Attirer les IDE à un tournant historique.

Ce parcours est riche en opportunités, mais aussi en défis, obligeant le Vietnam à agir rapidement et avec détermination, en s'adaptant à l'évolution rapide du paysage économique mondial.

Leçon 1 : Les doux fruits de la diplomatie économique

Production de teinture textile chez Jasan Vietnam Textile Dyeing Co., Ltd., zone industrielle de Pho Noi B, province de Hung Yen . (Photo : Dang Anh)

La loi sur les investissements étrangers, promulguée en 1987, a ouvert des opportunités au Vietnam pour attirer des capitaux étrangers afin d'accélérer l'industrialisation, la modernisation et le développement en vue de la construction d'une économie ouverte, intégrée à la région et à la communauté internationale.

Outre les lois spécifiques visant à attirer les investissements, la signature et la mise en œuvre d’accords de libre-échange (ALE) ont également apporté une contribution significative, facilitant l’afflux de plus en plus important de capitaux étrangers au Vietnam.

Le 11 janvier 2007, le Vietnam est devenu officiellement le 150e membre de l'Organisation mondiale du commerce (OMC), marquant ainsi une étape importante de son intégration dans le cadre de ses réformes et de son ouverture internationale. À ce jour, le Vietnam a signé et mis en œuvre 16 accords de libre-échange (ALE), ouvrant d'importantes perspectives commerciales et attirant des investissements directs étrangers (IDE).

Une destination idéale aux yeux des investisseurs.

Selon Mme Phi Thi Huong Nga, directrice du département des statistiques industrielles (Office général des statistiques), le Vietnam a désormais signé des accords de libre-échange avec tous les principaux partenaires économiques mondiaux tels que le Japon, la Chine, les États-Unis, l'Union européenne (UE), la Russie, etc.

Il convient de noter que les accords de libre-échange de nouvelle génération, notamment l’Accord de partenariat transpacifique global et progressiste (PTPGP), l’Accord de libre-échange Vietnam-Union européenne (EVFTA) et l’Accord de libre-échange Vietnam-Royaume-Uni et Irlande du Nord (UKVFTA), créent des conditions favorables à l’implantation d’investisseurs étrangers au Vietnam.

Les données du ministère de l'Industrie et du Commerce montrent que les IDE en provenance du Royaume-Uni se sont nettement améliorés après la mise en œuvre de l'accord de libre-échange Royaume-Uni-Vietnam (UKVFTA), comme en témoigne la forte augmentation du nombre de projets et des capitaux nouvellement enregistrés.

Fin 2023, le Royaume-Uni comptait 550 projets d'investissement direct au Vietnam, pour un capital d'investissement enregistré total d'environ 4,3 milliards de dollars américains, se classant au 15e rang sur 143 pays et territoires investissant directement au Vietnam.

« Peu de temps après la mise en œuvre de l'accord de libre-échange Royaume-Uni-Vietnam (UKVFTA), le nombre de projets et de capitaux investis par le Royaume-Uni au Vietnam a doublé. Il est clair que les investisseurs britanniques portent un intérêt considérable au Vietnam », a déclaré Ngo Chung Khanh, directeur adjoint du Département de la politique commerciale multilatérale (ministère de l'Industrie et du Commerce). Il a souligné que le Royaume-Uni avait récemment investi dans de nombreux projets d'envergure dans le domaine des énergies vertes au Vietnam, illustrant ainsi la volonté des deux gouvernements de promouvoir la lutte contre le changement climatique, le développement des énergies vertes et une économie verte.

Par ailleurs, la signature officielle récente par le Royaume-Uni de l'accord CPTPP renforcera davantage les relations bilatérales économiques, commerciales et d'investissement à l'avenir.

David Johnstone, responsable de la mise en œuvre des ALE au sein du ministère britannique des Entreprises et du Commerce, a estimé qu'en plus des avantages tarifaires évidents, le CPTPP crée également d'énormes avantages pour les deux pays en termes d'intégration plus poussée dans leurs chaînes d'approvisionnement respectives ; parallèlement, il facilite les processus commerciaux des entreprises des deux côtés et crée un potentiel de croissance fulgurante avec la perspective d'un élargissement de l'accord à l'avenir.

L'accord de libre-échange UE-Vietnam (EVFTA) est l'un des trois accords de libre-échange de nouvelle génération que le Vietnam met actuellement en œuvre. Depuis son entrée en vigueur, les investissements des pays de l'UE au Vietnam sont passés de 18 milliards de dollars américains en 2016 à 28,91 milliards de dollars américains en 2023.

Le rapport de l'Indice de confiance des entreprises de la Chambre de commerce européenne au Vietnam confirme la forte attractivité du Vietnam pour les investissements internationaux : 63 % des entreprises interrogées classent le Vietnam parmi les dix premières destinations d'IDE. Plus remarquable encore, 31 % des entreprises placent le Vietnam dans le top 3, et 16 % le considèrent comme une destination de premier plan pour les IDE.

Le rapport « Vietnam Industry Focus 2023 » de Savills a également souligné que le Vietnam a signé 16 accords de libre-échange et en négocie trois autres ; parmi eux, l'EVFTA a marqué un tournant important dans les relations commerciales et d'investissement entre le Vietnam et les pays européens.

Concernant plus spécifiquement le marché américain, John Campbell, directeur adjoint et responsable des services industriels chez Savills Vietnam, a déclaré : « La visite du président Joe Biden et l'élévation des relations Vietnam-États-Unis au rang de partenariat stratégique global devraient accroître considérablement l'intérêt des investisseurs de ce marché dans la période à venir. »

Jouez avec les grands joueurs.

