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Premier ministre : Les petites et moyennes entreprises surmontent leurs propres limites pour se développer

Việt NamViệt Nam27/02/2025

Le Premier ministre Pham Minh Chinh a demandé aux petites et moyennes entreprises de se joindre au pays pour un développement rapide et durable, avec un taux de croissance de 8 % d'ici 2025.

Le Premier ministre a présidé une réunion du Comité permanent du gouvernement chargé des petites et moyennes entreprises. (Photo : Duong Giang/VNA)

L'après-midi du 27 février, à l'issue de la conférence du Comité permanent du gouvernement avec les petites et moyennes entreprises vietnamiennes visant à identifier les obstacles, à lever les difficultés et à proposer des solutions pour permettre aux entreprises et au pays de se développer rapidement et durablement, le Premier ministre Pham Minh Chinh a souligné que les autorités à tous les niveaux doivent créer, écouter, intégrer, lever les difficultés et les obstacles, encourager et motiver les entreprises à se développer.

Selon le ministère du Plan et de l'Investissement, le pays comptera plus de 940 000 entreprises en activité d'ici le 31 décembre 2024.

Les petites et moyennes entreprises représentent près de 98 % du nombre total d'entreprises opérant dans l'économie ; elles emploient 5,5 millions de personnes ; et leur capital total s'élève à 16,6 millions de milliards de VND, soit moins de 30 % du capital total consacré aux activités de production et commerciales de l'ensemble du secteur des entreprises.

Au fil des ans, notre Parti et notre État ont toujours accordé une attention particulière au développement des petites et moyennes entreprises, l'ont encouragé et lui ont alloué des ressources prioritaires, notamment par la résolution n° 41-NQ/TW relative à la construction et à la promotion du rôle des entrepreneurs vietnamiens dans la nouvelle ère, la promulgation de la loi sur le soutien aux petites et moyennes entreprises... ; la mise en place de politiques facilitant l'accès des petites et moyennes entreprises au crédit, à la fiscalité, aux locaux de production, à l'expansion des marchés et au développement des ressources humaines... afin d'aider la communauté des petites et moyennes entreprises à restaurer et à accroître la confiance, à augmenter les investissements et à développer la production et les activités commerciales.

Les petites et moyennes entreprises sont présentes dans la plupart des industries, des secteurs de production et d'activité commerciale ; elles jouent un rôle important dans la création d'emplois, la réduction de la pauvreté, l'amélioration des revenus des travailleurs, et contribuent au budget de l'État et à la croissance économique. Cependant, le tissu des petites et moyennes entreprises est toujours confronté à de nombreuses difficultés et défis, ainsi qu'à de nombreux obstacles et limitations à un développement substantiel et durable.

Mme Pham Thi Nhung, directrice générale adjointe de la Banque commerciale par actions de la prospérité du Vietnam, prend la parole. (Photo : Duong Giang/VNA)

Lors de la conférence, les petites et moyennes entreprises ont exprimé leur détermination à travailler avec l'ensemble du pays pour atteindre l'objectif de croissance de 8 % en 2025 et une croissance à deux chiffres les années suivantes.

Les entreprises ont également échangé en toute franchise, ont souligné les goulets d'étranglement et les obstacles à surmonter, et ont proposé des actions et des solutions pour permettre aux entreprises d'accélérer et de contribuer au développement du pays.

Le président de l'Association des petites et moyennes entreprises, Nguyen Van Than, a proposé que le gouvernement exige des entreprises participant à des projets nationaux d'envergure qu'elles réservent une partie de la valeur du projet aux PME compétentes ; qu'il mette en place des politiques préférentielles fondées sur le taux de localisation et l'augmente progressivement en fonction du niveau de localisation des produits ; qu'il réduise l'impôt sur les sociétés pour les PME ; que les établissements de crédit accordent des prêts aux entreprises avec des hypothèques sur leurs actifs futurs ; qu'il réduise les procédures administratives et les coûts de mise en conformité ; qu'il supprime les conditions commerciales inutiles ; qu'il ne criminalise pas les relations économiques et civiles ; et qu'il achève de traiter intégralement les projets en souffrance.

M. Do Quang Hien, président exécutif du groupe T&T, prend la parole. (Photo : Duong Giang/VNA)

M. Do Quang Hien, fondateur et président exécutif du groupe T&T, a déclaré que le nombre d'entreprises et le ratio entreprises/population au Vietnam sont faibles. Par conséquent, pour y remédier, il est nécessaire de mettre en place des politiques visant à guider, soutenir, encourager et parrainer les jeunes entreprises innovantes, notamment celles issues du milieu étudiant ; de favoriser l'intégration des PME dans les chaînes d'approvisionnement des grandes entreprises et des entreprises à capitaux étrangers ; d'adopter des politiques financières adaptées au niveau de risque des PME ; de soutenir les échanges entre les PME vietnamiennes et les entreprises étrangères ; et de développer des politiques spécifiques, claires et cohérentes pour permettre aux entreprises artisanales des villages et aux artisans locaux de quitter les zones résidentielles polluées pour s'installer dans des zones industrielles.

