Le Département juridique ( Inspection du gouvernement ) a présidé à l'organisation de la collecte des commentaires sur les amendements et les compléments à un certain nombre d'articles des projets de loi : Loi sur l'accueil des citoyens, Loi sur les plaintes, Loi sur les dénonciations, Loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur la lutte contre la corruption - Photo : Journal Thanh Tra
La collecte des commentaires sur ces projets de loi est présidée par le Département juridique (Inspection gouvernementale ) avec la participation des dirigeants des départements, bureaux et unités relevant de l'Inspection gouvernementale.
Ces contributions devraient contribuer à résoudre les problèmes pratiques, à institutionnaliser les points de vue du Parti et à synchroniser le système juridique, contribuant ainsi à améliorer l’efficacité et l’efficience de la gestion de l’État.
Contribuer à résoudre des difficultés et des problèmes pratiques
M. Tran Dang Vinh, directeur du département juridique, a déclaré que sous la direction des dirigeants de l'Inspection du gouvernement, le département juridique a présidé une réunion pour recueillir les avis des départements, bureaux et unités relevant de l'Inspection du gouvernement sur le projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur la lutte contre la corruption, la loi sur les plaintes, la loi sur les dénonciations et la loi sur l'accueil des citoyens.
Compte tenu de l'urgence et de la nécessité de lever les problèmes et les limitations existants dans le processus de mise en œuvre, l'amendement a été accéléré pour répondre aux exigences pratiques. « Cela nécessite que le processus législatif soit mené simultanément avec l'évaluation et la consultation des ministères, des services et des collectivités locales dans un délai court », a déclaré un représentant du Département juridique.
L'objectif principal de l'amendement est d'institutionnaliser rapidement le point de vue du Parti, de l'unifier avec les documents juridiques sur l'organisation des gouvernements locaux à deux niveaux et, en même temps, de supprimer les difficultés pratiques.
« Cela vise également à surmonter les limites et les lacunes des lois actuelles révélées lors de leur mise en œuvre », a souligné M. Tran Dang Vinh.
Il faut légaliser les sanctions pour les déclarations de patrimoine malhonnêtes
Concernant la loi anticorruption, 18 amendements et compléments sont prévus. L'un des points saillants est la modification et le complément de l'article 30 relatif à l'organisme de contrôle des actifs et des revenus.
En ce qui concerne cette question, selon le représentant du Département juridique, l'article 30 actuel n'est pas proche de la réalité, il est donc nécessaire d'absorber les dispositions de la décision n° 56 sur les règles de coordination entre les agences de contrôle des actifs et des revenus pour construire un article complet.
En outre, l'article 31 sera modifié afin de relever le seuil de transaction suspecte de 300 à 400 millions de VND, conformément à la loi anti-blanchiment. L'article 35 ajoutera également l'expression « droits de propriété » afin de clarifier les actifs à déclarer et de résoudre les difficultés liées aux contrôles.
Exprimant son avis sur la loi modifiant et complétant plusieurs articles de la loi anticorruption, M. Pham Hung, chef de l'Inspection générale, a souligné la nécessité de créer une base de données nationale sur le contrôle des actifs et des revenus. Il a également proposé de légaliser cette base de données et de l'intégrer au droit afin de créer un cadre juridique pour le contrôle des actifs par voie électronique, réduisant ainsi le besoin de vérification directe.
Lors de la réunion, certains délégués ont proposé une répartition claire des compétences entre les comités d'inspection du Parti à tous les niveaux et les agences d'État afin d'éviter les chevauchements de contrôle sur les mêmes sujets, source de désagréments pour les fonctionnaires. Les délégués ont également souligné que le contrôle des actifs et des revenus devrait envisager d'élargir son champ d'application.
Les délégués ont également discuté de la nécessité de légaliser les sanctions pour les déclarations de patrimoine malhonnêtes et les biens dont l’origine légale ne peut être expliquée.
Réforme de l'accueil des citoyens, des plaintes et des dénonciations
Concernant la loi sur l'accueil des citoyens, le projet de loi a ajouté des dispositions sur les modalités d'accueil en ligne afin d'institutionnaliser la résolution n° 57-NQ/TW du Politburo , visant à servir la population selon le principe de « non-délimitations administratives » et à limiter les plaintes de masse et les plaintes inter-niveaux. Le projet modifie également les dispositions relatives à la responsabilité de l'accueil des citoyens par les agences spécialisées et autres organismes administratifs relevant du Comité populaire provincial et perfectionne l'accueil des citoyens au niveau des communes.
Commentant ces éléments, le représentant de l'Inspection générale a suggéré au comité de rédaction d'envisager de traiter les demandes via le Portail national de la fonction publique. Cela contribuerait à limiter le risque de contournement des niveaux par les citoyens, tout en renforçant la responsabilité du traitement des niveaux et en facilitant le suivi.
Concernant la loi sur les plaintes, de nombreuses contributions importantes ont été apportées. Ainsi, le projet de loi modifie les dispositions relatives à l'exercice du droit de plainte, passant de « citoyen » à « particulier », afin de se conformer à la Constitution de 2013 (modifiée en 2025).
Le projet ajoute également la forme de retrait des plaintes par procès-verbal de travail, ajoute le droit du plaignant à recevoir des documents relatifs au processus de règlement et perfectionne l'autorité de règlement des plaintes du président du comité populaire au niveau de la commune.
En outre, la publication des décisions de règlement des plaintes sur les portails d’information électroniques des localités et des autorités compétentes, ainsi que l’annonce de la fin du règlement des plaintes, sont considérées comme une solution importante pour renforcer la supervision sociale et améliorer la qualité des décisions.
Mme Chu Thi Hong Tam, directrice adjointe du Département d'inspection, de traitement des plaintes et des dénonciations dans les domaines des affaires intérieures, des affaires internes, de l'ethnicité et de la religion (Département V) a proposé de compléter la réglementation sur le traitement des plaintes contre les décisions administratives et les actes administratifs des fonctionnaires et d'ajouter des représentants légaux avec le droit de porter plainte.
Concernant la loi sur la dénonciation, les délégués ont suggéré d'examiner la question de la protection des secrets d'État et de la confidentialité de l'identité des lanceurs d'alerte lors du processus de règlement. Parallèlement, il est nécessaire d'envisager la manière dont les dénonciations seront traitées dans l'environnement électronique, en fonction de la réalité et des tendances de la transformation numérique.
Toan Thang
Source : https://baochinhphu.vn/thanh-tra-chinh-phu-lay-y-kien-dong-gop-sua-doi-mot-so-du-an-luat-quan-trong-102250828110807016.htm
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