relatives à la responsabilité de l'accueil des citoyens des agences spécialisées et autres organismes administratifs relevant du Comité populaire au niveau provincial et perfectionne l'accueil des citoyens au niveau communal.

Commentant ces éléments, le représentant de l'Inspection générale du gouvernement a suggéré au comité de rédaction d'envisager le traitement des demandes via le Portail national de la fonction publique. Ceci permettrait de limiter les situations où les citoyens sautent des étapes, tout en renforçant la responsabilité des différents niveaux de traitement et en facilitant le contrôle.

Concernant la loi sur les plaintes, de nombreuses contributions importantes ont été apportées. En conséquence, le projet de loi modifie les dispositions relatives à l'exercice du droit de porter plainte, en remplaçant la notion de « citoyen » par celle de « particulier », afin de se conformer à la Constitution de 2013 (modifiée en 2025).

Le projet de loi ajoute également la possibilité de retirer les plaintes par le biais de procès-verbaux de travail, ajoute le droit du plaignant de recevoir les documents relatifs au processus de règlement et perfectionne le pouvoir de règlement des plaintes du président du comité populaire au niveau communal.

En outre, la publication des décisions de règlement des plaintes sur les portails d'information électroniques des collectivités locales et des autorités compétentes, ainsi que l'annonce de la clôture du règlement des plaintes, sont considérées comme une solution importante pour renforcer le contrôle social et améliorer la qualité des décisions.

Mme Chu Thi Hong Tam, directrice adjointe du Département d'inspection, de traitement des plaintes et des dénonciations dans les domaines des affaires intérieures, de l'ethnicité et de la religion (Département V), a proposé de compléter la réglementation relative au traitement des plaintes contre les décisions et actes administratifs des fonctionnaires et d'y ajouter des représentants légaux ayant le droit de porter plainte.

Concernant la loi sur la dénonciation, les délégués ont suggéré de prendre en compte la protection des secrets d'État et la confidentialité de l'identité des lanceurs d'alerte lors du processus de règlement. Parallèlement, il est nécessaire d'examiner les modalités de traitement des dénonciations dans l'environnement électronique afin de les adapter aux réalités et aux tendances de la transformation numérique.

Toan Thang

Source : https://baochinhphu.vn/thanh-tra-chinh-phu-lay-y-kien-dong-gop-sua-doi-mot-so-du-an-luat-quan-trong-102250828110807016.htm