Élimination rapide des difficultés et des problèmes
Présidant la réunion, le vice-président de l'Assemblée nationale Nguyen Khac Dinh a déclaré que la résolution de la 7e session de l'Assemblée nationale exigeait que l'aménagement des unités administratives (ADU) aux niveaux des districts et des communes pour la période 2023-2025 soit essentiellement achevé d'ici septembre 2024, garantissant la stabilité organisationnelle pour que les localités puissent tenir les congrès du Parti à tous les niveaux en 2025.
Selon les statistiques du Gouvernement , à ce jour, seules 43 des 54 provinces et villes dont les unités administratives sont soumises à une réorganisation pour la période 2023-2025 ont achevé le projet de réorganisation des unités administratives aux niveaux des districts et des communes et l'ont transmis au Gouvernement. Parmi elles, 23 des 54 localités rencontrent des difficultés et des obstacles pour finaliser le dossier du projet de réorganisation des unités administratives urbaines, principalement en ce qui concerne le contenu relatif à l'obligation de garantir le respect de la planification approuvée par les autorités compétentes et l'achèvement des travaux d'examen et d'évaluation du niveau de développement des infrastructures urbaines et de la classification urbaine. Il est donc nécessaire de trouver des solutions pour lever rapidement ces difficultés et obstacles pour les localités, faute de quoi il sera très difficile d'achever la réorganisation des unités administratives aux niveaux des districts et des communes pour la période 2023-2025 selon le calendrier requis par l'Assemblée nationale.
Le vice-président de l'Assemblée nationale, Nguyen Khac Dinh, a également déclaré que lors de la 33e session (mai 2024), le Comité permanent de l'Assemblée nationale avait clairement défini les exigences relatives à la question susmentionnée, en soumettant la résolution conformément à l'ordre et aux procédures simplifiés. Par conséquent, le dossier du Gouvernement soumis lors de la session répondait aux exigences et relevait de sa compétence.
Lors de la réunion, les délégués ont discuté de la nécessité d'adopter la résolution et du contenu essentiel du projet de résolution. Ils ont ainsi formulé des avis et clarifié l'analyse des trois solutions proposées. Plus précisément, le projet de résolution autorise la mise en œuvre parallèle de deux processus d'établissement, d'évaluation et de reconnaissance des résultats de l'évaluation des critères de classification urbaine, ainsi que de l'évaluation du niveau de développement des infrastructures urbaines, avec l'élaboration et l'évaluation du projet d'aménagement des unités administratives, au lieu d'achever l'évaluation et la classification des zones urbaines avant de commencer l'élaboration et l'évaluation du projet d'aménagement des unités administratives.
En outre, il est permis d'utiliser certains plans existants qui ont été approuvés par les autorités compétentes ; Dans le cas où le projet d'aménagement des unités administratives au niveau du district et de la commune doit être soumis au Comité permanent de l'Assemblée nationale mais que la procédure de classification urbaine n'est pas encore achevée, il est permis de prolonger le délai pour achever la classification urbaine pour les villes qui devraient être formées après l'aménagement ;...
S'exprimant lors de la réunion, la vice-présidente de l'Assemblée nationale, Nguyen Thi Thanh, a exprimé son accord sur la nécessité d'adopter une résolution sur la base de la proposition du gouvernement et a hautement apprécié le travail de préparation très actif et la coordination responsable, « dès le début et à distance », de la Commission permanente de la Commission des lois. « Il s'agit d'une question importante, et c'est également le contenu que de nombreux députés ont souhaité aborder lors de la séance de questions-réponses de la 36e réunion de la Commission permanente de l'Assemblée nationale… », a déclaré la vice-présidente de l'Assemblée nationale.
Approuvant de nombreuses propositions de révision du Comité permanent de la Commission des lois, le vice-président de l'Assemblée nationale a déclaré que cette résolution prend effet à compter de la date de signature et a proposé d'étudier et de compléter les dispositions transitoires pour résoudre un certain nombre de cas spécifiques.