Outre la poursuite des négociations sur de nouveaux accords de libre-échange, le Vietnam a renforcé, depuis le second semestre 2023, son partenariat stratégique global avec trois partenaires majeurs : les États-Unis, le Japon et l’Australie. Parallèlement, il a approfondi son partenariat stratégique global avec la Chine dans de nombreux domaines de coopération importants, tels que la science et la technologie, les semi-conducteurs, l’aide publique au développement (APD) de nouvelle génération, l’économie verte et l’économie numérique.

Il apparaît clairement que, parallèlement aux effets de la mise en œuvre de la loi sur les investissements étrangers, la diplomatie économique a activement soutenu la promotion et la suppression des barrières commerciales, permettant ainsi au Vietnam d'élargir son marché et d'attirer des ressources extérieures pour le développement d'industries de pointe telles que la technologie des semi-conducteurs, l'intelligence artificielle (IA) et la transition énergétique propre.

La vice-ministre des Affaires étrangères, Le Thi Thu Hang, a déclaré : « La diplomatie économique a été mise en œuvre de manière décisive et exhaustive ces derniers temps, subissant de profonds changements qualitatifs et quantitatifs, et aboutissant à de nombreux résultats importants, notamment en contribuant à attirer des IDE de haute qualité et une APD de nouvelle génération, et en créant des cadres favorables pour attirer des ressources au service de la transformation verte, de la transformation numérique, de l’innovation et d’une participation plus étroite aux chaînes d’approvisionnement régionales et mondiales. »

Parmi les exemples notables, citons la signature par le Vietnam de l'accord de coentreprise pour une transition énergétique juste (JETP) avec un investissement initial de 15,5 milliards de dollars ; le premier projet d'usine neutre en carbone au monde d'une valeur de 1,3 milliard de dollars du groupe Lego ; et le centre de recherche et développement de 220 millions de dollars du groupe Samsung.

Du point de vue d'un expert en économie, le Dr Vo Tri Thanh estime que les progrès significatifs réalisés dans les affaires étrangères en général, et dans la diplomatie économique en particulier, ont contribué à créer un environnement international favorable et stable au développement économique ; à attirer des ressources, comme en témoignent clairement les succès obtenus dans les domaines de l'économie, du commerce, de l'attraction des investissements, de la production et des affaires.

Ce processus contribue également à la réforme institutionnelle, améliorant ainsi l'environnement des investissements et des affaires, et renforçant l'attractivité du Vietnam pour les investissements internationaux. De plus, le Vietnam s'est engagé plus activement dans la collaboration avec d'autres pays afin d'établir de nouvelles règles du commerce international et des accords de libre-échange de nouvelle génération et de haute qualité, tels que le CPTPP.

Il est clair que le secteur diplomatique joue un rôle crucial en reliant le Vietnam aux principaux acteurs et investisseurs du monde entier. Cependant, cela exige également de nous une grande flexibilité et une réactivité sans faille afin d'éviter tout retard ou de saisir les opportunités.

Selon Nguyen Tran Minh Tri, titulaire d'une maîtrise de l'Institut d'économie et de politique mondiales de l'Académie vietnamienne des sciences sociales, la diplomatie économique est véritablement devenue une tâche centrale de l'ensemble du secteur diplomatique vietnamien, engendrant une transformation profonde, passant de la réflexion et de la prise de conscience à l'action, au sein des ministères, des départements, des collectivités locales et des entreprises.

De plus, la diplomatie économique a aidé les industries, les secteurs, les localités et les entreprises à élargir leurs diverses opportunités de développement, faisant du Vietnam un maillon important des connexions économiques régionales et mondiales.

Dans le contexte des changements géopolitiques actuels et de la révolution technologique, M. Tri a recommandé que la diplomatie économique continue d'être mise en œuvre conformément aux grandes orientations du Parti et aux politiques de l'État.

Cela implique de se concentrer sur la concrétisation des résultats obtenus en matière d'attraction d'investissements directs étrangers de haute qualité pour les industries de haute technologie ; d'augmentation du nombre de touristes internationaux au Vietnam ; d'expansion et de diversification des marchés, des produits et des chaînes d'approvisionnement ; d'augmentation des commandes à l'exportation pour les industries du textile, de la chaussure, des fruits de mer, du bois, des fruits et légumes, en assurant des avantages immédiats et à long terme ; d'accélération de la signature des accords de libre-échange ; de consolidation de la part de marché du Vietnam sur les marchés traditionnels ; et d'expansion vers des marchés de niche et des marchés potentiels inexploités.

Ces dernières années, le Vietnam a mis en œuvre avec succès trois axes stratégiques majeurs : la réforme institutionnelle, le développement des infrastructures et l’amélioration de la qualité des ressources humaines. Le Vietnam invite les investisseurs internationaux à investir dans un esprit de « convergence des intérêts et des risques », d’égalité, de sincérité, d’avantages mutuels et de respect du droit international.

L’orientation du Vietnam est d’attirer des investissements sélectifs, en privilégiant les projets dans les secteurs émergents, de haute technologie et à forte valeur ajoutée avec un potentiel de retombées et de connectivité, en particulier ceux qui servent de nouveaux moteurs de croissance, en promouvant la transformation numérique, la transformation verte et en développant fortement de nouveaux domaines stratégiques et novateurs tels que les semi-conducteurs et l’intelligence artificielle (IA).

Ministre du Plan et de l'Investissement Nguyen Chi Dung

(À suivre)

Source : https://nhandan.vn/thu-hut-fdi-truc-buoc-ngoat-lich-su-post816288.html