Premier ministre : Nous ne permettrons absolument aucune pénurie d'électricité dans les années à venir, quelles que soient les circonstances.

Le matin du 19 octobre, au siège du gouvernement, le Premier ministre Pham Minh Chinh a présidé une réunion du Comité permanent du gouvernement avec les ministères et les agences sur l'avancement des projets importants du Groupe pétrolier et gazier du Vietnam et du Groupe électrique du Vietnam afin d'assurer un approvisionnement suffisant en électricité et la sécurité énergétique nationale.

Le Premier ministre a exigé qu'il n'y ait absolument aucune pénurie d'électricité en 2025. - Photo : VGP/Nhat Bac

Étaient présents à la réunion les vice-Premiers ministres Tran Hong Ha, Le Thanh Long et Ho Duc Phoc ; les dirigeants des ministères et agences centrales concernées ; et les dirigeants de groupes économiques du secteur de l'énergie.

Le même jour, dans le centre du Vietnam, le vice-Premier ministre Nguyen Hoa Binh présidera une conférence avec les dirigeants de plusieurs ministères et agences centrales, ainsi que les dirigeants de plusieurs localités, afin de discuter de la production, de la consommation et de la mise en œuvre de projets d'énergies renouvelables, et d'aborder les difficultés et les obstacles auxquels sont confrontés ces projets.

La demande en électricité augmente d'au moins 10 % chaque année.

Présidant la réunion, le Premier ministre Pham Minh Chinh a déclaré que, selon les calculs, chaque point de pourcentage de croissance économique entraîne une hausse de 1,5 % de la demande d'électricité. Le Vietnam vise une croissance économique supérieure à 7 % en 2024 et, compte tenu des objectifs de croissance pour les années à venir, la demande d'électricité devrait augmenter d'au moins 10 %.

Le Premier ministre a souligné les leçons tirées de 2023, notant que même si le gouvernement et le Premier ministre avaient émis des directives fortes pour assurer l'approvisionnement en électricité et qu'il n'y avait globalement pas de pénurie d'électricité, la mise en œuvre n'avait pas été suffisamment décisive et la gestion était limitée, ce qui a entraîné des pénuries d'électricité localisées à certains moments et à certains endroits ; affectant la production, la vie des gens et la réputation des investisseurs.

Par conséquent, afin de garantir un approvisionnement suffisant en électricité et la sécurité énergétique nationale, notamment dans le contexte de l'industrialisation et de la modernisation du pays, une préparation précoce et à long terme est nécessaire.

Selon le groupe électrique vietnamien (EVN), au cours des neuf premiers mois de 2024, EVN a assuré un approvisionnement en électricité suffisant pour répondre aux besoins socio-économiques et quotidiens de la population, avec une production et des importations totales d'électricité atteignant 232,8 milliards de kWh, soit une augmentation de près de 11 % ; et des ventes d'électricité commerciale atteignant plus de 208 milliards de kWh, soit une augmentation de plus de 11 %.

EVN continue de mettre en œuvre efficacement les tâches et les solutions assignées par le Premier ministre pour assurer un approvisionnement suffisant en électricité au cours des derniers mois de 2024, avec une production et des importations d'électricité atteignant plus de 77 milliards de kWh ; et des ventes d'électricité commerciale estimées à 67,7 milliards de kWh.

D'après les estimations, grâce à des directives gouvernementales claires et à des solutions proactives, l'approvisionnement en électricité devrait être globalement assuré en 2025. Toutefois, un risque subsiste dans la région nord lors du pic de la fin de la saison sèche, en cas de forte augmentation de la demande en électricité.

Le Premier ministre a ordonné la publication aujourd'hui (19 octobre) d'un décret relatif aux mécanismes et politiques visant à encourager le développement de l'énergie solaire photovoltaïque en toiture. - Photo : VGP/Nhat Bac

Lors de cette réunion, les dirigeants gouvernementaux et les représentants des ministères et des agences ont discuté et analysé la situation en matière de production et d'importations d'électricité ; la demande d'électricité ; ont examiné la capacité de production d'électricité des centrales hydroélectriques, thermiques, éoliennes et solaires ; la mise en œuvre des projets de production d'électricité et de réseau ; et la préparation de l'approvisionnement en matières premières et en combustibles pour la production d'électricité, tels que le charbon et le gaz.

Des représentants de divers ministères et agences ont proposé que, outre la suppression des difficultés et des obstacles et la promotion des projets existants, il soit nécessaire d'ajouter de nouveaux projets de production d'électricité et de réseau pour accroître l'approvisionnement en électricité, assurant ainsi une plus grande autonomie et une sécurité énergétique nationale.

Respecter l'engagement de garantir l'absence de pénuries d'électricité.

En conclusion de la réunion, le Premier ministre Pham Minh Chinh a déclaré que, grâce au respect des engagements pris en matière d'approvisionnement en électricité, il est désormais possible de confirmer qu'il n'y aura pas de pénurie d'électricité en 2024, malgré une augmentation de la consommation prévue d'environ 11 à 13 % par rapport à 2023. Garantir un approvisionnement suffisant en électricité est essentiel pour attirer les investissements directs étrangers (IDE) dans un contexte de ralentissement des investissements mondiaux. Au cours des neuf premiers mois de l'année, le Vietnam a décaissé 17 milliards de dollars d'IDE, un montant record depuis de nombreuses années.

Le Premier ministre a félicité les sociétés d'électricité, de pétrole et de gaz, de charbon et de minéraux, ainsi que les autres entreprises du secteur énergétique et les organismes compétents, pour leurs efforts et leur contribution aux résultats susmentionnés. Si les sources d'énergie elles-mêmes n'ont pas subi de changements significatifs, la gestion s'est améliorée grâce aux enseignements tirés de la crise de 2023, et les mesures relatives au personnel se sont avérées efficaces.