Lors de la réunion, le ministre de la Construction, Nguyen Thanh Nghi, a reçu l'avis du Comité permanent de l'Assemblée nationale et a souligné que concernant les travaux à venir, le ministère de la Construction et le ministère de l'Intérieur se coordonneront avec le Comité des lois de l'Assemblée nationale pour continuer à examiner et à perfectionner les réglementations afin de garantir la rigueur et le respect des exigences telles que conclues par le Comité permanent de l'Assemblée nationale, qui seront bientôt soumises à la signature et à la promulgation de la résolution.
Lors de la réunion, le vice-ministre de l'Intérieur, Nguyen Duy Thang, a également déclaré que les localités mettaient activement en œuvre la restructuration administrative. Cependant, les procédures urbaines sont très complexes et posent encore des problèmes. Par conséquent, dès la publication de la résolution, le ministère de l'Intérieur et le ministère de la Construction informeront les localités de la nécessité de mettre en œuvre rapidement les mesures nécessaires pour remédier aux difficultés actuelles.
Permet la mise en œuvre parallèle de 02 processus de classification urbaine et d'organisation des unités administratives
En conclusion de la réunion, le vice-président de l'Assemblée nationale, Nguyen Khac Dinh, a déclaré que la Commission permanente de l'Assemblée nationale remerciait vivement le gouvernement, en particulier le ministère de l'Intérieur, organe de tutelle, et la Commission des lois, organe d'examen, pour leur étroite collaboration dans la mise en œuvre de l'avis n° 3691 du 23 mai 2024 de la Commission permanente de l'Assemblée nationale, autorisant le gouvernement à soumettre des résolutions selon des procédures simplifiées. Les documents soumis garantissent l'exhaustivité, la légitimité et la conformité aux exigences de la loi sur la promulgation des actes juridiques.
La Commission permanente de l'Assemblée nationale a également approuvé le contenu du projet de résolution, qui comporte quatre points principaux. Elle autorise notamment la mise en œuvre parallèle de deux processus : l'établissement, l'évaluation et la validation des résultats des critères de classification urbaine, ainsi que l'évaluation du niveau de développement des infrastructures urbaines, parallèlement à l'élaboration et à l'évaluation du projet d'aménagement des unités administratives. Elle autorise également l'utilisation de plans approuvés par les autorités compétentes comme base d'évaluation des critères de classification urbaine pour l'aménagement des unités administratives.
En outre, lorsqu'il est temps de soumettre au Comité permanent de l'Assemblée nationale le projet de réorganisation des unités administratives et des unités urbaines au niveau du district mais que la décision sur la classification urbaine n'a pas été signée, il est permis de prolonger le délai pour achever la procédure de signature.
La Commission permanente de l'Assemblée nationale a également proposé de modifier le nom de la résolution tel que proposé par la Commission des lois pour le rendre plus court, plus clair et pour clarifier la disposition relative au transfert des responsabilités du gouvernement ;...
Lors de la réunion, avec 100% des votes des membres du Comité permanent de l'Assemblée nationale en faveur, le Comité permanent de l'Assemblée nationale a approuvé le projet de résolution soumis par le gouvernement, qui a été révisé et complété par le Comité permanent de la Commission des lois et d'autres organismes.
Le vice-président de l'Assemblée nationale, Nguyen Khac Dinh, a également déclaré que le Comité permanent de l'Assemblée nationale a chargé le Comité permanent de la Commission des lois de présider et de coordonner avec les agences compétentes pour recevoir les avis du Comité permanent de l'Assemblée nationale, compléter le document de résolution et effectuer les procédures pour le soumettre au président de l'Assemblée nationale pour examen et signature conformément à la réglementation.
Source: https://baotainguyenmoitruong.vn/thao-go-kho-khan-vuong-mac-cho-dia-phuong-trong-viec-hoan-thanh-viec-lap-dieu-chinh-cac-quy-hoach-do-thi-378745.html
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