M. Dang Dinh Chinh, président du conseil d'administration de SMP Holdings Joint Stock Company (SMP) – la première et unique entreprise vietnamienne à être partenaire de premier rang pour la fabrication et l'assemblage de téléphones et de tablettes pour Samsung, fournissant des produits et des services à plus de 70 entreprises à capitaux étrangers dans le secteur de l'électronique – a proposé que le gouvernement encourage et présente les entreprises vietnamiennes afin qu'elles deviennent partenaires de premier rang pour la fabrication et l'assemblage de composants pour les grandes entreprises technologiques ; qu'il mette en place des politiques préférentielles, notamment en matière de capital, pour permettre aux petites et moyennes entreprises d'accroître leurs investissements et leur développement.

Après que les responsables des ministères et des administrations ont débattu des avis et recommandations des chefs d'entreprise et prononcé un discours de clôture lors de la conférence, le Premier ministre Pham Minh Chinh a réaffirmé que la situation mondiale évolue rapidement, de manière complexe et imprévisible, et qu'il est donc impératif de s'adapter avec souplesse et efficacité pour promouvoir les initiatives positives et surmonter les obstacles. Parallèlement, les objectifs fixés sont plus ambitieux, avec une croissance d'au moins 8 % en 2025, afin de créer la dynamique et les conditions nécessaires à l'atteinte d'une croissance à deux chiffres dans les années à venir.

Le Premier ministre Pham Minh Chinh prononce un discours directif. (Photo : Duong Giang/ANV)

Le Premier ministre a souligné que les objectifs du changement devaient également impliquer des changements dans les tâches, les solutions et les méthodes, ce qui exigeait des efforts et une participation de l'ensemble du système politique, de l'ensemble de la population et du monde des affaires.

Le Premier ministre a souligné le rôle important des petites et moyennes entreprises dans la création d'emplois, la réduction de la pauvreté, l'amélioration des revenus des travailleurs, la contribution au budget de l'État ; la garantie de la sécurité sociale, notamment en cas de catastrophes naturelles, l'élimination des logements temporaires et insalubres... ; estimant qu'avec un mécanisme de gestion flexible, les petites et moyennes entreprises sont des lieux où il est facile de s'adapter aux changements du marché, de tester de nouvelles idées et de mettre en œuvre l'innovation.

Toutefois, selon le Premier ministre, le développement du monde des affaires et des entreprises présente encore de nombreuses limites et lacunes ; le potentiel et les marges de développement n'ont pas été exploités efficacement.

La plupart des entreprises sont de petite taille, avec une compétitivité, une efficacité opérationnelle et des compétences de gestion limitées ; elles conservent une mentalité commerciale « saisonnière », manquant de vision stratégique ; une partie des entrepreneurs ont une éthique, une culture d'entreprise et une conscience professionnelle médiocres ; leur capacité d'innovation est faible, peu d'entreprises investissent dans la recherche et le développement ; leur compétitivité est faible, la plupart des petites et moyennes entreprises ne participant aux chaînes de valeur régionales et mondiales qu'à des étapes à faible valeur ajoutée.

Par conséquent, le Premier ministre estime que les entreprises en général, et les petites et moyennes entreprises en particulier, doivent redoubler d'efforts, faire preuve de plus de détermination et prendre des mesures plus radicales pour promouvoir leur rôle et leur mission en tant que « force la plus nombreuse et la plus flexible, force de réserve des grandes entreprises » dans le développement socio-économique.

Le Premier ministre a demandé aux entreprises de contribuer efficacement à la mise en œuvre des directives et politiques du Parti et de l'État ; en particulier les résolutions du Comité central, de l'Assemblée nationale et du Gouvernement, notamment en matière d'innovation et d'application des sciences et des technologies, en privilégiant les moteurs de croissance traditionnels et en promouvant de nouveaux moteurs de croissance tels que l'économie numérique, l'économie verte, l'économie circulaire, l'économie du savoir, l'économie du partage et la lutte contre le changement climatique.

Le Premier ministre souhaite que les entreprises promeuvent l'esprit national, innovent et surmontent leurs propres limites pour passer du statut de PME à celui de grandes entreprises ; qu'elles participent activement à la construction d'institutions et à la levée des difficultés et obstacles auxquels elles sont confrontées ; qu'elles exploitent efficacement le potentiel du pays, notamment ses ressources minérales, son territoire, son histoire, sa culture et, surtout, son capital intellectuel ; qu'elles favorisent la coopération internationale, le transfert de connaissances scientifiques et technologiques, et qu'elles attirent les investissements financiers et les compétences en gestion ; qu'elles diversifient leurs marchés, leurs produits et leurs chaînes d'approvisionnement afin de s'intégrer pleinement à la chaîne d'approvisionnement mondiale ; qu'elles promeuvent la protection sociale, participent à la lutte contre la faim et la pauvreté, et développent le logement social, en particulier pour les jeunes, les personnes en difficulté et les personnes à faibles revenus…