Le Premier ministre a notamment félicité EVN pour ses performances exceptionnelles ces derniers temps, en particulier l'achèvement « éclair » de la ligne de transmission 500 kV Quang Trach - Pho Noi en un peu plus de 6 mois, contribuant ainsi à renforcer l'approvisionnement en électricité du Nord.

D'après les estimations, la demande d'électricité devrait augmenter d'environ 12 à 13 % en 2025, ce qui nécessitera une capacité supplémentaire de 2 200 à 2 500 MW. Le Premier ministre a déclaré que cela ne constituait pas un problème majeur et a insisté sur le fait qu'aucune pénurie d'électricité ne devait survenir en 2025 grâce à des solutions concrètes.

En conséquence, il est urgent de mettre en œuvre efficacement le décret relatif au mécanisme d'échange direct d'électricité, promulgué par le gouvernement ; et aujourd'hui (19 octobre), un décret relatif aux mécanismes et politiques visant à encourager le développement de l'énergie solaire photovoltaïque en toiture doit être promulgué.

Le Premier ministre a demandé de garantir un approvisionnement suffisant en combustible (charbon, gaz) pour la production d'électricité afin de répondre aux besoins du système ; cela comprend le renforcement de l'extraction nationale de charbon grâce à un plan à long terme, tout en étudiant la possibilité d'importer du charbon du Laos et de réduire les importations en provenance d'autres sources.

Le directeur général d'EVN, Nguyen Anh Tuan, prend la parole lors de la réunion - Photo : VGP/Nhat Bac

Le Premier ministre a également ordonné des mesures pour importer de l'électricité du Laos et de la Chine, et la construction des lignes de transport d'électricité depuis le Laos et la Chine doit être accélérée, la ligne de 500 kV Lao Cai - Vinh Yen devant être achevée dans les 6 mois et la ligne de 220 kV Nam Sum - Nong Cong devant être achevée en 2024.

Le Premier ministre a demandé au ministère de l'Industrie et du Commerce de poursuivre d'urgence la finalisation du projet de loi sur l'électricité (modifié) en vue de sa soumission à l'Assemblée nationale lors de sa 8e session et de modifier les circulaires connexes.

Le Premier ministre a souligné que la modification de la loi sur l'électricité devrait viser à la fois à garantir une gestion rigoureuse et à créer un espace pour le développement, l'innovation et la créativité, tout en promouvant la décentralisation et la délégation de pouvoir, en éliminant les subventions bureaucratiques et le favoritisme, en réduisant les procédures administratives et en diminuant les coûts de mise en conformité.

Pour la période 2026-2030, le Premier ministre a demandé au ministère de l'Industrie et du Commerce, au Comité de gestion du capital de l'État des entreprises, ainsi qu'aux sociétés et aux entreprises générales de fonder leurs plans sur une augmentation annuelle estimée de la demande d'électricité d'environ 12 à 14 % afin d'élaborer et de mettre en œuvre des scénarios pour les sources d'énergie, le transport, la distribution, une utilisation efficace et économique de l'électricité et des prix de l'électricité appropriés, dans le but d'assurer l'absence de pénuries d'électricité en toutes circonstances.

Le Premier ministre a notamment souligné plusieurs points spécifiques liés à la diversification des sources d'énergie, à la garantie de sources d'énergie de base, à la transition progressive de la production d'électricité à partir du charbon vers une production d'énergie propre et au respect des engagements du Vietnam lors de la COP26.

Parallèlement, il convient de créer et de développer le secteur des énergies renouvelables, de développer activement les systèmes de stockage d'énergie, de développer des projets d'énergie éolienne en mer et de s'attaquer aux problèmes liés aux projets d'énergies renouvelables qui rencontrent actuellement des obstacles.

Le président du PVN, Le Manh Hung, prend la parole lors de la réunion - Photo : VGP/Nhat Bac

Concernant l'hydroélectricité, le Premier ministre a demandé que les réservoirs soient régulés afin de trouver un équilibre entre les besoins d'irrigation et la production d'électricité pendant la période de sécheresse la plus intense dans le Nord.

Concernant l'électricité produite à partir de gaz, le Premier ministre a demandé que le premier flux de gaz provenant du projet gazier Block B-O Mon soit reçu d'ici la fin de 2026 ; et que le prix de l'électricité produite à partir de gaz soit calculé de manière appropriée en fonction des conditions du marché et des circonstances spécifiques, garantissant des « avantages harmonieux et des risques partagés », harmonisant les intérêts de l'État, des entreprises et du peuple.

Le Premier ministre a également demandé aux agences compétentes d'étudier le développement de l'énergie nucléaire ; de continuer à améliorer la réglementation et les institutions ; et de mettre à jour et d'ajuster le Plan de développement de l'énergie VIII.

Partageant essentiellement les propositions d'EVN, de PVN, etc., le Premier ministre s'est dit convaincu qu'avec des solutions synchronisées et des approches novatrices, proactives et créatives de la part de toutes les entités concernées, nous atteindrons simultanément les objectifs suivants : garantir un approvisionnement suffisant en électricité pour répondre aux besoins de la croissance économique pour la période 2026-2030 et au-delà ; promouvoir la transition écologique et numérique, en opérant une transition résolue et décisive vers les énergies propres, contribuant ainsi à l'adaptation au changement climatique ; et garantir que les prix de l'électricité soient adaptés à la situation économique, aux revenus et au pouvoir d'achat des entreprises et des particuliers.

Source : https://thoibaonganhang.vn/thu-tuong-dut-khoat-khong-de-thieu-dien-nhung-nam-tiep-theo-trong-bat-cu-hoan-canh-nao-156894.html