Des délégués participant à la réunion du Comité permanent du gouvernement travaillent avec des entreprises publiques. (Photo : Duong Giang/VNA)

Le Premier ministre Pham Minh Chinh a demandé, du côté du gouvernement, des ministères et des administrations, d'examiner et de résumer la mise en œuvre des résolutions, directives et politiques relatives aux petites et moyennes entreprises afin de proposer aux autorités compétentes de promulguer et d'institutionnaliser des directives et des politiques pour le développement des entreprises en général, y compris les petites et moyennes entreprises ; il a chargé le vice-Premier ministre Ho Duc Phoc et le vice-Premier ministre Nguyen Chi Dung de demander au ministère des Finances de mettre en œuvre ces mesures et de les soumettre à l'Assemblée nationale lors de la prochaine session.

Informant le gouvernement, les ministères, les directions et les collectivités locales de poursuivre la promotion de trois avancées stratégiques, notamment la modernisation des institutions, afin de débloquer et de mobiliser toutes les ressources pour le développement, de supprimer toutes les procédures administratives lourdes et inutiles, d'éliminer le mécanisme de demande-subvention, de réduire les tracasseries et la petite corruption ; de promouvoir la décentralisation, la délégation de pouvoir, ainsi que le renforcement de la supervision et du contrôle..., le Premier ministre a chargé le vice-Premier ministre permanent Nguyen Hoa Binh et le vice-Premier ministre Le Thanh Long de diriger la mise en œuvre.

Le Premier ministre a proposé de poursuivre la promotion du développement des infrastructures, notamment les infrastructures matérielles, les infrastructures immatérielles, les infrastructures de transport, les infrastructures numériques, les infrastructures de technologies de l'information, la santé, l'éducation, etc., afin de créer de nouveaux espaces de développement, de la valeur ajoutée, des emplois, et ainsi de développer les petites et moyennes entreprises ; de réduire les coûts logistiques et les coûts des intrants, d'accroître la valeur des produits pour les entreprises ; de promouvoir la formation de ressources humaines de haute qualité, et d'accroître la productivité du travail pour les entreprises.

Le Premier ministre a ordonné aux ministères et aux administrations de promouvoir la signature d'accords de libre-échange et d'accords de protection des investissements, d'adopter des politiques de visas ouvertes, d'exploiter les marchés traditionnels, de développer de nouveaux marchés, notamment au Moyen-Orient, en Afrique, en Asie centrale et en Amérique du Sud ; de se concentrer sur la construction de marques nationales, augmentant ainsi la valeur des produits et améliorant l'efficacité de la production et des entreprises ; et de développer des centres de recherche et développement et des centres d'innovation.

Le Premier ministre a demandé de ne pas criminaliser les relations économiques et civiles ; de stabiliser les taux d'intérêt, de réduire les coûts et les taux d'intérêt des prêts afin de soutenir les entreprises ; de mener des politiques monétaires et fiscales proactives, positives, flexibles, appropriées et efficaces ; de promouvoir l'investissement public, de créer des emplois pour les entreprises et les particuliers ; et de poursuivre l'étude de la réduction des impôts, taxes et redevances pour les entreprises, tels que la taxe sur la valeur ajoutée, la taxe foncière et les frais de gestion des ressources.

Soulignant que les autorités à tous les niveaux doivent faire preuve de créativité, écouter, accepter, lever les difficultés et les obstacles, encourager et motiver les entreprises à se développer, le Premier ministre Pham Minh Chinh a ordonné aux collectivités locales, conformément à leurs fonctions, tâches et pouvoirs décentralisés, d'examiner et de traiter les problèmes des entreprises ; de considérer le travail des entreprises comme leur propre travail.

Soutenant la création de fonds destinés à appuyer le développement des entreprises, le Premier ministre a demandé une gestion rigoureuse et une utilisation efficace ; il a chargé le ministère des Finances de superviser et de coordonner avec les ministères et les directions le soutien aux entreprises dans la mise en œuvre.

Dans un esprit d'urgence, « une détermination sans faille, des efforts considérables, des actions radicales, une concentration maximale sur les points clés, l'accomplissement de chaque tâche », « une répartition claire des personnes, des tâches, des responsabilités, du temps et des produits », « travailler ensemble, profiter ensemble, se développer ensemble », « harmoniser les bénéfices, partager les risques ; harmoniser les intérêts entre l'État, le peuple et les entreprises », le Premier ministre Pham Minh Chinh a appelé tous les acteurs à promouvoir l'esprit de grande unité nationale afin de conjuguer cette force avec celle de l'époque, contribuant ainsi au développement des petites et moyennes entreprises et au développement rapide et durable du pays.


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